제15회 예산군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
예산군의회사무과
일시 : 1993년 2월 10일(수) 오전 11시 09분
- 의사일정(제1차 본회의)
- 1. 제15회예산군의회(임시회)회기결정의건
- 2. 1993년도군정보고
(11시09분 개의)
○의장 김종두 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제15회 예산군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 황선봉 사무과장 황선봉입니다. '93년 2월 2일 예산군수로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 규정에 의거 '93년 2월 4일 제15회 예산군 의회 임시회 집회공고를 하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다.
금번 임시회에 예산군수로부터 제출된 의안은 '93년도 군정보고와 예산군 보건소 설치조례중 개정조례안, 예산군 농외소득원 개발사업 지원을 위한 군세 과세 면제 및 불균일과세에 관한 조례중 개정조례안, 예산군 시장 사용료 징수 조례중 개정 조례안 등이 제출되었습니다.
현재 출석하신 의원은 의사 정족수에 달하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
금번 임시회에 예산군수로부터 제출된 의안은 '93년도 군정보고와 예산군 보건소 설치조례중 개정조례안, 예산군 농외소득원 개발사업 지원을 위한 군세 과세 면제 및 불균일과세에 관한 조례중 개정조례안, 예산군 시장 사용료 징수 조례중 개정 조례안 등이 제출되었습니다.
현재 출석하신 의원은 의사 정족수에 달하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
(11시11분)
○의장 김종두 수고하셨습니다. 다음은 지방자치법 제64조 제2항과 예산군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.
이번 임시회 회기동안 회의록에 서명하실 의원으로는 의원 여러분들께서 사전 협의해 주신대로 박순환 의원과 전태수 의원 두분을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 의원 많음)
이의가 없으시므로 제15회 예산군 의회 임시회 회의록 서명의원으로 박순환 의원과 전태수 의원이 선출되었음을 선포합니다.
선출된 두 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
이번 임시회 회기동안 회의록에 서명하실 의원으로는 의원 여러분들께서 사전 협의해 주신대로 박순환 의원과 전태수 의원 두분을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 의원 많음)
이의가 없으시므로 제15회 예산군 의회 임시회 회의록 서명의원으로 박순환 의원과 전태수 의원이 선출되었음을 선포합니다.
선출된 두 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
○의장 김종두 다음은 의사일정 제1항 제15회예산군의회(임시회) 회기결정의건을 상정합니다. 이번 회기는 사무과장의 보고와 같이 '93년도 군정보고와 조례안 3건을 처리토록 되어 있습니다.
따라서 오늘은 '93년도 군정보고를 받고 내일은 조례안 3건을 처리하기 위하여 이번 임시회는 2월 10일과 11일 이틀간으로 회기를 정하고자 하는데 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 의원 많음)
이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제15회예산군의회임시회 회기결정의건은 '93년 2월 10일과 11일 이틀간 하기로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기중의 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
따라서 오늘은 '93년도 군정보고를 받고 내일은 조례안 3건을 처리하기 위하여 이번 임시회는 2월 10일과 11일 이틀간으로 회기를 정하고자 하는데 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 의원 많음)
이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제15회예산군의회임시회 회기결정의건은 '93년 2월 10일과 11일 이틀간 하기로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기중의 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
○군수 박종순 존경하는 김종두 의장님 그리고 의원 여러분!
희망과 기대에 찬 계유년을 맞이해서 오늘 처음으로 열리는 제15회 임시회에서 금년도 우리 군정업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아시는 바와같이 올해는 영광의 21세기를 향한 신한국 창조의 원년으로서 안정속의 변화와 개혁을 이루어 나가야 할 새로운 출발의 중요한 시기입니다.
우리 군정으로서도 덕산도립공원개발과 예산신시가지 기반조성사업, 덕산온천개발의 본격적인 추진등 예산발전의 튼튼한 기틀을 마련해 야할 해로서 군민모두의 소망과 기대가 그 어느때보다 큰 해라고 생각을 하고 있습니다.
역사의 어느 순간도 중요하지 않은 시가가 없겠습니다마는 여러 가지 중요한 의미를 지닌 금년 한해를 맞아서 막중한 사명과 책임을 새삼 절감하면서 13만 군민의 뜻을 모아 우리 군정이 새롭게 펼쳐나갈 방향을 설정하였습니다.
올해는 기본적으로 신한국 창조를 위한 군정의 큰 흐름을 차질없이 지역적으로 뒷받침하면서.
그 어느때보다도 새로운 군민적 화합과 참여가 소중하게 요구되는 시기임을 감안해서 우리 고장 특유의 끈기와 저력을 지역의 발전역량으로 결집하고 승화시킴으로써 진정한 화합의 꽃을 피워 나가도록 노력을 하겠습니다.
둘째, 균형발전의 추구입니다,. 새롭게 분출하는 군민의 발전욕구를 최대한 수용하는 가운데 계획된 사업들을 하나하나 가시화 시키면서 농업과 관광의 균형있는 발전으로 21세기를 향한 예산의 미래상을 착실하게 실현해 나갈 계획입니다.
셋째, 신뢰 행정의 실천입니다,. 모든 시책의 중점방향을 군민의 피부에 와 닿는 현장 중심의 실질적 봉사행정에 두고 군민과 함께 군민을 위해 봉사하는 행정의 참모습을 부각시키는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원 여러분! 이제 우리나라 민주발전의 큰 획이 되었던 지방의회가 개원된지 어언 3년을 맞이했습니다.
그동안 우리가 함께 쌓아온 큰 성과와 소중한 경험을 바탕으로 보다 성숙된 동반협력의 자치문화를 정착·발전시켜 나가는 가운데 "선진 민주의식 풍요로운 예산"의 모습을 창출해 나가는데 온갖 정성을 기울일 생각입니다.
아무쪼록 의원 여러분의 변함없는 성원과 협조를 당부드리면서 구체적인 군정보고는 기획실장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
희망과 기대에 찬 계유년을 맞이해서 오늘 처음으로 열리는 제15회 임시회에서 금년도 우리 군정업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아시는 바와같이 올해는 영광의 21세기를 향한 신한국 창조의 원년으로서 안정속의 변화와 개혁을 이루어 나가야 할 새로운 출발의 중요한 시기입니다.
우리 군정으로서도 덕산도립공원개발과 예산신시가지 기반조성사업, 덕산온천개발의 본격적인 추진등 예산발전의 튼튼한 기틀을 마련해 야할 해로서 군민모두의 소망과 기대가 그 어느때보다 큰 해라고 생각을 하고 있습니다.
역사의 어느 순간도 중요하지 않은 시가가 없겠습니다마는 여러 가지 중요한 의미를 지닌 금년 한해를 맞아서 막중한 사명과 책임을 새삼 절감하면서 13만 군민의 뜻을 모아 우리 군정이 새롭게 펼쳐나갈 방향을 설정하였습니다.
올해는 기본적으로 신한국 창조를 위한 군정의 큰 흐름을 차질없이 지역적으로 뒷받침하면서.
그 어느때보다도 새로운 군민적 화합과 참여가 소중하게 요구되는 시기임을 감안해서 우리 고장 특유의 끈기와 저력을 지역의 발전역량으로 결집하고 승화시킴으로써 진정한 화합의 꽃을 피워 나가도록 노력을 하겠습니다.
둘째, 균형발전의 추구입니다,. 새롭게 분출하는 군민의 발전욕구를 최대한 수용하는 가운데 계획된 사업들을 하나하나 가시화 시키면서 농업과 관광의 균형있는 발전으로 21세기를 향한 예산의 미래상을 착실하게 실현해 나갈 계획입니다.
셋째, 신뢰 행정의 실천입니다,. 모든 시책의 중점방향을 군민의 피부에 와 닿는 현장 중심의 실질적 봉사행정에 두고 군민과 함께 군민을 위해 봉사하는 행정의 참모습을 부각시키는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원 여러분! 이제 우리나라 민주발전의 큰 획이 되었던 지방의회가 개원된지 어언 3년을 맞이했습니다.
그동안 우리가 함께 쌓아온 큰 성과와 소중한 경험을 바탕으로 보다 성숙된 동반협력의 자치문화를 정착·발전시켜 나가는 가운데 "선진 민주의식 풍요로운 예산"의 모습을 창출해 나가는데 온갖 정성을 기울일 생각입니다.
아무쪼록 의원 여러분의 변함없는 성원과 협조를 당부드리면서 구체적인 군정보고는 기획실장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
○기획실장 성은경 기획실장 성은경입니다. 존경하는 김종두 의장님과 의원 여러분께 먼저 지난한해 군정 발전을 위하여 적극 성원해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 우리 군이 계획하고 있는 금년도 군정을 보고드리겠습니다.
1페이지 보고드릴 순서는 일반현황과 '92군정의 주요성과, '93년도 주요업무계획 그리고 자체시책 순으로 보고드리겠습니다.
2페이지부터 6페이지까지는 일반현황이므로 보고서로 갈음하고 7페이지 '92년도 군정의 성과부터 보고드리도록 하겠습니다.
8페이지 '92년도 군정성과입니다. '92년도에는 운영계획상 총 146개 사업중 113건은 완료하였으며, 성장작목 종합시범단지 조성과 수해복구사업등 33건은 행정여건상 부득이 이월하여 금년도 조기에 마무리 되도록 하겠습니다.
지난 1년간 각 분야에서 좋은 성과를 얻어 민원행정 전국 최우수군 위탁영농회사운영의 우수로 대통령 표창을 받았으며, 산업·지역경제·새마을·환경 행정분야에서 도내 최우수군으로 평가받아 수상을 하게 되었으며, 군민체육대회 및 능금축제 및 매헌문화재등 각종 행사를 내실있게 추진하여 군민화합과 단결을 기하였습니다.
우리군민의 오랜 숙원사업인 덕산온천지구 개발사업이 본격적으로 추진되는 기반 구축과 가정복지회관 등 문화복지시설이 대폭 확충이 되는 성과와 보람도 많았습니다.
그 외 4차례의 기상재해로 농작물 피해가 있었으며 민주화에 따른 지역이기주의 팽배로 여러 개발사업이 정상 추진되지 못한 아쉬웠던 점도 있었습니다.
9페이지 이어서 '93년도 주요업무 계획입니다. 10페이지 먼저 '93년도 군정의 여건과 과제입니다.
금년은 새정부의 출범과 함께 여러분야에서 변화가 많을 것으로 예측되므로 지역안정과 대화합이 어느때보다 필요하고 지방행정의 새로운 발전과 정착단계에 접어들면서 개발과 복지 욕구가 더욱 증가 분출될 것이며, 사회·환경·경제문제가 전면에 대두되어 행정의 역할 강화가 그 어느때보다도 절실히 요구되는 해입니다.
저희 7백여 공직자는 투철한 사명감과 소명의식을 갖고 지역안정과 군민화합속에 자치문화를 창출하고 새질서 새생활 실천의 정착과 환경·복지행정의 구현, 문화관광 개발의 촉진이라는 대과제를 성실히 실천해 나갈 계획입니다.
11페이지 금년도 군정의 방향은 선진민주의식 풍요로운 예산건설의 목표아래 신의로서 화합안정을 다지고, 창의로 지역개발을 도모하며, 질서로 민주발전을 기하면서 지역안정과 군민 대화합을 비롯한 8대 역점시책을 설정하여 강력히 추진해 나가겠습니다.
12페이지 우리군의 재정규모는 총 5백 83억9천7백만원으로 편성되었으며 그중 일반회계가 4백15억2천1백만원이고, 특별회계가 1백68억7천6백만원입니다.
일반회계 세입구조는 자체수입 1백27억1천9백만원중 지방세인 군세수입이 92억5천9백만원이고 세외수입이 34억6천만원이며, 지원수입이 2백88억원으로 재정자립도가 30.6퍼센트입니다.
또한 세출구조는 사회복지비에 14.4퍼센트 지역개발비에 28.1퍼센트, 산업경제비 19.7퍼센트등으로 구성되었으며, 주민복지와 군민여망사업 해결에 중점을 두어 운용토록 하겠습니다.
다음 13페이지 8대 역점시책중 먼저 지역안정과 군민 대화합입니다. 성실한 봉사행정으로 군민화합을 다지고 신뢰받는 민의행정으로 지역안정을 도모하고자 다음과 같은 네가지 중점 사업을 추진할 계획입니다.
14페이지 첫째, 군민 대화합 동참 분위가 조성입니다. 군민 대화합 분위기 확산을 위해 군민일체감 조성으로 매헌문화재, 능금축제, 군민체육대회등을 대대적으로 개최하고 지역발전과 화합 다짐대회도 실시하겠으며, 군정 설명회, 공개 토론회등 공개행정과 대화행정을 계층별로 실시하여 군정 동참기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.
둘째, 신뢰받는 민의행정의 구현입니다. 민원봉사행정의 쇄신을 위해 공직자의 친절봉사 자세를 확립하고 생활민원을 신속히 처리하는 기동처리반을 운영하며, 불합리한 제도와 관행을 과감하게 개선해 나가고, 불편·불만없는 현장중심의 실질적 위민 봉사행정을 추진해 나가겠습니다.
다음 15페이지 셋째, 지역안정의 기반구축입니다. 소신있는 책임행정의 강화로 지역문제는 그 지역에서 해결하고, 집단민원과 재난사고 예방에 최선의 노력을 기울이겠으며, 지역방위태세를 확립하고자 지역방호능력을 강화하고 소방능력을 향상시켜 나갈 계획입니다.
넷째, 사회기강의 확립입니다., 사회질서 문란행위를 척결하기 위해 엄정한 법집행과 기초생활 질서의 확립에 역점을 두고 기초생활 질서확립을 위한 현장위주 단속을 강화해 나가면서 범죄 예방을 위하여 유관기관과의 협력을 강화해 나갈 계획입니다.
16페이지 성숙된 자체행정의 창출입니다. 원활한 의회운영 지원으로 바람직한 자치행정을 정착하고 성숙한 자치행정으로 선진 자치문화를 창출해 나가기 위하여 다음과 같은 네가지 중점사업을 추진하겠습니다.
17페이지 첫째, 지방의회 운영의 효율적 지원·협조입니다. 정보와 자료의 제공, 주요업무에 대한 정례적 보고, 설명회등을 통하여 원활한 의회운영과 활력화를 도모하고, 바람직한 자치관행의 정립으로 지역발전의 쌍두마차 역할을 담당하며, 의회의결 사항을 성실히 집행하도록 할 계획입니다.
둘째, 성실하고 청렴한 새 공직관 정립입니다. 활기차게 일하는 공직풍토 조성을 위하여 신뢰받는 공직자상을 정립하고, 근검절약기풍진작과 엄정한 공직기강 확립으로 깨끗한 공직사회가 되도록 할 계획입니다.
18페이지 셋째, 자주재정의 기반 확충입니다., 지방자치발전은 자주재정력에 따라 좌우되는 만큼 재정력 확충에 최선의 노력을 기울이기 위해 단기적으로 지방세와 세외수입증대를 도모하고자 내고장 담배애용 시책의 군민에 대한 대대적인 홍보와 국공유 재산의 경영적관리에 철저를 기하겠으며, 장기적으로는 덕산온천개발 및 국민관광단지 개발촉진과 제3응봉농공단지에 이어 제4예산군농공단지 조성과 창업기업 유치에 행정력을 경주하겠으며 공동묘지 이전에 따른 사전준비와 군직영 과수원 흑자 운영 기틀을 마련할 계획입니다.
특히, 금년도부터 연차적으로 무한천, 삽교천, 준용하천에 경영적 하천정비사업을 추진할 계획입니다.
하천의 하상정비로 수해예방과 하천경관을 개선하는 한편 하천 골재를 건설자재화하여 판매로 수익을 올리고자 3개년 계획으로 하천6개소 8㎞를 정비할 계획으로 올해에 조사측량과 채취계획을 수립하여 연간 2억원 경영수익을 올릴 계획으로 중점 추진할 계획입니다.
19페이지 넷째, 자치행정의 능력배양입니다. 능률적이고 발전적인 자치행정을 수행하고자 행정의 전산화를 촉진하며, 전 공무원 전산교육을 실시하고 국제도시간 행정교류, 연수도 추진할 계획입니다.
자치행정력을 강화하기 위해 공무원직무교육을 더욱 강화하고 기업가 정신을 함양하여 환경변화에 능동적으로 대처할 수 있는 능력을 배양시켜 나가도록 할 계획입니다.
또한 일선 행정력의 활성화를 위해 행정력을 강화하며, 주민이 함께 이용할 수 있는 마을회관을 정비하고 마을지도자 사기앙양에도 힘쓰겠습니다.
20페이지 다음은 발고 건전한 사회기풍 진작입니다. 새질서 새생활 정착시켜 건전생활을 유도하고 도덕성 회복으로 밝은 사회기풍을 진작시켜 나가고자 다음과 같은 세가지 중점사업을 추진하겠습니다.
21페이지 첫째, 새질서 새생활 실천운동 활성화입니다. 주민의 생활속에 정착되도록 추진태세를 재정립하기 위하여 감사단속 체계를 정비하고 지속적인 계도홍보로 실천분위기를 확산시키면서 민간단체에서 자율적으로 추진되도록 행정과 재정적 지원을 강화해 나가겠습니다.
특히, 금년을 기초질서의 정착의 해로 정하여 전 군민의 협조와 참여속에 주차 정차 질서가 확립되고 쾌적한 가로환경을 만들며 불법 영업행위 근절과 범죄의 사전예방 협력으로 살기좋은 사회가 되도록 행정력을 집중해 나가겠습니다.
22페이지 둘째, 건전한 사회기풍 조성입니다. 도덕성 회복과 공동체 의식을 함양하여 건전하고 인보 협동하는 사회가 되도록 노력하겠으며, 새한국에 새로운 마음으로 열심히 일하는 군민의식을 개선해 나갈 것이며, 자가용 10부제 운행 확대와 쓰레기감량 및 재활용에 지속적으로 강력하게 실시해 나가겠습니다.
셋째, 물가안정과 지역경재 활성화입니다. 물가의 안정과 관리를 위해 중점지도 행정과 민간단체와의 유기적인 협조로 물가인상을 최대한 억제하고 노·사간 화합과 안정속에 생산활동에 전념하도록 지도해 나갈 계획입니다.
23페이지 새마을 운동과 쾌적한 환경조성입니다. 새마을운동은 선진 민주의식의 정신운동과 복지농촌 건설의 개발운동으로 승화시키고, 환경혁신 원년의 해로 쾌적한 환경기반을 구축하고자 다음과 같은 세가지 중점 사업을 추진하겠습니다.
24페이지 첫째, 새마을운동 자율 추진역량결집입니다. 새마을조직의 활성화를 위해 조직의 기능을 강화하고, 새마을지도자의 사기앙양에 힘쓰면서 시대에 맞는 새마을 정신으로 선진민주의식을 함양하고 도의 새마을운동을 확산시키는 한편 자치의식을 함양하기 위해 지난해와 성과를 바탕으로 1마을1통장 갖기운동을 적극 전개하여 주민 스스로 지역개발에 참여하도록 하겠습니다.
둘째, 내실있는 새마을 사업추진입니다. 새마을 사업을 통하여 정주권생활의 기반조성을 위해 농어촌 새마을 사업에 12억원과 우수마을 특별지원사업, 소도읍 가꾸기 사업, 오지종합개발 및 소규모 주민숙원사업등에 38억원을 투자하여 추진할 계획입니다.
25페이지 셋째, 깨끗한 생활환경 보전입니다. 깨끗하고 쾌적한 환경에서 안락한 삶을 영위하고자 하는 군민의 여망에 부응하기 위하여 생활쓰레기 처리능력을 확충하는데 1억8천5백만원을 투자하는 한편 환경오염방지를 위해 공해배출 시설관리와 축산폐수처리 및 신암 농공단지 공동 오·폐수 처리장시설을 하겠으며, 안전한 식수공급을 위해서는 예산상사도 시설확충·정비에 2억1천만원을 투자하고 농촌지역 간이 급수시설에 5천만원을 투자하여 정비할 계획입니다.
26페이지 알찬 복지증진과 군민보건 향상입니다. 삶의 질을 향상시키는 실질적인 복지행정을 구현하고 미래사회에 부응하는 건전한 가정, 건강한 사회를 조성하고자 다음과 같은 세가지 중점사업을 추진하겠습니다.
27페이지 첫째, 저소득층의 자립능력 제고입니다. 생활이 어려운 군민 3,016가구의 1,0039명에 대한 생계보호와 학자금 지원, 의료보호등에 20억7천만원을 지원 보호하겠으며, 자활자립능력을 배양시키기 위해 직업훈련, 생활자금융자, 취로구호에 2억5천2백만원을 지원하고, 더불어 함께 사는 건전한 사회가 되도록 어려운 가정돌보기 등을 연중 지속 전개해 나갈 계획입니다.
28페이지 둘째, 건전한 사회복지의 내실화입니다. 노인복지증진을 위해 교통비, 건강진단등을 실시하고 경로당 20동 신축과 보수 및 편의시설에 2억3천8백만원을 투자하고, 봉산면에 150평 규모의 종합복지회관을 신설하겠습니다.
부녀복지 활성화를 위해서도 여성의 기술교육과 예절교육을 실시하고 여성의 사회참여 기회를 넓혀 나가면서 지난해 도내에서 처음 건립된 가정복지회관을 효율적으로 운영하여 가정복지의 전당으로 활용토록 하고, 건전한 청소년 육성에도 6억9천2백만원을 들여 시설아동과 보육아동을 지원하고 청소년 수련시설을 확충해 나갈 계획입니다.
29페이지 셋째, 건강하고 깨끗한 군민 보건향상입니다. 양질의 의료봉사를 위해 무료 진료를 확대하고, 의료장비를 확충하며, 전염병 없는 한해가 되도록 총력방역체제와 예방접종을 실시하고 깨끗하고 친절한 업소관리로 관광지의 이미지를 높이고 가정 간호사업을 확대하여 찾아가서 봉사하는 보건행정을 강화해 나갈 계획입니다.
30페이지 다음은 농촌활력화와 소득원의 개발입니다. 농산물 수입개방화에 대응하기 위한 농업경영 구조를 개선하고 소득원의 다양화로 자립경제기반을 구축해 나가기 위해 다음과 같은 네가지 중점사업을 추진하겠습니다.
31페이지 먼저 경제성 있는 선진 영농기술확대입니다. 농촌에 남아서 미래의 전문 농업경영을 추진할 일꾼을 육성하는데 역점을 두어 행정가 재정적 지원을 하고 4H회원이 농민후계자, 농촌지도자로 성장하도록 조직을 확대·내실을 기하고, 영농의 선진화를 위해서 기계화 영농단 육성과 위탁영농을 확대하며, 경지정리와 농업용수 개발사업등에 총 32억6천여만원을 투자할 계획입니다.
또한 밥맛 좋은 예산쌀을 생산하기 위해 좋은 쌀을 확대 보급하고 병충해 방제와 농토배양 사업을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
특히, 지난해에 시설한 246평 규모의 삽교미곡종합처리장을 가동하여 건조에서 판매까지 종합처리로 양질의 쌀을 공급하도록 하겠습니다.
32페이지 둘째 농업경영 구조개선으로 소득증대입니다. 고소득 경제작물을 확대하여 우루과이라운드에 대응할 역량을 길러 나가도록 성장과목 단지조성에 22억7천6백만원과 1읍면 1특화 사업등에 2억여원을 투자하고 농산물의 유통구조를 개선하기 위하여 농산물 집하장 13개소를 시설하고 농산물의 상품성을 높여 제값을 받을 수 있도록 할 계획입니다.
그리고 지난해에 14억6천여만원을 들여 시설한 청과물 종합유통센터를 '96년도까지 총 22억6천5백만원을 들여 확충하여 내실있게 운영 발전시켜 충남서북부지역 농산물 종합유통센터로 점차 확대해 나갈 계획입니다.
33페이지 셋째, 농촌공업화의 적극 추진입니다. 공업화에 따른 기능인력을 확보하는데 산업체 학교와 함께 행정이 유기적인 협조를 하며, 유망중소기업 12개 업체를 유치하여 6백여명의 고용효과를 올리도록 하고 금년에 신암농공단지에 24억4천5백만원을 투자하여 기반조성공사를 시행할 계획이며, 예산군 제4의 농공단지를 구상할 계획입니다.
넷째, 임업경영과 관리에 있어서는 220㏊의 조림과 1,360㏊의 육림사업 및 신양과 광시지역 임도시설 4㎞를 실시할 계획입니다.
34페이지 지역균형 발전과 관광개발 촉진입니다. 지역특성을 살린 균형개발로 살기좋은 정주도시로 육성시키고, 2천년대 각광받는 문화관광 휴양도시로 발전시켜 나가기 위하여 다음과 같은 네가지 중점사업을 추진하겠습니다.
35페이지 첫째, 지역숙원사업의 착실한 해결입니다. 미래 지향적인 지역개발을 위해 군건설종합계획을 수립하여 새로운 발전방향과 비전을 제시하고 예산읍과 고덕면의 도시계획을 수립하고, 덕산온천개발에 시행계획과 실시설계를 하여 개발을 촉진할 계획입니다.
예산 신시가지 기반조성 사업도 연차적으로 총 270억원 투자중 금년도에 96억원을 투자하여 예산∼신례원간 간선도로 개설도 완공목표로 추진하고 산성철도 지하차도 개설사업이 차질없이 추진되도록 하겠습니다.
터미널 이전은 3월중에 완전 이전토록 할 계획입니다. 군민 숙원사업의 하나인 32호 국도 우회도로 개설사업이 추진될 수 있도록 중앙에 적극 건의하여 반영되도록 하겠습니다.
36페이지 둘째, 쾌적한 생활환경 기반확충입니다. 밝고 깨끗한 도시환경을 정비하기 위하여 주교리 오가통로 예산철도 지하차도 개설공사를 착공토록 하고 하수도 시설, 시장현대화 시가지 포장, 덧씌우기 등에 총 20억7천여만원을 투자하고 농촌지역의 주거환경을 개선하는데 총 14억8천여만원을 들여 신양·고덕면 정주권 개발사업, 농촌 가로등 시설, 550동의 부엌 목욕탕, 변소등 농촌 생활 환경을 개선해 나갈 계획입니다.
또한 군도 8개 노선에 47억3천6백만원을 투자 확·포장 사업을 하여 군도포장율을 64%로 올리며, 농촌도로포장 4개 노선에 11억9천7백만원을 투자할 계획입니다.
다음 37페이지 셋째, 각광받는 관광지 개발촉진입니다. 우리군의 최대 숙원사업인 덕산온천 개발은 완벽한 준비와 시행으로 각광받는 관광휴양지로 만들기 위해 2001년까지 총 1천8백12억원을 들여 개발할 계획이며 금년도에 온천부존자원을 조사하여 온천지구를 확대 지정하고자 합니다.
따라서 금년도부터는 1차지구는 덕산온천개발 기획단을 구성하여 관광지 조성계획 및 시행계획을 수립하여 빠른 시일내에 공사가 시행될 수 있도록 준비에 전 행정력을 경주하겠으며, 2차 지구는 연내에 기반조성 사업이 끝낼수 있도록 공정표에 의거 추진할 계획입니다.
38페이지 다음은 덕산도립공원 개발사업인 수덕사 집단시설지구 개발은 조속히 민자시설이 착공되도록 하고 4억원을 투자하여 관리사와 공중변소, 도로포장을 실시하겠으며 예당저수지변의 국민관광단지 개발은 민자시설로 여관, 식당을 금년도에 건축하여 마무리해 나갈 계획입니다.
39페이지 다음은 우리군내에 시행되고 있는 대단위 지역개발사업으로 지방도 포장 및 국도 21호 4차선 확·포장등 6건에 8백59억4천여만원이 투자되어 활발히 추진되고 있습니다.
특히, 지방도인 고덕∼면천간 도로 신양∼광시간 2개 노선을 연내에 완공을 하고 대술∼송석간 632호선을 6억원을 투자 장복국민학교앞까지 포장하고 명년도에 완공할 계획이나 앞당기도록 최대한 노력을 하겠습니다.
40페이지 다음은 향토문화예술의 창달과 체육진흥입니다. 자랑스러운 우리의 전통문화 유적 보존과 충절의 얼을 계승 발전시키고 아울러 생활체육 진흥으로 건전사회를 조성하고자 다음과 같은 두가지 중점사업을 추진하겠습니다.
41페이지 첫째, 향토문화예술의 계승 발전입니다. 충절과 문향의 얼을 계승하기 위해 윤봉길의사 의거 61주년 기념행사와 제4회 추사추모 전국서예백일장을 대대적으로 개최하고, 전통민속을 육성하기 위해 농악대 4개대를 육성하고, 매헌문화제와 능금축제가 전통민속문화 행사로 실시되도록 하겠습니다.
또한, 소중한 문화유적 관리로 포저 조익선생 유적지와임존성 진입로, 수덕사 백련당 보수등 5개 사업에 8억원을 투자하여 관리보존토록 하겠습니다.
42페이지 둘째, 생활체육 육성과 시설확충에 있어서는 체육인의 저변확대와 체육동호인 친목경지, 군민 건강달리기 등 체육활동과 군민체육대회등을 통해 생활체육을 활성화 시켜 나가고, 예산군 조정팀 전국체전 4연패를 달성하도록 조정선수 육성지원에 만전을 기할 계획입니다.
그리고 공설운동장 본부석 시설등에 1억2천만원을 투자하고 기타 체육시설물 정비를 실시해 나갈 계획입니다.
43페이지 금년도 추진할 자체시책을 몇가지 보고를 드리겠습니다. 44페이지 먼저 민의행정 현장 봉사대 운영입니다.
우리 공무원이 주민생활현장을 직접 방문하여 보고, 듣고 민원을 처리하는 실질적인 민의봉사 행정을 실천하고, 주민의 생활현장에서 신속하게 알리고, 해결하며 민의를 반영함으로써 신뢰화합 행정을 수행하고자 합니다.
도시건설행정봉사대, 사회환경생활봉사대, 위민상담행정봉사대로 3개대를 편성하여 군과 읍면직원 403명을 봉사대원으로 위촉하여 정기적으로 부락을 방문 봉사행정을 실천토록 할 계획입니다.
이를 위해 전가구에 분담직원 명함을 배부하여 서로 연락체계를 갖추고 구급약품을 휴대하여 응급환자를 치료토록 할 것이며, 샐활민원을 즉시 처리하고 매주 화요일을 가정방문 봉사의날로 운영하여 주민과의 대화로 친근감을 갖도록 하는 한편 주민의 의견을 청취하기 위해 군민의 말씀 우편엽서제와 군수상담 민원처리제를 발전적으로 운영하는 등 찾아가서 도와주는 적극적인 봉사행정과 주민의 편에 서서 해결하는 실질적인 민의행정을 구현해 나갈 계획입니다.
45페이지 다음은 쓰레기 자가처리 대운동입니다. 환경오염과 공해요인으로 사회적 문제로 심화되어 가는 쓰레기 문제를 해결하기 위하여 우리군에서는 5년째 지속적으로 추진하고 있는 시책으로 쓰레기 분리와 줄이기를 범군민운동으로 전개하여 군민생활에 완전 정착시키기 위하여 일반쓰레기는 소각 또는 매립하여 농업부산물은 퇴비화하고 재생가능한 쓰레기는 리 행정조직의 적극 참여로 마을에서 공동수집 매각하여 마을기금 6천3백만원을 조성할 계획으로 시범마을 육성, 우수마을시상등 적극 추진하겠습니다.
특히, 금년도에는 업소 및 기관단체의 쓰레기 10%줄이기 운동으로 쇠젓가락 사용하기, 음식물 안남기기, 우유팩 수거등을 적극 추진하여 연간 8만3천여톤의 쓰레기를 줄이도록 추진할 계획입니다.
다음은 46페이지 무의탁 노인 돌보기입니다. 홀로사는 어려운 노인의 정신적 위로와 격려로 노인복지를 실천하고 서로돕고 보살피는 미풍양속을 계승하는 경로사상을 고취하고자 어렵게 홀로사시는 노인 99명에게 부녀회를 통한 정성스러운 생일상을 차려드리고, 군수가 직접 방문 격려하여 소외감을 해소하며, 지도층 인사와의 자매결연을 추진 내가족처럼 보살피도록 하여 외로움을 해소시키면서, 돌아가시면 수의를 해 주어 편안한 생활을 하도록 할 계획이며, 또한 불우노인 100명에게 대판사진을 만들어 5월 경로행사시 전달하는등 알뜰한 정성으로 고마움을 느끼고 편안한 노후생활을 영위하도록 할 계획입니다.
다음은 47페이지 아름다운 우리마을 가꾸기 운동입니다. 관광지인 우리군내 어느곳을 가든지 4계절 밝고 운치있는 아름다운 꽃마을을 조성하여 관광지의 면모를 일신하고 특색있는 내고장을 가꾸는 애향운동과 정주의욕을 고취하고자 '95년도까지 연차적으로 추진할 계획으로 마을 진입로·마을공간·마을 뒷동산·마을회관·주택가 주변등 부락 전체가 향토 꽃나무로 단장되도록 하고 예당국민관광단지 덕산도립공원, 추사고택, 임존성등 관광지 주변도로에 특색있는 화목가로와 꽃동산을 조성해 나갈 계획입니다.
이를 위하여 꽃나무 육묘와 구입외에 1가정 3그루 꽃나무 심기, 1단체 1마을 화목심기. 출향인사와 기관단체의 꽃묘, 화목보내기 운동을 대대적으로 전개하는 등 아름다운 관광지 이미지를 제고하고 내마을을 스스로 가꾸는 애향운동으로 적극 추진해 나갈 계획입니다.
끝으로 '93년은 안정과 신뢰를 바탕으로 새한국 건설의 기틀을 다지는 해로서 저희 800여 공직자는 민주봉사 행정으로 화합과 신뢰르 정착하고 윤택한 농촌, 쾌적한 도시의 균형발전을 도모하여 풍요로운 예산건설에 총력을 경주할 것을 다짐드리면서 금년도 군정계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
1페이지 보고드릴 순서는 일반현황과 '92군정의 주요성과, '93년도 주요업무계획 그리고 자체시책 순으로 보고드리겠습니다.
2페이지부터 6페이지까지는 일반현황이므로 보고서로 갈음하고 7페이지 '92년도 군정의 성과부터 보고드리도록 하겠습니다.
8페이지 '92년도 군정성과입니다. '92년도에는 운영계획상 총 146개 사업중 113건은 완료하였으며, 성장작목 종합시범단지 조성과 수해복구사업등 33건은 행정여건상 부득이 이월하여 금년도 조기에 마무리 되도록 하겠습니다.
지난 1년간 각 분야에서 좋은 성과를 얻어 민원행정 전국 최우수군 위탁영농회사운영의 우수로 대통령 표창을 받았으며, 산업·지역경제·새마을·환경 행정분야에서 도내 최우수군으로 평가받아 수상을 하게 되었으며, 군민체육대회 및 능금축제 및 매헌문화재등 각종 행사를 내실있게 추진하여 군민화합과 단결을 기하였습니다.
우리군민의 오랜 숙원사업인 덕산온천지구 개발사업이 본격적으로 추진되는 기반 구축과 가정복지회관 등 문화복지시설이 대폭 확충이 되는 성과와 보람도 많았습니다.
그 외 4차례의 기상재해로 농작물 피해가 있었으며 민주화에 따른 지역이기주의 팽배로 여러 개발사업이 정상 추진되지 못한 아쉬웠던 점도 있었습니다.
9페이지 이어서 '93년도 주요업무 계획입니다. 10페이지 먼저 '93년도 군정의 여건과 과제입니다.
금년은 새정부의 출범과 함께 여러분야에서 변화가 많을 것으로 예측되므로 지역안정과 대화합이 어느때보다 필요하고 지방행정의 새로운 발전과 정착단계에 접어들면서 개발과 복지 욕구가 더욱 증가 분출될 것이며, 사회·환경·경제문제가 전면에 대두되어 행정의 역할 강화가 그 어느때보다도 절실히 요구되는 해입니다.
저희 7백여 공직자는 투철한 사명감과 소명의식을 갖고 지역안정과 군민화합속에 자치문화를 창출하고 새질서 새생활 실천의 정착과 환경·복지행정의 구현, 문화관광 개발의 촉진이라는 대과제를 성실히 실천해 나갈 계획입니다.
11페이지 금년도 군정의 방향은 선진민주의식 풍요로운 예산건설의 목표아래 신의로서 화합안정을 다지고, 창의로 지역개발을 도모하며, 질서로 민주발전을 기하면서 지역안정과 군민 대화합을 비롯한 8대 역점시책을 설정하여 강력히 추진해 나가겠습니다.
12페이지 우리군의 재정규모는 총 5백 83억9천7백만원으로 편성되었으며 그중 일반회계가 4백15억2천1백만원이고, 특별회계가 1백68억7천6백만원입니다.
일반회계 세입구조는 자체수입 1백27억1천9백만원중 지방세인 군세수입이 92억5천9백만원이고 세외수입이 34억6천만원이며, 지원수입이 2백88억원으로 재정자립도가 30.6퍼센트입니다.
또한 세출구조는 사회복지비에 14.4퍼센트 지역개발비에 28.1퍼센트, 산업경제비 19.7퍼센트등으로 구성되었으며, 주민복지와 군민여망사업 해결에 중점을 두어 운용토록 하겠습니다.
다음 13페이지 8대 역점시책중 먼저 지역안정과 군민 대화합입니다. 성실한 봉사행정으로 군민화합을 다지고 신뢰받는 민의행정으로 지역안정을 도모하고자 다음과 같은 네가지 중점 사업을 추진할 계획입니다.
14페이지 첫째, 군민 대화합 동참 분위가 조성입니다. 군민 대화합 분위기 확산을 위해 군민일체감 조성으로 매헌문화재, 능금축제, 군민체육대회등을 대대적으로 개최하고 지역발전과 화합 다짐대회도 실시하겠으며, 군정 설명회, 공개 토론회등 공개행정과 대화행정을 계층별로 실시하여 군정 동참기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.
둘째, 신뢰받는 민의행정의 구현입니다. 민원봉사행정의 쇄신을 위해 공직자의 친절봉사 자세를 확립하고 생활민원을 신속히 처리하는 기동처리반을 운영하며, 불합리한 제도와 관행을 과감하게 개선해 나가고, 불편·불만없는 현장중심의 실질적 위민 봉사행정을 추진해 나가겠습니다.
다음 15페이지 셋째, 지역안정의 기반구축입니다. 소신있는 책임행정의 강화로 지역문제는 그 지역에서 해결하고, 집단민원과 재난사고 예방에 최선의 노력을 기울이겠으며, 지역방위태세를 확립하고자 지역방호능력을 강화하고 소방능력을 향상시켜 나갈 계획입니다.
넷째, 사회기강의 확립입니다., 사회질서 문란행위를 척결하기 위해 엄정한 법집행과 기초생활 질서의 확립에 역점을 두고 기초생활 질서확립을 위한 현장위주 단속을 강화해 나가면서 범죄 예방을 위하여 유관기관과의 협력을 강화해 나갈 계획입니다.
16페이지 성숙된 자체행정의 창출입니다. 원활한 의회운영 지원으로 바람직한 자치행정을 정착하고 성숙한 자치행정으로 선진 자치문화를 창출해 나가기 위하여 다음과 같은 네가지 중점사업을 추진하겠습니다.
17페이지 첫째, 지방의회 운영의 효율적 지원·협조입니다. 정보와 자료의 제공, 주요업무에 대한 정례적 보고, 설명회등을 통하여 원활한 의회운영과 활력화를 도모하고, 바람직한 자치관행의 정립으로 지역발전의 쌍두마차 역할을 담당하며, 의회의결 사항을 성실히 집행하도록 할 계획입니다.
둘째, 성실하고 청렴한 새 공직관 정립입니다. 활기차게 일하는 공직풍토 조성을 위하여 신뢰받는 공직자상을 정립하고, 근검절약기풍진작과 엄정한 공직기강 확립으로 깨끗한 공직사회가 되도록 할 계획입니다.
18페이지 셋째, 자주재정의 기반 확충입니다., 지방자치발전은 자주재정력에 따라 좌우되는 만큼 재정력 확충에 최선의 노력을 기울이기 위해 단기적으로 지방세와 세외수입증대를 도모하고자 내고장 담배애용 시책의 군민에 대한 대대적인 홍보와 국공유 재산의 경영적관리에 철저를 기하겠으며, 장기적으로는 덕산온천개발 및 국민관광단지 개발촉진과 제3응봉농공단지에 이어 제4예산군농공단지 조성과 창업기업 유치에 행정력을 경주하겠으며 공동묘지 이전에 따른 사전준비와 군직영 과수원 흑자 운영 기틀을 마련할 계획입니다.
특히, 금년도부터 연차적으로 무한천, 삽교천, 준용하천에 경영적 하천정비사업을 추진할 계획입니다.
하천의 하상정비로 수해예방과 하천경관을 개선하는 한편 하천 골재를 건설자재화하여 판매로 수익을 올리고자 3개년 계획으로 하천6개소 8㎞를 정비할 계획으로 올해에 조사측량과 채취계획을 수립하여 연간 2억원 경영수익을 올릴 계획으로 중점 추진할 계획입니다.
19페이지 넷째, 자치행정의 능력배양입니다. 능률적이고 발전적인 자치행정을 수행하고자 행정의 전산화를 촉진하며, 전 공무원 전산교육을 실시하고 국제도시간 행정교류, 연수도 추진할 계획입니다.
자치행정력을 강화하기 위해 공무원직무교육을 더욱 강화하고 기업가 정신을 함양하여 환경변화에 능동적으로 대처할 수 있는 능력을 배양시켜 나가도록 할 계획입니다.
또한 일선 행정력의 활성화를 위해 행정력을 강화하며, 주민이 함께 이용할 수 있는 마을회관을 정비하고 마을지도자 사기앙양에도 힘쓰겠습니다.
20페이지 다음은 발고 건전한 사회기풍 진작입니다. 새질서 새생활 정착시켜 건전생활을 유도하고 도덕성 회복으로 밝은 사회기풍을 진작시켜 나가고자 다음과 같은 세가지 중점사업을 추진하겠습니다.
21페이지 첫째, 새질서 새생활 실천운동 활성화입니다. 주민의 생활속에 정착되도록 추진태세를 재정립하기 위하여 감사단속 체계를 정비하고 지속적인 계도홍보로 실천분위기를 확산시키면서 민간단체에서 자율적으로 추진되도록 행정과 재정적 지원을 강화해 나가겠습니다.
특히, 금년을 기초질서의 정착의 해로 정하여 전 군민의 협조와 참여속에 주차 정차 질서가 확립되고 쾌적한 가로환경을 만들며 불법 영업행위 근절과 범죄의 사전예방 협력으로 살기좋은 사회가 되도록 행정력을 집중해 나가겠습니다.
22페이지 둘째, 건전한 사회기풍 조성입니다. 도덕성 회복과 공동체 의식을 함양하여 건전하고 인보 협동하는 사회가 되도록 노력하겠으며, 새한국에 새로운 마음으로 열심히 일하는 군민의식을 개선해 나갈 것이며, 자가용 10부제 운행 확대와 쓰레기감량 및 재활용에 지속적으로 강력하게 실시해 나가겠습니다.
셋째, 물가안정과 지역경재 활성화입니다. 물가의 안정과 관리를 위해 중점지도 행정과 민간단체와의 유기적인 협조로 물가인상을 최대한 억제하고 노·사간 화합과 안정속에 생산활동에 전념하도록 지도해 나갈 계획입니다.
23페이지 새마을 운동과 쾌적한 환경조성입니다. 새마을운동은 선진 민주의식의 정신운동과 복지농촌 건설의 개발운동으로 승화시키고, 환경혁신 원년의 해로 쾌적한 환경기반을 구축하고자 다음과 같은 세가지 중점 사업을 추진하겠습니다.
24페이지 첫째, 새마을운동 자율 추진역량결집입니다. 새마을조직의 활성화를 위해 조직의 기능을 강화하고, 새마을지도자의 사기앙양에 힘쓰면서 시대에 맞는 새마을 정신으로 선진민주의식을 함양하고 도의 새마을운동을 확산시키는 한편 자치의식을 함양하기 위해 지난해와 성과를 바탕으로 1마을1통장 갖기운동을 적극 전개하여 주민 스스로 지역개발에 참여하도록 하겠습니다.
둘째, 내실있는 새마을 사업추진입니다. 새마을 사업을 통하여 정주권생활의 기반조성을 위해 농어촌 새마을 사업에 12억원과 우수마을 특별지원사업, 소도읍 가꾸기 사업, 오지종합개발 및 소규모 주민숙원사업등에 38억원을 투자하여 추진할 계획입니다.
25페이지 셋째, 깨끗한 생활환경 보전입니다. 깨끗하고 쾌적한 환경에서 안락한 삶을 영위하고자 하는 군민의 여망에 부응하기 위하여 생활쓰레기 처리능력을 확충하는데 1억8천5백만원을 투자하는 한편 환경오염방지를 위해 공해배출 시설관리와 축산폐수처리 및 신암 농공단지 공동 오·폐수 처리장시설을 하겠으며, 안전한 식수공급을 위해서는 예산상사도 시설확충·정비에 2억1천만원을 투자하고 농촌지역 간이 급수시설에 5천만원을 투자하여 정비할 계획입니다.
26페이지 알찬 복지증진과 군민보건 향상입니다. 삶의 질을 향상시키는 실질적인 복지행정을 구현하고 미래사회에 부응하는 건전한 가정, 건강한 사회를 조성하고자 다음과 같은 세가지 중점사업을 추진하겠습니다.
27페이지 첫째, 저소득층의 자립능력 제고입니다. 생활이 어려운 군민 3,016가구의 1,0039명에 대한 생계보호와 학자금 지원, 의료보호등에 20억7천만원을 지원 보호하겠으며, 자활자립능력을 배양시키기 위해 직업훈련, 생활자금융자, 취로구호에 2억5천2백만원을 지원하고, 더불어 함께 사는 건전한 사회가 되도록 어려운 가정돌보기 등을 연중 지속 전개해 나갈 계획입니다.
28페이지 둘째, 건전한 사회복지의 내실화입니다. 노인복지증진을 위해 교통비, 건강진단등을 실시하고 경로당 20동 신축과 보수 및 편의시설에 2억3천8백만원을 투자하고, 봉산면에 150평 규모의 종합복지회관을 신설하겠습니다.
부녀복지 활성화를 위해서도 여성의 기술교육과 예절교육을 실시하고 여성의 사회참여 기회를 넓혀 나가면서 지난해 도내에서 처음 건립된 가정복지회관을 효율적으로 운영하여 가정복지의 전당으로 활용토록 하고, 건전한 청소년 육성에도 6억9천2백만원을 들여 시설아동과 보육아동을 지원하고 청소년 수련시설을 확충해 나갈 계획입니다.
29페이지 셋째, 건강하고 깨끗한 군민 보건향상입니다. 양질의 의료봉사를 위해 무료 진료를 확대하고, 의료장비를 확충하며, 전염병 없는 한해가 되도록 총력방역체제와 예방접종을 실시하고 깨끗하고 친절한 업소관리로 관광지의 이미지를 높이고 가정 간호사업을 확대하여 찾아가서 봉사하는 보건행정을 강화해 나갈 계획입니다.
30페이지 다음은 농촌활력화와 소득원의 개발입니다. 농산물 수입개방화에 대응하기 위한 농업경영 구조를 개선하고 소득원의 다양화로 자립경제기반을 구축해 나가기 위해 다음과 같은 네가지 중점사업을 추진하겠습니다.
31페이지 먼저 경제성 있는 선진 영농기술확대입니다. 농촌에 남아서 미래의 전문 농업경영을 추진할 일꾼을 육성하는데 역점을 두어 행정가 재정적 지원을 하고 4H회원이 농민후계자, 농촌지도자로 성장하도록 조직을 확대·내실을 기하고, 영농의 선진화를 위해서 기계화 영농단 육성과 위탁영농을 확대하며, 경지정리와 농업용수 개발사업등에 총 32억6천여만원을 투자할 계획입니다.
또한 밥맛 좋은 예산쌀을 생산하기 위해 좋은 쌀을 확대 보급하고 병충해 방제와 농토배양 사업을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
특히, 지난해에 시설한 246평 규모의 삽교미곡종합처리장을 가동하여 건조에서 판매까지 종합처리로 양질의 쌀을 공급하도록 하겠습니다.
32페이지 둘째 농업경영 구조개선으로 소득증대입니다. 고소득 경제작물을 확대하여 우루과이라운드에 대응할 역량을 길러 나가도록 성장과목 단지조성에 22억7천6백만원과 1읍면 1특화 사업등에 2억여원을 투자하고 농산물의 유통구조를 개선하기 위하여 농산물 집하장 13개소를 시설하고 농산물의 상품성을 높여 제값을 받을 수 있도록 할 계획입니다.
그리고 지난해에 14억6천여만원을 들여 시설한 청과물 종합유통센터를 '96년도까지 총 22억6천5백만원을 들여 확충하여 내실있게 운영 발전시켜 충남서북부지역 농산물 종합유통센터로 점차 확대해 나갈 계획입니다.
33페이지 셋째, 농촌공업화의 적극 추진입니다. 공업화에 따른 기능인력을 확보하는데 산업체 학교와 함께 행정이 유기적인 협조를 하며, 유망중소기업 12개 업체를 유치하여 6백여명의 고용효과를 올리도록 하고 금년에 신암농공단지에 24억4천5백만원을 투자하여 기반조성공사를 시행할 계획이며, 예산군 제4의 농공단지를 구상할 계획입니다.
넷째, 임업경영과 관리에 있어서는 220㏊의 조림과 1,360㏊의 육림사업 및 신양과 광시지역 임도시설 4㎞를 실시할 계획입니다.
34페이지 지역균형 발전과 관광개발 촉진입니다. 지역특성을 살린 균형개발로 살기좋은 정주도시로 육성시키고, 2천년대 각광받는 문화관광 휴양도시로 발전시켜 나가기 위하여 다음과 같은 네가지 중점사업을 추진하겠습니다.
35페이지 첫째, 지역숙원사업의 착실한 해결입니다. 미래 지향적인 지역개발을 위해 군건설종합계획을 수립하여 새로운 발전방향과 비전을 제시하고 예산읍과 고덕면의 도시계획을 수립하고, 덕산온천개발에 시행계획과 실시설계를 하여 개발을 촉진할 계획입니다.
예산 신시가지 기반조성 사업도 연차적으로 총 270억원 투자중 금년도에 96억원을 투자하여 예산∼신례원간 간선도로 개설도 완공목표로 추진하고 산성철도 지하차도 개설사업이 차질없이 추진되도록 하겠습니다.
터미널 이전은 3월중에 완전 이전토록 할 계획입니다. 군민 숙원사업의 하나인 32호 국도 우회도로 개설사업이 추진될 수 있도록 중앙에 적극 건의하여 반영되도록 하겠습니다.
36페이지 둘째, 쾌적한 생활환경 기반확충입니다. 밝고 깨끗한 도시환경을 정비하기 위하여 주교리 오가통로 예산철도 지하차도 개설공사를 착공토록 하고 하수도 시설, 시장현대화 시가지 포장, 덧씌우기 등에 총 20억7천여만원을 투자하고 농촌지역의 주거환경을 개선하는데 총 14억8천여만원을 들여 신양·고덕면 정주권 개발사업, 농촌 가로등 시설, 550동의 부엌 목욕탕, 변소등 농촌 생활 환경을 개선해 나갈 계획입니다.
또한 군도 8개 노선에 47억3천6백만원을 투자 확·포장 사업을 하여 군도포장율을 64%로 올리며, 농촌도로포장 4개 노선에 11억9천7백만원을 투자할 계획입니다.
다음 37페이지 셋째, 각광받는 관광지 개발촉진입니다. 우리군의 최대 숙원사업인 덕산온천 개발은 완벽한 준비와 시행으로 각광받는 관광휴양지로 만들기 위해 2001년까지 총 1천8백12억원을 들여 개발할 계획이며 금년도에 온천부존자원을 조사하여 온천지구를 확대 지정하고자 합니다.
따라서 금년도부터는 1차지구는 덕산온천개발 기획단을 구성하여 관광지 조성계획 및 시행계획을 수립하여 빠른 시일내에 공사가 시행될 수 있도록 준비에 전 행정력을 경주하겠으며, 2차 지구는 연내에 기반조성 사업이 끝낼수 있도록 공정표에 의거 추진할 계획입니다.
38페이지 다음은 덕산도립공원 개발사업인 수덕사 집단시설지구 개발은 조속히 민자시설이 착공되도록 하고 4억원을 투자하여 관리사와 공중변소, 도로포장을 실시하겠으며 예당저수지변의 국민관광단지 개발은 민자시설로 여관, 식당을 금년도에 건축하여 마무리해 나갈 계획입니다.
39페이지 다음은 우리군내에 시행되고 있는 대단위 지역개발사업으로 지방도 포장 및 국도 21호 4차선 확·포장등 6건에 8백59억4천여만원이 투자되어 활발히 추진되고 있습니다.
특히, 지방도인 고덕∼면천간 도로 신양∼광시간 2개 노선을 연내에 완공을 하고 대술∼송석간 632호선을 6억원을 투자 장복국민학교앞까지 포장하고 명년도에 완공할 계획이나 앞당기도록 최대한 노력을 하겠습니다.
40페이지 다음은 향토문화예술의 창달과 체육진흥입니다. 자랑스러운 우리의 전통문화 유적 보존과 충절의 얼을 계승 발전시키고 아울러 생활체육 진흥으로 건전사회를 조성하고자 다음과 같은 두가지 중점사업을 추진하겠습니다.
41페이지 첫째, 향토문화예술의 계승 발전입니다. 충절과 문향의 얼을 계승하기 위해 윤봉길의사 의거 61주년 기념행사와 제4회 추사추모 전국서예백일장을 대대적으로 개최하고, 전통민속을 육성하기 위해 농악대 4개대를 육성하고, 매헌문화제와 능금축제가 전통민속문화 행사로 실시되도록 하겠습니다.
또한, 소중한 문화유적 관리로 포저 조익선생 유적지와임존성 진입로, 수덕사 백련당 보수등 5개 사업에 8억원을 투자하여 관리보존토록 하겠습니다.
42페이지 둘째, 생활체육 육성과 시설확충에 있어서는 체육인의 저변확대와 체육동호인 친목경지, 군민 건강달리기 등 체육활동과 군민체육대회등을 통해 생활체육을 활성화 시켜 나가고, 예산군 조정팀 전국체전 4연패를 달성하도록 조정선수 육성지원에 만전을 기할 계획입니다.
그리고 공설운동장 본부석 시설등에 1억2천만원을 투자하고 기타 체육시설물 정비를 실시해 나갈 계획입니다.
43페이지 금년도 추진할 자체시책을 몇가지 보고를 드리겠습니다. 44페이지 먼저 민의행정 현장 봉사대 운영입니다.
우리 공무원이 주민생활현장을 직접 방문하여 보고, 듣고 민원을 처리하는 실질적인 민의봉사 행정을 실천하고, 주민의 생활현장에서 신속하게 알리고, 해결하며 민의를 반영함으로써 신뢰화합 행정을 수행하고자 합니다.
도시건설행정봉사대, 사회환경생활봉사대, 위민상담행정봉사대로 3개대를 편성하여 군과 읍면직원 403명을 봉사대원으로 위촉하여 정기적으로 부락을 방문 봉사행정을 실천토록 할 계획입니다.
이를 위해 전가구에 분담직원 명함을 배부하여 서로 연락체계를 갖추고 구급약품을 휴대하여 응급환자를 치료토록 할 것이며, 샐활민원을 즉시 처리하고 매주 화요일을 가정방문 봉사의날로 운영하여 주민과의 대화로 친근감을 갖도록 하는 한편 주민의 의견을 청취하기 위해 군민의 말씀 우편엽서제와 군수상담 민원처리제를 발전적으로 운영하는 등 찾아가서 도와주는 적극적인 봉사행정과 주민의 편에 서서 해결하는 실질적인 민의행정을 구현해 나갈 계획입니다.
45페이지 다음은 쓰레기 자가처리 대운동입니다. 환경오염과 공해요인으로 사회적 문제로 심화되어 가는 쓰레기 문제를 해결하기 위하여 우리군에서는 5년째 지속적으로 추진하고 있는 시책으로 쓰레기 분리와 줄이기를 범군민운동으로 전개하여 군민생활에 완전 정착시키기 위하여 일반쓰레기는 소각 또는 매립하여 농업부산물은 퇴비화하고 재생가능한 쓰레기는 리 행정조직의 적극 참여로 마을에서 공동수집 매각하여 마을기금 6천3백만원을 조성할 계획으로 시범마을 육성, 우수마을시상등 적극 추진하겠습니다.
특히, 금년도에는 업소 및 기관단체의 쓰레기 10%줄이기 운동으로 쇠젓가락 사용하기, 음식물 안남기기, 우유팩 수거등을 적극 추진하여 연간 8만3천여톤의 쓰레기를 줄이도록 추진할 계획입니다.
다음은 46페이지 무의탁 노인 돌보기입니다. 홀로사는 어려운 노인의 정신적 위로와 격려로 노인복지를 실천하고 서로돕고 보살피는 미풍양속을 계승하는 경로사상을 고취하고자 어렵게 홀로사시는 노인 99명에게 부녀회를 통한 정성스러운 생일상을 차려드리고, 군수가 직접 방문 격려하여 소외감을 해소하며, 지도층 인사와의 자매결연을 추진 내가족처럼 보살피도록 하여 외로움을 해소시키면서, 돌아가시면 수의를 해 주어 편안한 생활을 하도록 할 계획이며, 또한 불우노인 100명에게 대판사진을 만들어 5월 경로행사시 전달하는등 알뜰한 정성으로 고마움을 느끼고 편안한 노후생활을 영위하도록 할 계획입니다.
다음은 47페이지 아름다운 우리마을 가꾸기 운동입니다. 관광지인 우리군내 어느곳을 가든지 4계절 밝고 운치있는 아름다운 꽃마을을 조성하여 관광지의 면모를 일신하고 특색있는 내고장을 가꾸는 애향운동과 정주의욕을 고취하고자 '95년도까지 연차적으로 추진할 계획으로 마을 진입로·마을공간·마을 뒷동산·마을회관·주택가 주변등 부락 전체가 향토 꽃나무로 단장되도록 하고 예당국민관광단지 덕산도립공원, 추사고택, 임존성등 관광지 주변도로에 특색있는 화목가로와 꽃동산을 조성해 나갈 계획입니다.
이를 위하여 꽃나무 육묘와 구입외에 1가정 3그루 꽃나무 심기, 1단체 1마을 화목심기. 출향인사와 기관단체의 꽃묘, 화목보내기 운동을 대대적으로 전개하는 등 아름다운 관광지 이미지를 제고하고 내마을을 스스로 가꾸는 애향운동으로 적극 추진해 나갈 계획입니다.
끝으로 '93년은 안정과 신뢰를 바탕으로 새한국 건설의 기틀을 다지는 해로서 저희 800여 공직자는 민주봉사 행정으로 화합과 신뢰르 정착하고 윤택한 농촌, 쾌적한 도시의 균형발전을 도모하여 풍요로운 예산건설에 총력을 경주할 것을 다짐드리면서 금년도 군정계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김종두 그러면 방금 보고한 '93년도 군정계획에 대하여 궁금하거나 더 알고 싶은 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라겠습니다.
(김영식의원 거수)
김영식 의원님 말씀해 주십시오.
(김영식의원 거수)
김영식 의원님 말씀해 주십시오.
○김영식 의원 김영식 의원입니다. 기획실장님 수고 많이 하십니다. 좀 궁금한 점이 있어서 질의하겠습니다.
33페이지 산지의 자원화에 대해 말씀을 드리겠습니다. 일전에 산림과에 제가 건의한 사항인데. 앞으로 2천년도까지 내다 보고서 계획을 수립하신걸로 본인은 알고 있습니다.
기획실장께서는 앞으로의 예산관광도시의 조성문제에 대해서 덕산온천개발, 충의사는 민속촌 또 도립공원에 대한 개발관계, 추사고택은 독서실이라든지 서예관이라든지 이러한 문화적인 문제, 또 예당국민관광단지개발, 임존성 확장계획등 이러한 것에 대하여 어느 정도의 구상을 가지고 계신지, 또한 관광도시를 활력화 한다고 할때는 도로주변이라든지 마을주변, 관광지 주변등의 조경사업이 병행되어야 할 터인데 이에 따른 연구계획은 없으신지요?
그리고 35페이지 항시 우리 의회에서도 건의를 하고 대두가 되었던 신터미널 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
산성지하차도 개설문제는 금년도에 하는 것으로 되어 있고 또 간선도로 개설사업은 관작리선을 말씀을 하시는 것이죠? 신례원까지.
33페이지 산지의 자원화에 대해 말씀을 드리겠습니다. 일전에 산림과에 제가 건의한 사항인데. 앞으로 2천년도까지 내다 보고서 계획을 수립하신걸로 본인은 알고 있습니다.
기획실장께서는 앞으로의 예산관광도시의 조성문제에 대해서 덕산온천개발, 충의사는 민속촌 또 도립공원에 대한 개발관계, 추사고택은 독서실이라든지 서예관이라든지 이러한 문화적인 문제, 또 예당국민관광단지개발, 임존성 확장계획등 이러한 것에 대하여 어느 정도의 구상을 가지고 계신지, 또한 관광도시를 활력화 한다고 할때는 도로주변이라든지 마을주변, 관광지 주변등의 조경사업이 병행되어야 할 터인데 이에 따른 연구계획은 없으신지요?
그리고 35페이지 항시 우리 의회에서도 건의를 하고 대두가 되었던 신터미널 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
산성지하차도 개설문제는 금년도에 하는 것으로 되어 있고 또 간선도로 개설사업은 관작리선을 말씀을 하시는 것이죠? 신례원까지.
○기획실장 성은경 산성리에서 신례원까지요.
○김영식 의원 이것이 '94년도까지 말씀하시는데 지역경제과장께서는 금년 3월에 버스터미널이 신터미널로 이전한다 이렇게 말씀하셨는데 그 도로소통 관계를 어떻게 생각하시고 계획하고 있는지 구체적으로 설명하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○기획실장 성은경 우선 예산터미널 이전은 3월중에 확실히 됩니다. 3월이후로는 이전연장을 할 수가 없는 예산군 형편입니다.
그렇기 때문에 3월중에는 반드시 이전할 계획입니다만 오히려 현재 군에서는 3월이전에라도 준비가 되며는 3월초라도 옮길 계획이고 터미널이 옮기면 교통소통에 상당한 지장이 많아 그리고 예산간선도로가 준공도 안 됐는데 어떻게 옮기느냐 그 말씀을 하셨는데, 예산간선도로는 터미널을 옮기기 이전에는 준공이 안됩니다.
지금 계획상으로 보면 내년도까지 투자를 해야만이 됩니다, 현재로서는 일반차량은 다닐수 있습니다마는 정기버스는 다닐수 없습니다. 토공공사를 완전히 하고 내년도까지 포장사업이라든가 일반 구조물 보도시설 그것을 할 계획입니다.
그러나 터미널 이전 이전에는 간선도로가 준공이 되지 않는 것을 확실히 말씀드립니다. 그러면 터미널이 3월중에 옮기면 상당히 교통이 복잡할 것 아니냐, 그런데도 어떻게 옮기느냐, 그래서 우선 산성지구토지구획 정리사업지구내에 있는 석재공장이라든가 이런곳을 정리하고서 우선 터미널을 옮길 계획입니다.
그러면 현재 충남교통 터미널 보다는 덜 복잡하지 않느냐, 옮기고서 일반사업을 촉진하는 것이 낫겠다 해서 3월중에는 반드시 옮길 계획입니다.
그리고 또 한가지 말씀하신 것은 예산군 덕산온천개발이라든가 또는 도립공원이라든가 충의사라든가 또는 예당관광지라든가 이런 종합적인 조경이라든가 또는 그곳에 알맞은 관광지 개발이라든가 또는 문예회관적인 독서실이라든가 그런 것이 계획이 되어있지 않았느냐 그리고 앞으로 조경사업에 특별히 무슨 계획이 안 됐느냐는 말씀을 하셨습니다.
그런데 이 사항은 지금 종합적으로 한데 묶은 계획은 없습니다. 현재 우리가 예산군 건설 계획은 용역주에서 종합적으로 들어갈 계획이 수립중에 있습니다마는 지금 부분적으로 덕산온천개발은 개발 계획과 조감도가 나와 있고, 예당국민관광단지는 국민관광단지대로 그 개별적인 계획이 있습니다.
덕산도립공원도 도에서 관장합니다마는 덕산도립공원 개발계획이 따로 있습니다. 그래서 이 개발계획에 따라서 우리가 정한 개발사업을 하고 이 조경사업은 우리가 특수시책으로 맨 나중에 내걸은 이유도 그렇습니다.
예산군이 상당히 많은 관광지가 있고 앞으로 6∼7년 후에는 전국에서 유명한 제일가는 이런 관광지가 되자면 우선 주변부터 아름다운 조화를 이룰 수 있는 특색적인 개나리라든가 벚꽃나무라든가 무궁화라든가 단풍이라든가 이런 것이 어느곳을 가든지 특히, 관광주변인 덕산도립공원, 예당국민관광단지, 추사고택, 임존성 주변을 더 집중적으로 심고 그 외 타지역에도 우리가 꽃마을 또는 어느곳을 가든지 꽃나무 꽃을 볼수 있는 아름다운 우리마을 가꾸기 운동을 금년도부터 특수시책 5개년 계획으로 추진할 계획입니다.,
금년도부터 5년까지만 우리가 출향인사라든가 사회봉사단체 또는 우리 군재정을 투입해서 이 사업을 할 것 같으면 개발연도와 효과연도가 같이 맞아들어가지 않느냐 해서 올해부터 특수시책으로 내걸었습니다.
그렇기 때문에 3월중에는 반드시 이전할 계획입니다만 오히려 현재 군에서는 3월이전에라도 준비가 되며는 3월초라도 옮길 계획이고 터미널이 옮기면 교통소통에 상당한 지장이 많아 그리고 예산간선도로가 준공도 안 됐는데 어떻게 옮기느냐 그 말씀을 하셨는데, 예산간선도로는 터미널을 옮기기 이전에는 준공이 안됩니다.
지금 계획상으로 보면 내년도까지 투자를 해야만이 됩니다, 현재로서는 일반차량은 다닐수 있습니다마는 정기버스는 다닐수 없습니다. 토공공사를 완전히 하고 내년도까지 포장사업이라든가 일반 구조물 보도시설 그것을 할 계획입니다.
그러나 터미널 이전 이전에는 간선도로가 준공이 되지 않는 것을 확실히 말씀드립니다. 그러면 터미널이 3월중에 옮기면 상당히 교통이 복잡할 것 아니냐, 그런데도 어떻게 옮기느냐, 그래서 우선 산성지구토지구획 정리사업지구내에 있는 석재공장이라든가 이런곳을 정리하고서 우선 터미널을 옮길 계획입니다.
그러면 현재 충남교통 터미널 보다는 덜 복잡하지 않느냐, 옮기고서 일반사업을 촉진하는 것이 낫겠다 해서 3월중에는 반드시 옮길 계획입니다.
그리고 또 한가지 말씀하신 것은 예산군 덕산온천개발이라든가 또는 도립공원이라든가 충의사라든가 또는 예당관광지라든가 이런 종합적인 조경이라든가 또는 그곳에 알맞은 관광지 개발이라든가 또는 문예회관적인 독서실이라든가 그런 것이 계획이 되어있지 않았느냐 그리고 앞으로 조경사업에 특별히 무슨 계획이 안 됐느냐는 말씀을 하셨습니다.
그런데 이 사항은 지금 종합적으로 한데 묶은 계획은 없습니다. 현재 우리가 예산군 건설 계획은 용역주에서 종합적으로 들어갈 계획이 수립중에 있습니다마는 지금 부분적으로 덕산온천개발은 개발 계획과 조감도가 나와 있고, 예당국민관광단지는 국민관광단지대로 그 개별적인 계획이 있습니다.
덕산도립공원도 도에서 관장합니다마는 덕산도립공원 개발계획이 따로 있습니다. 그래서 이 개발계획에 따라서 우리가 정한 개발사업을 하고 이 조경사업은 우리가 특수시책으로 맨 나중에 내걸은 이유도 그렇습니다.
예산군이 상당히 많은 관광지가 있고 앞으로 6∼7년 후에는 전국에서 유명한 제일가는 이런 관광지가 되자면 우선 주변부터 아름다운 조화를 이룰 수 있는 특색적인 개나리라든가 벚꽃나무라든가 무궁화라든가 단풍이라든가 이런 것이 어느곳을 가든지 특히, 관광주변인 덕산도립공원, 예당국민관광단지, 추사고택, 임존성 주변을 더 집중적으로 심고 그 외 타지역에도 우리가 꽃마을 또는 어느곳을 가든지 꽃나무 꽃을 볼수 있는 아름다운 우리마을 가꾸기 운동을 금년도부터 특수시책 5개년 계획으로 추진할 계획입니다.,
금년도부터 5년까지만 우리가 출향인사라든가 사회봉사단체 또는 우리 군재정을 투입해서 이 사업을 할 것 같으면 개발연도와 효과연도가 같이 맞아들어가지 않느냐 해서 올해부터 특수시책으로 내걸었습니다.
○김영식 의원 김영식의원 보충질의를 더 하겠습니다. 지금 기획실장께서는 신터미널에 관한 문제는 무난히 해소될 것이다라는 말씀을 하셨는데 그 말씀은 잘 알아 들었습니다.
그러나, 제가 말씀을 드리고자 하는 것은 국도 21호선에 관작리선이 연결이 안되어 소통이 안된다고 할때는 21호선을 사용하게 되는데 지하도가 완공이 되지 않은 현재의 그 상태에서 모든 차량의 소통이 가능하냐 하는 얘기입니다.
다만, 이 지역의 사고율은 그쪽하고 이쪽하고 본의원이 보는 견해로는 이쪽으로는 시간은 지연되나 사고발생율은 적다하는 것을 느꼈고, 저쪽에는 지연되는 것은 없으나 사고율은 더 많지 않느냐, 제 나름대로 이러한 생각에서 말씀을 드린바인데, 신터미널이 그곳에 이전되어서 21호선 단선만 이용이 된다고 할때 그 소통 관계가 과연 이쪽보다 낫겠느냐, 완공이 되지 않는 상태에서 어려운 것 아니냐. 그렇다면 이전을 서두룰 수도 없고 이런 문제가 있지 않느냐 하는 생각에서 말씀을 드린 것입니다.
그러나, 제가 말씀을 드리고자 하는 것은 국도 21호선에 관작리선이 연결이 안되어 소통이 안된다고 할때는 21호선을 사용하게 되는데 지하도가 완공이 되지 않은 현재의 그 상태에서 모든 차량의 소통이 가능하냐 하는 얘기입니다.
다만, 이 지역의 사고율은 그쪽하고 이쪽하고 본의원이 보는 견해로는 이쪽으로는 시간은 지연되나 사고발생율은 적다하는 것을 느꼈고, 저쪽에는 지연되는 것은 없으나 사고율은 더 많지 않느냐, 제 나름대로 이러한 생각에서 말씀을 드린바인데, 신터미널이 그곳에 이전되어서 21호선 단선만 이용이 된다고 할때 그 소통 관계가 과연 이쪽보다 낫겠느냐, 완공이 되지 않는 상태에서 어려운 것 아니냐. 그렇다면 이전을 서두룰 수도 없고 이런 문제가 있지 않느냐 하는 생각에서 말씀을 드린 것입니다.
○기획실장 성은경 김의원님 말씀 하신 것은 사실입니다. 왜냐하면, 국도 21호선이 오기까지 4차선으로 됐습니다마는 언더패스관계 때문에 그쪽이 완공이 안 됐습니다.
언더패스만 완공이 됐어도 21호선에 주행되는 차량이 빠지는 것이 상당히 빠를텐데 지금 그것이 완공이 안 되었기 때문에 현상태에서 터미널을 이전할 것 같으면 오히려 늦은 것보다 사고가 많을 것이 예측되지 않느냐 하는 것이 지금 말씀하신 사항입니다.
그렇기 때문에 이전 당시는 경찰과 협의해서 교통순경 배치를 더 많이 한다든가 해서 사고가 없도록 하겠습니다.
언더패스만 완공이 됐어도 21호선에 주행되는 차량이 빠지는 것이 상당히 빠를텐데 지금 그것이 완공이 안 되었기 때문에 현상태에서 터미널을 이전할 것 같으면 오히려 늦은 것보다 사고가 많을 것이 예측되지 않느냐 하는 것이 지금 말씀하신 사항입니다.
그렇기 때문에 이전 당시는 경찰과 협의해서 교통순경 배치를 더 많이 한다든가 해서 사고가 없도록 하겠습니다.
○박순환 의원 박순환 의원입니다. 지방도 포장에 대해서 말씀을 드리고 싶습니다. 609호, 615호, 632호 지방도가 3개가 있는데 올해 609호 616호는 매듭을 짓고 632호가 작년에 확장한 것만 포장한다고 했습니다.
지금부터 5년간 6공화국이 출범할대 노대통령선거당시 8.3㎞∼1㎞를 했습니다. 그리고 공교롭게도 이번 대통령선거전에 2.3㎞확장만 했습니다.
어떻게 계획이 되었는지 모르겠지마는 아주 묘하게 대통령선거때만 조금씩 해서 좀 나쁜 얘기로 하며는 끌어 모으는 행정을 했다하는 지적을 받을수 있는 상황입니다.
올해 632호선을 포장해 달라고 하는 것은 작년도 2,3㎞에 제가 알기로는 아스팔트로 포장한 것으로 알고 있었는데 그것이 확장입니다.
건설과에 포장의 개념이 자갈만 까는것도 포장이라고 저희는 그렇게 알고 있습니다. 그러나, 주민은 아스팔트로 포장하는 걸로 아는데 확장만 했습니다.
주민이 원하는 것은 올 확장하는데까지 포장을 해 주고 나머지를 확장해 달라고 건의를 했습니다. 그런데 군에서는 도에서 하는 것이기 때문에 모른다 이렇게 했습니다.
예를 한번 들겠습니다. 정주건 개발사업에 10억6천3백만원이 도에서 신양면으로 떨어졌습니다. 그런데 군에서 고덕면 하고 갈랐습니다.
박태규의원이 군수한테 가서 왜 도에서 지역을 정하여 나오는 사업을 갈랐느냐 하니까 군수님이 그것은 도에서 잘못한 것이다, 왜냐하면 군수의 입장에서는 사업을 왜 한쪽만 계속 주느냐 해서 군에서 돈을 갈랐다고 했습니다.
본인이 알기로는 그것이 참 잘 됐다고 생각합니다., 그런데 이번에 포장되는 이도로도 도에서 물론 결정을 했지마는 갈라줄수 있는 의사는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
지금부터 5년간 6공화국이 출범할대 노대통령선거당시 8.3㎞∼1㎞를 했습니다. 그리고 공교롭게도 이번 대통령선거전에 2.3㎞확장만 했습니다.
어떻게 계획이 되었는지 모르겠지마는 아주 묘하게 대통령선거때만 조금씩 해서 좀 나쁜 얘기로 하며는 끌어 모으는 행정을 했다하는 지적을 받을수 있는 상황입니다.
올해 632호선을 포장해 달라고 하는 것은 작년도 2,3㎞에 제가 알기로는 아스팔트로 포장한 것으로 알고 있었는데 그것이 확장입니다.
건설과에 포장의 개념이 자갈만 까는것도 포장이라고 저희는 그렇게 알고 있습니다. 그러나, 주민은 아스팔트로 포장하는 걸로 아는데 확장만 했습니다.
주민이 원하는 것은 올 확장하는데까지 포장을 해 주고 나머지를 확장해 달라고 건의를 했습니다. 그런데 군에서는 도에서 하는 것이기 때문에 모른다 이렇게 했습니다.
예를 한번 들겠습니다. 정주건 개발사업에 10억6천3백만원이 도에서 신양면으로 떨어졌습니다. 그런데 군에서 고덕면 하고 갈랐습니다.
박태규의원이 군수한테 가서 왜 도에서 지역을 정하여 나오는 사업을 갈랐느냐 하니까 군수님이 그것은 도에서 잘못한 것이다, 왜냐하면 군수의 입장에서는 사업을 왜 한쪽만 계속 주느냐 해서 군에서 돈을 갈랐다고 했습니다.
본인이 알기로는 그것이 참 잘 됐다고 생각합니다., 그런데 이번에 포장되는 이도로도 도에서 물론 결정을 했지마는 갈라줄수 있는 의사는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
○기획실장 성은경 박순환 의원께서 지방도에 대해 말씀을 하셨는데 우리가 그동안 지방도가 고덕∼면천간 그것이 포장이 안됐고 신양에서부터 광시선이 조금 남았어요.
광시선도 작년에 전부 기공승락이 됐고 그래서 금년도의 계획을 보며는 고덕∼면천간은 완전히 확·포장까지 끝나고 신양에서 신양이 아니라 광시노선입니다마는 광시에서 동산교까지도 완전히 포장이 되어서 2개 노선은 아까 보고드린대로 완전히 포장이 끝납니다.
단, 대술∼송석간 제일 많이 남은 632호선을 금년도에 6억원을 투자해서 일단 장복국민학교까지 작년도에 확장한 지구에는 포장을 하고 내년도에 오형제고개까지 아산경계까지 완공할 계획으로 되어있습니다.
그것이 장시간 끌은 주민의 숙원사업이기 때문에 계속 하여 내년도까지 완공할 계획입니다마는 앞당겨서 금년도 하반기라도 추진될 수 있도록 도와 절충하고 있습니다.
최대한 노력을 하여 금년도에 될 수 있도록 힘을 쓰겠습니다.
광시선도 작년에 전부 기공승락이 됐고 그래서 금년도의 계획을 보며는 고덕∼면천간은 완전히 확·포장까지 끝나고 신양에서 신양이 아니라 광시노선입니다마는 광시에서 동산교까지도 완전히 포장이 되어서 2개 노선은 아까 보고드린대로 완전히 포장이 끝납니다.
단, 대술∼송석간 제일 많이 남은 632호선을 금년도에 6억원을 투자해서 일단 장복국민학교까지 작년도에 확장한 지구에는 포장을 하고 내년도에 오형제고개까지 아산경계까지 완공할 계획으로 되어있습니다.
그것이 장시간 끌은 주민의 숙원사업이기 때문에 계속 하여 내년도까지 완공할 계획입니다마는 앞당겨서 금년도 하반기라도 추진될 수 있도록 도와 절충하고 있습니다.
최대한 노력을 하여 금년도에 될 수 있도록 힘을 쓰겠습니다.
○박순환 의원 아니, 제가 물은 것은 609호나 616호가 면천도로는 총 16㎞입니다. 대술은 8.3㎞입니다. 작년에 한 것하고 올해한 것 예산 내려온 것을 보니까 거기가 훨씬 물량이 많습니다.
그런데 거기는 완공한다 그 얘기입니다. 제가 묻는 것은 2.3㎞확장을 해서 포장해 주고 나머지를 확장해 달라는 것이지 포장해 달라는 것이 아닙니다.
그러니 그 돈을 일부 떼어서 확장만 해 달라 그 얘기입니다.
그런데 거기는 완공한다 그 얘기입니다. 제가 묻는 것은 2.3㎞확장을 해서 포장해 주고 나머지를 확장해 달라는 것이지 포장해 달라는 것이 아닙니다.
그러니 그 돈을 일부 떼어서 확장만 해 달라 그 얘기입니다.
○기획실장 성은경 장복국민학교까지 포장을 하지말고.
○기획실장 성은경 박순환 의원님은 아주 꼭 확장을 해 주십사 하는데 그것은 저희가 직접 계획을 세우는 것이 아니고 도계획이기 때문에 우리 관내의 도계획이기 때문에 군수입장에서 최대한 건의를 해서 별도로 건의사항을 말씀드리도록 하겠습니다.
○기획실장 성은경 제가 지금 여기서 확장을 한다 안한다는건 못하지요. 도의 소관을 지사가 대답할 소관을 어떻게 군수가 답변할 수 있겠습니까?
○기획실장 성은경 정주권 개발사업하고 지방도 사업하고 틀리는 것이 정주권 개발사업은 도에서 주는 보조금을 가지고 군수가 시행하는 것이고 지방도 사업은 직접 도에서 계획을 세우고 시행하는 것입니다.
그렇기 때문에 그건 틀려요. 그건 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
그렇기 때문에 그건 틀려요. 그건 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
○박순환 의원 한가지 더 묻겠습니다. 그러며는 지금 말씀하신 도에서 시행하는 사업을 지역군수님이 도에 얘기할 때 이러이러한 사업은 이렇게 해달라는 건의를 할때 지역실정에 맞는 얘기를 합니까? 안합니까?
○기획실장 성은경 하죠, 계속합니다.
○기획실장 성은경 계속 해도 도의 형편이 있고 도내 20개 시군에 투자하기 때문에 좀 차이가 있습니다.
○기획실장 성은경 건의했다고 해서 꼭 되고 안되는 것보다도 도가 운영계획을 세울적에 도내 전체 지사가 관리하고 있는 지방도 확·포장 계획을 그렇게 세웠겠죠.
꼭 군수가 건의한다고 해서 금년도 하고 6억원이 투자하고 그렇게 되는 것이 아닙니다. 도 계획은.
꼭 군수가 건의한다고 해서 금년도 하고 6억원이 투자하고 그렇게 되는 것이 아닙니다. 도 계획은.
○임선태 의원 임선태 의원입니다. 경로우대권에 대해 잠깐 말씀드리겠습니다. 1/4분기 3개월분이 이미 배부된 것으로 알고 있습니다만, 이 경로우대권이 시내버스 요금이 오르기전의 210원으로 되어 있어서 현재는 250원인데 이 때문에 버스기사와 노인들하고 시비가 오가는데 알고 계신가요?
또 사전제 계도 했는지 답변해 주시기 바랍니다.
또 사전제 계도 했는지 답변해 주시기 바랍니다.
○기획실장 성은경 그건 군에서 알고 있습니다. 가정복지과장도 여기에 출석을 했습니다마는 저희들이 별도로 사전에 홍보를 한 것으로 압니다.
○기획실장 성은경 그럼 한번 더 홍보를 철저히 하겠습니다.
○의장 김종두 더 질의하실 의원님 계십니까?
("없습니다"하는 의원 많음)
기획실장님 수고 많이 하셨습니다. '93년도 군정계획은 알차게 추진하여 주민의 편익과 소득으로 연결되도록 노력해 주시기를 당부드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. 감사합니다.
("없습니다"하는 의원 많음)
기획실장님 수고 많이 하셨습니다. '93년도 군정계획은 알차게 추진하여 주민의 편익과 소득으로 연결되도록 노력해 주시기를 당부드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. 감사합니다.
(12시06분 산회)
○의석배정 설명 가나다 순서에 의거 배정