제324회 예산군의회(임시회)
본회의 회의록
개원식
예산군의회사무과
일 시 2026년 7월 2일 (목) 16시 00분
제324회 예산군의회(임시회) 개원식순
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 의원선서
1. 의원윤리강령 낭독
1. 개 원 사
1. 축사 및 축하메시지 낭독
1. 폐 식
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 의원선서
1. 의원윤리강령 낭독
1. 개 원 사
1. 축사 및 축하메시지 낭독
1. 폐 식
(사회 : 의정팀장 양필모)
(15시 56분 개식)
○의정팀장 양필모 안녕하십니까? 오늘 행사 진행을 맡은 의정팀장 양필모입니다.
오늘 개원식을 축하해 주시기 위해 참석해 주신 모든 분들께 진심으로 감사드리며 시작 전에 오늘 진행 순서를 말씀드리겠습니다.
먼저 국민의례를 한 후 의원선서, 윤리강령 낭독, 의장님 개원사, 군수님 축사, 축하메시지 낭독 순으로 진행되겠으며 개원식을 마친 후에 기념촬영을 바로 진행하도록 하겠습니다.
원활한 행사 진행을 위해서 휴대폰은 진동으로 바꿔주시면 좋을 것 같습니다.
바로 행사를 시작하겠습니다.
지금부터 제10대 예산군의회 개원식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
국기에 대하여 경례!
(국기에 대한 경례)
바로!
다음은 애국가를 제창하겠습니다.
녹음반주에 맞춰 1절만 불러주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
일동 묵념!
(일동 묵념)
바로!
의원님들께서는 그 자리에 서 계시고 내빈 및 가족, 부서장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의원선서가 있겠습니다.
선서요령은 모든 의원님께서는 왼손에는 선서문을 들어주시고, 의장님께서 오른손을 드시며 “선서”란 구령을 선창하시면 나머지 의원님께서도 오른손을 드시며 “선서”란 구령을 후창하시고 다 같이 선서문을 낭독하신 후에 손을 내려주시면 되겠습니다.
오늘 개원식을 축하해 주시기 위해 참석해 주신 모든 분들께 진심으로 감사드리며 시작 전에 오늘 진행 순서를 말씀드리겠습니다.
먼저 국민의례를 한 후 의원선서, 윤리강령 낭독, 의장님 개원사, 군수님 축사, 축하메시지 낭독 순으로 진행되겠으며 개원식을 마친 후에 기념촬영을 바로 진행하도록 하겠습니다.
원활한 행사 진행을 위해서 휴대폰은 진동으로 바꿔주시면 좋을 것 같습니다.
바로 행사를 시작하겠습니다.
지금부터 제10대 예산군의회 개원식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
국기에 대하여 경례!
(국기에 대한 경례)
바로!
다음은 애국가를 제창하겠습니다.
녹음반주에 맞춰 1절만 불러주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
일동 묵념!
(일동 묵념)
바로!
의원님들께서는 그 자리에 서 계시고 내빈 및 가족, 부서장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의원선서가 있겠습니다.
선서요령은 모든 의원님께서는 왼손에는 선서문을 들어주시고, 의장님께서 오른손을 드시며 “선서”란 구령을 선창하시면 나머지 의원님께서도 오른손을 드시며 “선서”란 구령을 후창하시고 다 같이 선서문을 낭독하신 후에 손을 내려주시면 되겠습니다.
○의장 박중수 선서!
나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2026년 7월 2일
예산군의회 의장 박중수
의원 김옥자
의원 김외숙
의원 오현주
의원 이정호
의원 황두현
의원 김영진
의원 이길원
의원 이정순
의원 임애민
의원 장순관
나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2026년 7월 2일
예산군의회 의장 박중수
의원 김옥자
의원 김외숙
의원 오현주
의원 이정호
의원 황두현
의원 김영진
의원 이길원
의원 이정순
의원 임애민
의원 장순관
○의정팀장 양필모 다음은 예산군의회 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다.
윤리강령은 임애민 부의장님께서 대표로 낭독하시겠습니다.
부의장님께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다.
윤리강령은 임애민 부의장님께서 대표로 낭독하시겠습니다.
부의장님께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다.
○부의장 임애민 예산군의회 의원 윤리강령
하나, 우리는 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 충실히 대변한다.
하나, 우리는 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리증진을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.
하나, 우리는 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
하나, 우리는 의회의 구성원으로서 상호 간에 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법절차를 준수한다.
하나, 우리는 책임 있는 정치인으로서 모든 공사행위에 관하여 주민에게 책임을 진다.
2026년 7월 2일
예산군의회 의원 일동
하나, 우리는 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 충실히 대변한다.
하나, 우리는 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리증진을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.
하나, 우리는 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
하나, 우리는 의회의 구성원으로서 상호 간에 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법절차를 준수한다.
하나, 우리는 책임 있는 정치인으로서 모든 공사행위에 관하여 주민에게 책임을 진다.
2026년 7월 2일
예산군의회 의원 일동
○의정팀장 양필모 의원님들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 박중수 의장님의 개원사가 있겠습니다.
다음은 박중수 의장님의 개원사가 있겠습니다.
○의장 박중수 존경하는 예산 군민 여러분! 최재구 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 그리고 앞으로 4년간 예산군의회를 함께 이끌어갈 동료 의원 여러분!
오늘 제10대 예산군의회가 새롭게 출발하는 뜻깊은 자리에 함께 해주셔서 대단히 감사합니다.
먼저 열한 분의 의원들이 이 자리에 설 수 있게 지지해주시고 격려를 아끼지 않으신 군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
또한 군민들의 압도적인 지지로 당선되신 최재구 군수님께도 진심으로 축하의 말씀을 전합니다.
아울러 저에게 의장이라는 막중한 소임을 맡겨주신 동료 의원 여러분께도 다시 한번 감사를 드립니다.
동료 의원 여러분!
어려운 여건 속에서도 평소 쌓으신 덕망과 경륜으로 군민의 선택을 받게 되신 것을 축하드리며, 개인적으로 훌륭하신 동료 의원 여러분과 함께 의정활동을 하게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다.
오늘 우리는 군민 여러분께 의원으로서 직무를 성실히 수행할 것을 엄숙히 선서하고 다짐하였습니다.
오늘 서약을 무겁게 받아들여 지난 선거를 통해 현장에서 다양하게 들으신 소리를 군정에 반영할 수 있도록 지혜를 모아주시고 군민에게 새로운 희망을 주는 예산, 군민의 웃음꽃이 피어나는 행복한 예산을 만들어 갈 수 있도록 최선의 노력을 다해주시기를 바랍니다.
저는 의장으로서 대화와 협의를 통해 정치적 다양성과 소수의견을 존중하는 성숙한 의회문화를 만들어 가겠습니다.
무엇보다도 군민이 주인이 되는 진정한 지방자치 실현을 위해 예산군의회는 주어진 자율과 책임을 바탕으로 군민 중심의 지방자치가 실현될 수 있도록 동료 의원님들과 함께 힘을 모아 노력하겠습니다.
최재구 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!
여러분은 우리 예산군의 미래를 이끌어갈 일꾼이자 군민 모두가 행복해지는 예산을 만들어갈 주역입니다.
지금까지 어려운 여건 속에서도 묵묵히 본인의 자리에서 열심히 군정업무를 추진해오셨지만 앞으로도 변함없이 본연의 업무에 최선을 다해주시고 민선9기 군정비전인 ‘하나된 예산, 더 큰 도약’의 실현과 군민의 행복을 위해 노력해주실 것을 당부드립니다.
저희 의회에서도 여러분들이 마음껏 역량을 발휘할 수 있도록 최대한의 지원과 관심을 아끼지 않을 것입니다.
존경하는 군민 여러분!
제10대 예산군의회는 군민의 목소리에 귀를 기울이며 현장 중심의 의정활동을 통해 군민의 대변자로서 역할을 충실히 수행할 것입니다.
또한 집행기관에 대해서는 예산군의 미래를 위한 동반자적인 입장에서 견제와 감시, 상호협력을 통하여 올바른 행정이 펼쳐질 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.
4년 뒤에 군민 여러분께 잘했다는 평가를 받을 수 있도록 열정적인 의정활동을 펼칠 것을 약속드리며 지역발전과 군민의 행복을 위해 정진하겠습니다.
끝으로 바쁘신 가운데 제10대 예산군의회 개원을 축하해주시기 위해 참석해주신 내외 귀빈, 가족, 친지 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 군민 모두의 가정에 건강과 행복이 항상 가득하시기를 기원합니다.
감사합니다.
오늘 제10대 예산군의회가 새롭게 출발하는 뜻깊은 자리에 함께 해주셔서 대단히 감사합니다.
먼저 열한 분의 의원들이 이 자리에 설 수 있게 지지해주시고 격려를 아끼지 않으신 군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
또한 군민들의 압도적인 지지로 당선되신 최재구 군수님께도 진심으로 축하의 말씀을 전합니다.
아울러 저에게 의장이라는 막중한 소임을 맡겨주신 동료 의원 여러분께도 다시 한번 감사를 드립니다.
동료 의원 여러분!
어려운 여건 속에서도 평소 쌓으신 덕망과 경륜으로 군민의 선택을 받게 되신 것을 축하드리며, 개인적으로 훌륭하신 동료 의원 여러분과 함께 의정활동을 하게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다.
오늘 우리는 군민 여러분께 의원으로서 직무를 성실히 수행할 것을 엄숙히 선서하고 다짐하였습니다.
오늘 서약을 무겁게 받아들여 지난 선거를 통해 현장에서 다양하게 들으신 소리를 군정에 반영할 수 있도록 지혜를 모아주시고 군민에게 새로운 희망을 주는 예산, 군민의 웃음꽃이 피어나는 행복한 예산을 만들어 갈 수 있도록 최선의 노력을 다해주시기를 바랍니다.
저는 의장으로서 대화와 협의를 통해 정치적 다양성과 소수의견을 존중하는 성숙한 의회문화를 만들어 가겠습니다.
무엇보다도 군민이 주인이 되는 진정한 지방자치 실현을 위해 예산군의회는 주어진 자율과 책임을 바탕으로 군민 중심의 지방자치가 실현될 수 있도록 동료 의원님들과 함께 힘을 모아 노력하겠습니다.
최재구 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!
여러분은 우리 예산군의 미래를 이끌어갈 일꾼이자 군민 모두가 행복해지는 예산을 만들어갈 주역입니다.
지금까지 어려운 여건 속에서도 묵묵히 본인의 자리에서 열심히 군정업무를 추진해오셨지만 앞으로도 변함없이 본연의 업무에 최선을 다해주시고 민선9기 군정비전인 ‘하나된 예산, 더 큰 도약’의 실현과 군민의 행복을 위해 노력해주실 것을 당부드립니다.
저희 의회에서도 여러분들이 마음껏 역량을 발휘할 수 있도록 최대한의 지원과 관심을 아끼지 않을 것입니다.
존경하는 군민 여러분!
제10대 예산군의회는 군민의 목소리에 귀를 기울이며 현장 중심의 의정활동을 통해 군민의 대변자로서 역할을 충실히 수행할 것입니다.
또한 집행기관에 대해서는 예산군의 미래를 위한 동반자적인 입장에서 견제와 감시, 상호협력을 통하여 올바른 행정이 펼쳐질 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.
4년 뒤에 군민 여러분께 잘했다는 평가를 받을 수 있도록 열정적인 의정활동을 펼칠 것을 약속드리며 지역발전과 군민의 행복을 위해 정진하겠습니다.
끝으로 바쁘신 가운데 제10대 예산군의회 개원을 축하해주시기 위해 참석해주신 내외 귀빈, 가족, 친지 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 군민 모두의 가정에 건강과 행복이 항상 가득하시기를 기원합니다.
감사합니다.
○의정팀장 양필모 다음은 최재구 군수님의 축사가 있겠습니다.
○군수 최재구 존경하는 박중수 의장님, 임애민 부의장님과 의원님 여러분! 그리고 뜻깊은 개원식 자리에 함께 해주신 우리 전직 의장님과 전직 의원님, 언론인 여러분!
반갑습니다.
오늘 새롭게 출발하는 제10대 예산군의회 개원을 진심으로 축하드리며 지난 6월 3일 실시된 지방선거에서 군민의 소중한 선택을 받으신 열한 분의 의원님 한 분 한 분께도 축하의 인사를 드립니다.
특히 제10대 군의회 전반기를 이끌어 가실 박중수 의장님과 임애민 부의장님께도 다시 한번 축하의 말씀을 전합니다.
군의회의 발전과 예산군의 도약을 위해 중추적인 역할을 해주시기를 기대하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
우리 군의 지속가능한 발전과 군민의 더 나은 삶을 위해서는 함께 해결해 나아가야 할 과제가 적지 않습니다.
저는 지난 민선8기 4년 동안 산업의 기반을 닦으며 예산군의 성장가능성을 확인하였습니다.
이에 민선9기는 실제 투자와 일자리 창출, 인구 유입으로 연결시켜 군민이 체감하는 결실의 시기로 만들어 가고자 합니다.
민선8기 성과를 바탕으로 민간자본 투자 1조 원 이상 유치와 100만 평 규모의 친환경 산업, 농공단지 조성을 본격화하고 미래 전략 신산업 앵커기업 유치를 통해 양질의 신규 일자리를 창출하겠습니다.
내포농생명 융복합산업 클러스터 내 그린바이오 벤처캠퍼스 및 연구단지 기반을 조성하고 신재생 에너지 융복합 지원을 확대하겠으며, 전국에서 1,000만 명 이상 방문하는 예산시장의 활기를 이어가는 등 지역경제 활성화에도 매진하겠습니다.
덕산온천 휴양마을 조성과 예당호 느린호숫길 관광명소화 사업, 반다비체육센터 건립 등 관광·생활·문화 기반을 고르게 확충하겠습니다.
출산 및 영유아 돌봄과 취약계층 및 어르신 지원, 학생 전용 통학버스 확대 등 돌봄체계를 확장하고 생활밀착형 보건복지 기반도 확실히 구축하겠습니다.
청년농업인을 육성하고 농촌 환경을 개선해 미래형 농업으로 전환할 수 있도록 농업분야 예산도 적극 투자하겠습니다.
앞으로의 10년은 우리 지역의 산업구조와 인구 체질이 결정되는 골든타임입니다.
기업과 산업, 농업과 관광, 정주여건 개선과 생활인구 정책을 유기적으로 연결해 우리 예산군이 단순한 농업군을 넘어 충남 서북부의 경제 중심축으로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
하지만 집행부 혼자서 할 수 있는 일은 없습니다.
군민을 대변하시는 의원님 모두가 군정에 머리를 맞대주셔야 가능한 일입니다.
민선9기 예산 군정이 목표한 대로 올바른 방향으로 나아갈 수 있도록 집행부에 대한 조언과 격려를 아끼지 않는 동반자 역할도 부탁드립니다.
존경하는 박중수 의장님 그리고 의원님 여러분!
그동안 열정적으로 쌓아올린 역대 의원님들의 훌륭한 의정활동이 계승 발전되어 제10대 의회가 지역발전을 이끌어가는 민의의 전당이 될 것이라 믿으며 집행부와 의회가 서로 역할을 존중하면서 상생협력의 관계로 발전되기를 바랍니다.
다시 한번 제10대 예산군의회 개원을 8만 군민과 함께 진심으로 축하드리며 의원님 모두의 앞날에 큰 영광이 함께 하시기를 기원드립니다.
감사합니다.
반갑습니다.
오늘 새롭게 출발하는 제10대 예산군의회 개원을 진심으로 축하드리며 지난 6월 3일 실시된 지방선거에서 군민의 소중한 선택을 받으신 열한 분의 의원님 한 분 한 분께도 축하의 인사를 드립니다.
특히 제10대 군의회 전반기를 이끌어 가실 박중수 의장님과 임애민 부의장님께도 다시 한번 축하의 말씀을 전합니다.
군의회의 발전과 예산군의 도약을 위해 중추적인 역할을 해주시기를 기대하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
우리 군의 지속가능한 발전과 군민의 더 나은 삶을 위해서는 함께 해결해 나아가야 할 과제가 적지 않습니다.
저는 지난 민선8기 4년 동안 산업의 기반을 닦으며 예산군의 성장가능성을 확인하였습니다.
이에 민선9기는 실제 투자와 일자리 창출, 인구 유입으로 연결시켜 군민이 체감하는 결실의 시기로 만들어 가고자 합니다.
민선8기 성과를 바탕으로 민간자본 투자 1조 원 이상 유치와 100만 평 규모의 친환경 산업, 농공단지 조성을 본격화하고 미래 전략 신산업 앵커기업 유치를 통해 양질의 신규 일자리를 창출하겠습니다.
내포농생명 융복합산업 클러스터 내 그린바이오 벤처캠퍼스 및 연구단지 기반을 조성하고 신재생 에너지 융복합 지원을 확대하겠으며, 전국에서 1,000만 명 이상 방문하는 예산시장의 활기를 이어가는 등 지역경제 활성화에도 매진하겠습니다.
덕산온천 휴양마을 조성과 예당호 느린호숫길 관광명소화 사업, 반다비체육센터 건립 등 관광·생활·문화 기반을 고르게 확충하겠습니다.
출산 및 영유아 돌봄과 취약계층 및 어르신 지원, 학생 전용 통학버스 확대 등 돌봄체계를 확장하고 생활밀착형 보건복지 기반도 확실히 구축하겠습니다.
청년농업인을 육성하고 농촌 환경을 개선해 미래형 농업으로 전환할 수 있도록 농업분야 예산도 적극 투자하겠습니다.
앞으로의 10년은 우리 지역의 산업구조와 인구 체질이 결정되는 골든타임입니다.
기업과 산업, 농업과 관광, 정주여건 개선과 생활인구 정책을 유기적으로 연결해 우리 예산군이 단순한 농업군을 넘어 충남 서북부의 경제 중심축으로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
하지만 집행부 혼자서 할 수 있는 일은 없습니다.
군민을 대변하시는 의원님 모두가 군정에 머리를 맞대주셔야 가능한 일입니다.
민선9기 예산 군정이 목표한 대로 올바른 방향으로 나아갈 수 있도록 집행부에 대한 조언과 격려를 아끼지 않는 동반자 역할도 부탁드립니다.
존경하는 박중수 의장님 그리고 의원님 여러분!
그동안 열정적으로 쌓아올린 역대 의원님들의 훌륭한 의정활동이 계승 발전되어 제10대 의회가 지역발전을 이끌어가는 민의의 전당이 될 것이라 믿으며 집행부와 의회가 서로 역할을 존중하면서 상생협력의 관계로 발전되기를 바랍니다.
다시 한번 제10대 예산군의회 개원을 8만 군민과 함께 진심으로 축하드리며 의원님 모두의 앞날에 큰 영광이 함께 하시기를 기원드립니다.
감사합니다.
○의정팀장 양필모 다음은 박수현 충청남도지사님의 축하메시지를 김택중 부군수님께서 낭독해 주시겠습니다.
○부군수 김택중 오늘 지역주민의 기대와 성원 속에 새롭게 출범하는 제10대 예산군의회 개원을 진심으로 축하합니다.
그동안 지방의회는 인사권 독립과 정책지원 전문인력 도입 등 제도적 기반을 탄탄히 다지며 명실상부한 지역자치의 중심이자 미래발전을 이끄는 핵심주체로 성장하였습니다.
지금 우리 앞에는 지역소멸 위기 극복, 민생경제 회복, 균형발전 등 함께 풀어가야 할 당면 현안들이 산적해 있습니다.
제10대 의회가 주민의 생생한 목소리를 대변하는 민의의 전당으로써 이러한 현안들을 슬기롭게 해결하는 지혜의 장이 되어주기를 기대합니다.
우리 도 역시 의회의 든든한 동반자로서 도민 행복이라는 공동의 목표를 향해 긴밀히 소통하고 협치하겠습니다.
다시 한번 개원을 축하드리며 책임 있는 의정 활동으로 도민의 깊은 사랑과 신뢰 속에 무궁히 발전하시기를 바랍니다.
의원님 여러분 모두의 건승과 행복을 기원합니다.
2026년 7월 2일
충청남도지사 박수현 대독
그동안 지방의회는 인사권 독립과 정책지원 전문인력 도입 등 제도적 기반을 탄탄히 다지며 명실상부한 지역자치의 중심이자 미래발전을 이끄는 핵심주체로 성장하였습니다.
지금 우리 앞에는 지역소멸 위기 극복, 민생경제 회복, 균형발전 등 함께 풀어가야 할 당면 현안들이 산적해 있습니다.
제10대 의회가 주민의 생생한 목소리를 대변하는 민의의 전당으로써 이러한 현안들을 슬기롭게 해결하는 지혜의 장이 되어주기를 기대합니다.
우리 도 역시 의회의 든든한 동반자로서 도민 행복이라는 공동의 목표를 향해 긴밀히 소통하고 협치하겠습니다.
다시 한번 개원을 축하드리며 책임 있는 의정 활동으로 도민의 깊은 사랑과 신뢰 속에 무궁히 발전하시기를 바랍니다.
의원님 여러분 모두의 건승과 행복을 기원합니다.
2026년 7월 2일
충청남도지사 박수현 대독
○의정팀장 양필모 오늘 개원식을 축하해주시기 위해 윤호중 행정안전부 장관께서도 축하메시지를 보내주셨다는 말씀을 드립니다.
감사합니다.
그럼 이상으로 제10대 예산군의회 개원식을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
박수로 마무리 하겠습니다.
감사합니다.
그럼 이상으로 제10대 예산군의회 개원식을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
박수로 마무리 하겠습니다.
(16시 16분 폐식)