제292회 예산군의회(임시회)
본회의 회의록
제7호
예산군의회사무과
일 시 2023년 7월 19일 (수) 11시 정각
○농업기술센터소장 조미경 저희가 2022년부터 순세계잉여금이 9억 1,700만 원 해서 이렇게 계속 남아있잖아요. 이게 저희가 정리를 이렇게 쫙 2022년부터 계속하다 보니까 누적으로 9억 3,200이 2024년도에 순세계잉여금이 남게 됐어요. 그래서 저희가 그렇지 않아도 그 전출금을 일반회계에서 전출금을 받아야 되는데 그거를 감액을 해서 순세계잉여금을 이제 하반기에 쓸 곳이 많거든요. 피킹장 습도조절 제습기라든가 관차 랩핑비 관련해서 여러 가지 쓸 비용을 그 순세계잉여금을 활용해서 사용할 계획에 있습니다.
○홍원표 위원 소장님 예산편성 시 적정하게 편성해서 효율적으로 재정이 운영될 수 있도록 유념해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 조미경 잘 알겠습니다.
○홍원표 위원 이상입니다.
○위원장 이길원 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
임종용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임종용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○임종용 위원 소장님 페이지 수 58페이지인데 제일 상단에 보면 가루쌀 직파재배 있죠?
○농업기술센터소장 조미경 58페이지요?
○임종용 위원 네, 자료 58페이지네요.
○농업기술센터소장 조미경 벼 직파 말씀하시는 건가요?
○임종용 위원 56페이지네. 죄송합니다. 잘 안 보여서. 56페이지 제일 위에. 56페이지.
○농업기술센터소장 조미경 86페이지 말씀하시는 거 아닌가요? 56페이지, 예. 제일 위 칸 가루쌀이요?
○임종용 위원 네. 엊그저께 문자 받은 거 같은데 삽교에서 어떤 기술교육을 하는지 아니면 답사를 하는지 문자를 받아본 적이 있거든요. 그런데 가루쌀 재배 지금 많이 하지는 않죠?
○농업기술센터소장 조미경 가루쌀이요? 170ha 정도 하고 있습니다.
○임종용 위원 그런데 일전에 제가 말씀드린 거 같은데 가루쌀을 이렇게 재배를 하다 보면 가을에 가서 수매를 하잖아요.
○농업기술센터소장 조미경 네, 네.
○임종용 위원 수매를 하는데 수매 등급을 잘 안 주나 봐요.
○농업기술센터소장 조미경 가루쌀이라서 잘 안 주는 건 아니고요. 지금 2024년도 같은 경우 일반쌀도 등급이 잘 안 나왔는데 그게 2023년도 9월 달에 3일 연속 비가 내리는 바람에 이 가루쌀 같은 경우는 서 있는 상태에서 3일 이상 비가 오면 수발화가 돼서 품질이 떨어지거든요. 그래서 등급이 안 나오게 됐어요. 근데 이거는 기온이나 날씨 영향이지 안 주려고 해서 그런 건 아닙니다.
○임종용 위원 아니에요. 일반벼보다 가루쌀을 이거를 재배를 하라고 강조를 하고 이렇게 하는 걸로 알고 있는데 가루쌀을 재배하는 농가가 일반벼를 안 심고 가루쌀을 심는단 말이죠.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○임종용 위원 그래도 어느 정도는 일반벼와 같이 동등하게 등급을 줘야 하는 데도 불구하고 안 좋은 그런 말다툼까지 이렇게 나왔다고 농민들께 그런 얘기를 들었습니다. 들었기 때문에, 이것도 좀 앞으로 향후에 등급을 잘 줬으면 좋겠다 하는 측면에서 이 자리를 빌려서 말씀을 드렸습니다.
이상입니다.
이상입니다.
○농업기술센터소장 조미경 좋은 등급을 받을 수 있도록 저희가 지도를 잘하겠습니다.
○위원장 이길원 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김영진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김영진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영진 위원 김영진 위원입니다.
아까 홍원표 위원님 수의계약 건에서 지금 보면 12페이지 물품에 있어서 네 번째 인천 서구에 계약한 게 있어요. 인천 서구, 12페이지.
아까 홍원표 위원님 수의계약 건에서 지금 보면 12페이지 물품에 있어서 네 번째 인천 서구에 계약한 게 있어요. 인천 서구, 12페이지.
○농업기술센터소장 조미경 12페이지요?
○김영진 위원 예. 그거는 9조에 해당사항이 있을 것 같고요. 아까 보면 25조 특허 뭐 있는데 하여튼 이 부분은 아까 얘기했듯이 잘 살펴보세요.
○농업기술센터소장 조미경 네, 알겠습니다.
○김영진 위원 본 위원이 질의한 공통사항 3건 있습니다. 페이지 수 24페이지. 민간자본사업보조로 취득한 중요재산 현황은 부서에서 제출한 자료로 갈음하겠습니다.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○김영진 위원 그리고 35페이지 공유재산 취득 관련 행정조치 현황에서는 청년맞춤임대형 스마트팜 단지 조성사업이 신양이죠? 35페이지.
○농업기술센터소장 조미경 26페이지요? 26쪽?
○김영진 위원 26페이지인가?
○농업기술센터소장 조미경 26쪽. 공유재산 취득 행정조치요?
○김영진 위원 여기는 35페이지로 되어 있네. 그게 신양 거죠?
○농업기술센터소장 조미경 청년맞춤 두 번째 거요?
○김영진 위원 예, 두 번째.
○농업기술센터소장 조미경 예, 맞습니다.
○김영진 위원 거기 보니까 등기부 보니까 23년 12월 29일 날 공공용지 취득을 하셨네요?
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김영진 위원 그러니까 등기를 내셨죠?
○농업기술센터소장 조미경 예. 아까,
○김영진 위원 아까 강선구 위원님 얘기했는데 등기가 안 난 걸로 표기됐다는데 제가 등기부등본 떼보니까 거기에 12월 29일 날로 등록되어 있더라고요. 그렇게 하고 거기 지금 대술 있잖아요.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○김영진 위원 대술 같은 경우는 토지매입이 하나도 안 된 거예요?
○농업기술센터소장 조미경 네. 매입이 안 됐습니다.
○김영진 위원 1건도?
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김영진 위원 이 필지마다?
○농업기술센터소장 조미경 예. 지금 저희가 사업을 추진하려고 의회 의결을 24년 9월 6일에 받았는데 그 이후에 반대의견이 들어오는 바람에 저희가 계약을 하려고 하다가 못 했습니다.
○김영진 위원 그러니까 간담회를 8월 20일에 했어요.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김영진 위원 그렇죠?
○농업기술센터소장 조미경 예, 맞습니다.
○김영진 위원 아까 이상우 위원님께서도 12개 읍면에 필요한 부지가 있으면 한번 살펴보라고 한 부분 참조하시고요. 그리고 또 하나가 거기 농어촌공사에다가 위탁을 줬죠? 신양 거는.
○농업기술센터소장 조미경 예, 맞습니다.
○김영진 위원 공공위탁에 대해서. 그런데 공사가 언제까지죠?
○농업기술센터소장 조미경 저희가 내년도까지 잡고 있습니다.
○김영진 위원 내년도까지죠?
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김영진 위원 변경계약 안 하셨죠?
○농업기술센터소장 조미경 변경계약했습니다.
○김영진 위원 언제 했어요?
○농업기술센터소장 조미경 위수탁 변경계약했습니다.
○김영진 위원 언제 하셨어요?
○농업기술센터소장 조미경 잠깐만요.
○김영진 위원 예.
○농업기술센터소장 조미경 위수탁과 관련해서요. 저희가 농어촌공사랑 2026년 12월 31일까지 해서 변경을... 잠깐만요. 2025년 5월 29일에 협약을 서로 했습니다.
○김영진 위원 협약을요?
○농업기술센터소장 조미경 예, 협약서를 가지고 있습니다.
○김영진 위원 처음에는 5월 30일까지였죠? 5월 30일. 1차.
○농업기술센터소장 조미경 예, 맞습니다.
○김영진 위원 그럼 위수탁 변경계약을 할 때도 어떤 사유나 이런 거를 해서 의회에 아마 동의를 받게 되어있을 거예요.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○김영진 위원 그렇죠?
○농업기술센터소장 조미경 네.
○김영진 위원 그런데 동의 안 받으셨잖아요.
○농업기술센터소장 조미경 네. 이거는 저희가 동의를 못 받았습니다.
○김영진 위원 왜냐하면 의원들이 알아야 될 사항도 있고 왜 변경이 되고 애초에 의회에서 최초 승인을 해서 해줬는데 2차 계약하면 하기 전에 동의를 받고 계약을 해야 될 거 아니에요?
○농업기술센터소장 조미경 네.
○김영진 위원 그렇죠? 그 부분은 시정해주시기 바라고요.
○농업기술센터소장 조미경 네, 알겠습니다.
○김영진 위원 하여튼 그 정도로 하고 공공기관 위탁·대행에 있어서는 변경계약이라든가 어떤 사안이 변경됐을 때는 의회에 꼭 동의를 받고 협약서도 그때 작성을 해주셔야 돼요.
○농업기술센터소장 조미경 예, 알겠습니다.
○김영진 위원 이런 것을 하기 위해서 제가 민간위탁 공공위탁에 대해서 조례라든가 이런 부분을 연구모임도 했잖아요. 그렇죠?
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김영진 위원 그때 한번 그런 교육도 하고 했지만 이런 부분들을 챙기셔서 사업소에서도 잘 해주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 조미경 네, 알겠습니다.
○김영진 위원 이상입니다.
○위원장 이길원 김영진 위원님 수고하셨습니다.
김영진 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김태금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영진 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김태금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김태금 위원 김태금 위원입니다.
행감 자료 준비해주시느라 수고 많이 하셨습니다.
본 위원의 질문은 공통 2건, 소관 1건이거든요. 공통은 27쪽과 29쪽이에요. 먼저 위원회 구성 현황과 운영실적 및 회의록 유무를 요청했는데 지금 자료에 보면 일단 위원회 구성을 해서 운영하면 예산이 또 들어가잖아요.
행감 자료 준비해주시느라 수고 많이 하셨습니다.
본 위원의 질문은 공통 2건, 소관 1건이거든요. 공통은 27쪽과 29쪽이에요. 먼저 위원회 구성 현황과 운영실적 및 회의록 유무를 요청했는데 지금 자료에 보면 일단 위원회 구성을 해서 운영하면 예산이 또 들어가잖아요.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김태금 위원 위촉직들 회의수당. 그런데 예산집행과 내역 그게 기입이 안 됐고 또 여성비율이 기입 안 됐어요. 그리고 회의록 보면 다 비치를 한다고 O표를 해주셨는데 여기에 23년도 같은 경우는 지난 거지만 서면으로 했다 해서 회의록 유무에서 없는 걸로 되어있어요. 서면회의도 회의록을 비치해놔야 되거든요.
그리고 다음 29쪽 같은 경우는 지금 자료를 보니까 1건이 번복민원 같아요.
그리고 다음 29쪽 같은 경우는 지금 자료를 보니까 1건이 번복민원 같아요.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김태금 위원 지금은 완전 해결이 잘 됐죠?
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김태금 위원 그러면 62쪽에 소관 질문은요. 농기계 임대사업의 기종별 이용률, 이용건수, 정비 이력입니다. 쭉 검토를 해보니 3년간 이용률이 1% 이하로 굉장히 저조해요. 농기계 기종들이 다수 확인되는데 해당 농기계들의 낮은 이용률에 대한 것을 좀 분석해보셨어요?
○농업기술센터소장 조미경 네. 저희가 지금 이게 1% 총 기계, 여기에 기입된 72종을 이용건수로 해서 이용률을 100% 해서 다 나눠서 넣다 보니까 이용률이 1%가 나오고, 2%가 나오고 적게 나오는 건데요. 논두렁조성기나 플라우나 이런 것들은 이용률이 8%, 11% 이렇게 높잖아요. 높게 나타나는 이유는 농업인들이 많이 이용하고 그리고 농업인들이 많이 요구하기 때문에 저희가 그 기계를 많이 비치해놨어요. 그러다 보니까 이용률이 굉장히 높고요. 이용률이 1%인 거는 1%여도 이용건수가 69건 정도 되는데 이거는 기계를 다른 거에 비해서 상대적으로 이용건수가 많지는 않기 때문에 그래도 꼭 필요하다고 얘기를 하기 때문에 농기계를 한 대나 두 대 정도 구입을 해놓다 보니까 이용률이 적게 나타나는 건데 그런데도 불구하고 농업인들이 원하는 걸 비치 안 해놓으면 계속해서 민원이 들어오기 때문에 희망하는 것들은 저희가 비치를 해놓는데 지금 여기 24년도 같은 경우 0%인 것들도 있거든요. 그런 것들은 저희가 매각 처리해서 이용하지 않는 기계들은 매각 처리하는 방향으로 처리하고 농업인들이 많이 요구하는 농기계로 대체할 수 있도록 하겠습니다.
○김태금 위원 본 위원이 검토를 했을 때 이용률 퍼센티지를 보니까 1% 이하 농기계가 좀 있길래 기종에 대한 활용도를 높이기 위한 구체적인 방안이 있지 않을까 이거를 질문하기 위해서 질문한 겁니다. 지속적으로 이용이 낮은 것은 아까 소장님께서 답변하신 대로 새로운 기종 같은 경우 있죠? 그런 거 도입해야 된다는 검토 좀 해보셨어요?
○농업기술센터소장 조미경 그렇게 하겠습니다.
○김태금 위원 그리고 정비 이력 있죠?
○농업기술센터소장 조미경 정비 이력에요? 예.
○김태금 위원 64쪽에 정비 이력에는 건수가 굉장히 많아요.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○김태금 위원 그런데 지금 농기계명하고 정비내역만 들어있지 예산이 얼마나 들어가 있는지 집행, 수리를 한다면 알 수 있는 현황 지금 답변하시기가 곤란하시면,
○농업기술센터소장 조미경 지금 예산 현황은 말씀드리기 어렵고요. 이게 저희가 여기서 수리·정비하고 있는 것들은 농기계팀에서 본소나 서부, 동부에 농기계 교관님들이 근무하시잖아요. 그분들이 직접 교체하고 하는 것까지 정비한 내용이 많이 들어있기 때문에 전문지도사님이나 지도관님들, 직원들이 직접 수리·정비한 내용이 많이 있습니다. 그리고,
○김태금 위원 무상수리가,
○농업기술센터소장 조미경 예. 그렇죠. 직원이 직접 한 거기 때문에 예산이 집행되지 않은 거고요. 예산집행으로도 정비를 어려운 건 하고 있는데 그거는 필요하시다면 빼서 자료로 드리겠습니다.
○김태금 위원 본 위원은 현장답사 갔을 때도 기계가 엄청 많고 농기계 수량 또 요구했을 때도 많이 있다는 것을 알고 있잖아요. 그러면 내구연한이 10년이 가야 교체할 수 있다, 7년이 가야 된다 이렇지만 새로 구입해서 3~4년 됐는데도 농번기에 막 일이 현장에 나갔다가 잘못되면 수리하는 기간에 일도 못하고 그렇기 때문에 수리비용이라든가 아니면 수리를 하는 농기계 주로 많이 수리를 하는 거 이런 현황도 한번 자료를 주셨으면 하는 것이 내구연한 된 부분에서 수리비용 같은 거 많이 들어가면 차라리 그거를 교체한 뒤에 비용을 더 올리더라도 새 기계를 사서 운영하는 것이 더 효율적일 것 같아서 말씀드리는 겁니다.
○농업기술센터소장 조미경 알겠습니다.
○김태금 위원 답변 잘 들었습니다.
이상입니다.
이상입니다.
○위원장 이길원 김태금 위원님 수고하셨습니다.
김태금 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
박중수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김태금 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
박중수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박중수 위원 방금 전에 김태금 위원님께서 질의하신 내용 중에 정비 이력 말씀하셨는데요. 이게 그러면 농기계를 임대해서 농가가 쓰다가 주요 부품 같은 것들이 고장 나는 경우가 있을 거 아니에요. 그러면 농가들한테 부품대를 징수하죠?
○농업기술센터소장 조미경 네. 그거는 농가가 고쳐서,
○박중수 위원 고쳐서?
○농업기술센터소장 조미경 하든가 아니면 여기서 하더라도 부품을 다,
○박중수 위원 부품 대금으로 받아요?
○농업기술센터소장 조미경 고쳐서 납품하는 걸로 알고 있는데,
○박중수 위원 돈으로 받는 건 없고요?
○농업기술센터소장 조미경 부품비를.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○농업기술센터소장 조미경 그거는 세외수입으로,
○농업기술센터소장 조미경 예.
○농기계팀장 김태식 농기계팀장 김태식입니다. 저희가 나갔을 때 고장이 났어도 농민이 그거를, 농민에 의한 수리가 발생되면요. 저희가 직접 그거를 교체하면 부품비를 업체한테 해당되는 그 업체한테 내고,
○농기계팀장 김태식 그렇게 처리하고 있습니다. 저희가 직접 받지 않고요.
○농기계팀장 김태식 예. 그냥 업체한테 수리비 농민이 50% 자부담이 있으면 50%를 직접 내고 저희가 나머지를 하고 있습니다.
○박중수 위원 알겠습니다. 저는 혹시 현금처리가 되면 입금처리를 어떻게 하는지 알기 위해서 제가 물어본 거고요. 그렇게 됐다고 하면 뭐 정상적으로 직접 농가들이 센터에 수리업체에다 준다는 얘기죠?
○농업기술센터소장 조미경 예.
○박중수 위원 다시 제 질의하겠습니다.
제가 농업기술센터에 공통자료 4건을 요구했는데 3건은 해당없다고 하셨고, 자료 31페이지 보면 부진 사업 2건을 내주셨는데 이것은 전부 스마트팜 조성사업 2건이네요? 신양하고 삽교에 있는 거. 아까 전자에 위원님들께서 여기에 대한 말씀을 많이 하셨는데 제가 몇 가지만 물어볼게요. 대술 마전리 거는 부진 사업에 들어가지도 않았네요? 사업이 확정 안 된 거라서 안 넣으신 거죠?
제가 농업기술센터에 공통자료 4건을 요구했는데 3건은 해당없다고 하셨고, 자료 31페이지 보면 부진 사업 2건을 내주셨는데 이것은 전부 스마트팜 조성사업 2건이네요? 신양하고 삽교에 있는 거. 아까 전자에 위원님들께서 여기에 대한 말씀을 많이 하셨는데 제가 몇 가지만 물어볼게요. 대술 마전리 거는 부진 사업에 들어가지도 않았네요? 사업이 확정 안 된 거라서 안 넣으신 거죠?
○농업기술센터소장 조미경 예, 맞습니다.
○농업기술센터소장 조미경 저희가 온실공사 사업비를 신양 같은 경우는 115억이잖아요, 사업비가. 그런데 15억은 부지 구입하는 거고 100억으로 농어촌공사하고 위수탁 계약을 했는데,
○농업기술센터소장 조미경 군비로,
○박중수 위원 이 사업비의 총사업비 속에 들어가서 순수한 군비로 된 거죠? 115억인데 총액은 그러니까 여기 49페이지 보면 자세하게 기재해주셨는데 토지매입비는 전체사업비에서 별도로 군비로 따로 들어갔다는 말씀이시죠?
○농업기술센터소장 조미경 예, 맞습니다.
○농업기술센터소장 조미경 안 들어갔습니다. 부지매입을 아직 안 했기 때문에.
○농업기술센터소장 조미경 지금 안 되어 있습니다.
○농업기술센터소장 조미경 만약에 그런 경우는 지금 삽교 것도 이미 세워 있는 도비로,
○농업기술센터소장 조미경 예. 기매입을 하고,
○농업기술센터소장 조미경 예. 그렇게 바꿨거든요.
○농업기술센터소장 조미경 예, 맞습니다.
○박중수 위원 그런데 이게 군에서 직접 발주하는 거하고 농어촌공사에다 위수탁 계약을 해서 발주하는 거하고 그 차이가 뭐예요? 경제적인 효과라든지 방법이라든지 무슨 큰 차이가 있나요?
○농업기술센터소장 조미경 저희가 봤을 때는 군에서 직접 하는 게 경제적이라고 생각을 하는데요. 신양 청년맞춤임대형 스마트팜 조성사업을 공모사업으로 신청했는데 그 지침에는 농어촌공사랑 위수탁을 하게끔 나와 있어요. 그래서,
○농업기술센터소장 조미경 예, 그러는 바람에 저희가 농어촌공사랑 위수탁을 하게 됐습니다.
○농업기술센터소장 조미경 예. 그거는 없었고요.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○박중수 위원 잘 알겠습니다. 그렇게 하고 스마트팜 운영에 대해서 제가 몇 가지 궁금한데요. 여기 청년농의 범위를 보면 그 모집에, 모집계획에 들어갔는데 청년농을 선발을 할 때 예산군 내에 있는 청년농이면 다 해당이 되는 건가요?
○농업기술센터소장 조미경 저희가 충남형 같은 경우는 외지에서 18세에서 만 45세인 경우에는 그분들이 여기 와서 스마트팜 임대를 하면서 거주를 옮겨서 저희 예산군으로 이렇게 주거를 옮겨서 인구증가도 하면서 예산군에서 농업을 할 수 있게끔 그런 차원에서 사업을 충남형 스마트팜이 추진이 된 거기 때문에 꼭 예산사람만 해야 된다는 거는 없습니다.
○농업기술센터소장 조미경 예, 예.
○농업기술센터소장 조미경 여기도 마찬가지로.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○농업기술센터소장 조미경 예, 예.
○박중수 위원 잘 알겠습니다. 그 내용은 제 질의를 이만 하고요.
또 한 가지만 좀 물어볼게요. 지금 농기계에 대한 반값 보조사업은 거의 없어졌죠? 지금 기술센터에서는 반값 보조한 게 없죠?
또 한 가지만 좀 물어볼게요. 지금 농기계에 대한 반값 보조사업은 거의 없어졌죠? 지금 기술센터에서는 반값 보조한 게 없죠?
○농업기술센터소장 조미경 저희는 그 사업은 하지 않습니다.
○농업기술센터소장 조미경 그렇죠.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○위원장 이길원 박중수 위원님 수고하셨습니다.
박중수 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 계속해서 이상우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박중수 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 계속해서 이상우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이상우 위원 이상우 위원입니다.
본 위원은 농업기술센터 공통으로 1건 지방보조금 현황과 부서 관련 벼 직파재배 활성화를 위한 사업에 대한 자료를 요청했는데 자료 잘 받았습니다. 먼저, 지방보조금 사업 추진 현황에 대한 질문하겠습니다. 지방보조금 관련 자료를 요구한 요지는 지방보조금법 제17조 및 지방보조금관리기준 제19조에 의거 보조사업자는 사업 완료 후 2개월 내 실적보고서를 제출하도록 규정하고 있고 본 위원은 이 규정을 잘 이해하고 있는지 또 보조금 집행은 적법하게 집행되었는지 집행잔액 사유, 그다음에 부정사용은 없는지 이에 대한 점검을 하기 위해서 자료를 요청했는데 우리 소장님 이해하십니까?
본 위원은 농업기술센터 공통으로 1건 지방보조금 현황과 부서 관련 벼 직파재배 활성화를 위한 사업에 대한 자료를 요청했는데 자료 잘 받았습니다. 먼저, 지방보조금 사업 추진 현황에 대한 질문하겠습니다. 지방보조금 관련 자료를 요구한 요지는 지방보조금법 제17조 및 지방보조금관리기준 제19조에 의거 보조사업자는 사업 완료 후 2개월 내 실적보고서를 제출하도록 규정하고 있고 본 위원은 이 규정을 잘 이해하고 있는지 또 보조금 집행은 적법하게 집행되었는지 집행잔액 사유, 그다음에 부정사용은 없는지 이에 대한 점검을 하기 위해서 자료를 요청했는데 우리 소장님 이해하십니까?
○농업기술센터소장 조미경 네.
○이상우 위원 그래서 제가 보조금 관련은 페이지 46페이지입니다. 1건만 물어보겠습니다. 46페이지 보면 농산물공동가공센터 가공활성화를 위한 포장재 지원사업, 위해요인 제어 전통장 제조·발효 관리기술 시범사업인데 여기가 사업비가 3,000만 원인데 집행액이 없어요.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○농업기술센터소장 조미경 지금 농산물공동가공센터 가공활성화 포장재 지원사업은요. 이게 저희가 농산물공동가공센터가 농업기술센터에서 운영을 하고 있는데 이때는 농산물가공협동조합이 운영주최가 돼서 그거를 운영을 해서 그 조합에다가 저희가 포장재 사업을 3,000만 원을 지원을 해서 포장재를 만들어서 사용을 하고 있었는데 그 해에는 가공협동조합이 총회를 거쳐서 해산을 결정을 했습니다. 그래서 이 포장재 지원사업을 그 조합에다 준 거기 때문에 지출을 안 하고 그냥 반납했습니다.
○농업기술센터소장 조미경 이게 여기는 반납액이 도비 사업만 표기가 되어 있어서 이거는 순수 군비 사업이라서 표기가 안 돼 있습니다.
○농업기술센터소장 조미경 근데 이게 양식상 저희가 지금 보면 그 밑에 위해요인 제어 전통장 제조·발효 관리기술 시범도 총 7,000만 원 사업인데 군비가 3,500이고 국비가 3,500인데 이게 반납은 국도비에 대해서만 표시가 되어 있습니다.
○이상우 위원 다른 부서는 반납액은 다 있고 국도비가 아니라 군비가 반납되는 걸 본 위원은 지적을 하는 거예요. 왜 그러냐면 다른 부서는 군비로 해서 반납되는 게 상당히 많은데 여기는 않기 때문에 여쭤본 거고.
○농업기술센터소장 조미경 그거는 저희가 이게 아마 작성할 때 좀 착오가 있었던 것 같습니다.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○농업기술센터소장 조미경 네, 86쪽.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○이상우 위원 농업기술센터에서 벼 직파재배 확대를 위해 2022년 6.6ha, 2023년 42.83ha, 24년 86.5ha, 25년은 139.76ha로 단계적으로 면적을 확대하고 있으며 참여농가가 2가구에서 56가구로 크게 증가하고 있네요?
○농업기술센터소장 조미경 네.
○이상우 위원 그런데 파종기, 또 균평기 등 농기계 보급과 제초제, 생리활성제 등 투입재료 지원 중심의 사업 추진에도 불구하고 농가별 생육 편차, 입모율 확보 미흡, 조류피해 대응 부족 등의 현장문제가 현장에서 계속 발생하고 있는 것으로 본 위원이 알고 있습니다. 이에 따라 실제 기술보급이 농가 현장에서 안정적으로 정착되고 있는지 또 단기적 지원 사업으로 소진되고 있는 구조는 아닌지 점검은 필요하다고 본 위원은 생각하는데 이에 대한 우리 소장님의 진단결과나 보완계획이 있으면 답변해 주십시오.
○농업기술센터소장 조미경 제가 봤을 때에 벼 직파재배 사업은 노동연령이, 농업인구가 65세 이상이 굉장히 높아지고 노동력이 부족한 상황에서 묫자리를 안 하는 사업이기 때문에 노동력 절감이나 생산비 절감에 굉장히 필요한 사업이라고 생각합니다. 그래서 저희가 2022년부터 시범사업을 시작을 해서 2025년도까지 많이 증가를 했는데 그럼에도 불구하고 직파재배 기술이 지금까지 완전하게 정립이 됐다고는 볼 수 없고 저희 나름대로 정립을 했는데 그거를 정립을 한 것을 농가들한테 이거를 실천하는 56농가를 모아놓고 교육을 하고 지도를 했는데도 불구하고 이거를 잘 좇아 하는 농업인이 있고 또 어떤 농업인들은 시간이 없다, 바쁘다는 핑계로 제대로 실천을 못 해서 실패하는 경우도 있습니다. 그렇지만 제가 봤을 때에 지금 139ha 중에 101ha를 직파재배를 이미 했거든요. 저희가 봤을 때는 95%는 성공을 했다. 근데 5%는 직파 매뉴얼이나 이런 거를 미준수하고 물 관리 소홀 때문에 좀 실패를 했다 이렇게 정리를 하고 있습니다.
○이상우 위원 직파재배 생산성 추이 대비를 제가 이렇게 분석을 또 해봤습니다. 그랬더니 생산성은 2022년도에는 10a당 524kg, 이앙 대비 94%, 23년에는 이앙 대비 98%, 그다음에 24년도에는 이앙 대비 102%로 이게 생산량이 개선되고 있는 추세로 자료에 나와 있거든요.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○이상우 위원 그래서 저는 2024년도가 단위 면적당 생산량은 약간 줄었어요. 그렇지만 효율성과 인건비 상승, 제초제 사용의 부작용이 동반될 수 있는 이런 염려도 있는데 이와 관련해서 우리 소장님께서 방금 전에 말씀하셨다시피 단기적 성과 중심의 확신이 아닌 중장기적 관점에서 기술 내실화와 농가 수익성 확보 방안을 마련해야 된다고 하는데 거기에 대해서 우리 소장님께서도 답변을 한번 해주시죠.
○농업기술센터소장 조미경 지금 지난해 같은 경우는 일반기계이앙보다 직파를 한 생산량이 더 높았잖아요, 이 자료에 의거해서 보면.
○농업기술센터소장 조미경 102%로 높았는데 그거는 저희가 농가들 이야기도 들어 보니까 작년에 기계이앙보다 직파가 높아서 굉장히 좋아하시고 직파재배를 해야 된다 이렇게 말씀을 많이들 하시더라고요. 그래서 저희도 직파재배는 앞으로 반드시 확대를 해나가야 할 사업이고 근데 이거를 어떻게 하면 성공을 할 것인가 그거에 대해서도 지금 내년도까지는 도비시범사업이 또 있습니다. 그 시범사업하고 국비시범사업을 저희가 따서 그거를 더 확대하고 또 그 시간에 이 직파기술을 정립을 해서 농가들한테 제대로 알려주는 그런 시간을 갖고 지도를 해서 직파를 확대시켜나갈 사업이라고 생각하고 있습니다.
○이상우 위원 소장님 답변 잘 들었고요. 그래서 본 위원은 세 번째로 직파재배 확대에 따른 생태·환경적 관리체계 보완 필요성이 있다고 생각해서 제가 질문을 드리겠습니다. 직파재배는 이앙재배에 비해 초기비용 절감 효과는 있으나 입모 불량, 병충해 확산, 잡초 발생률 증가, 조류 피해 등 환경적 변수에 더욱 취약한 재배농업기술로 본 위원은 생각되는데 소장님은 어떻게 생각하시는지 또 특히 2025년 사업 중 드론교관자격증과 소득지원 있고 조류유도장비운영 등 간접적인 사업도 포함돼 있는데 농업기술센터에서 사후관리의 연계 체계가 어떻게 돼 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 조미경 조류피해는 저희가 2022년도 같은 경우는 철분코팅을 하지 않고 벼를 싹을 틔워서 논에다 직파를 바로 했더니 어느 정도 논에 물을 말린 다음에 파종을 했더니 새들이 진짜 와서 그거를 잡아먹고 하더라고요. 그래서 저희가 철분코팅을 해서 직파를 하고 물을 담수를 하는 거로 직파 방법을 바꿨거든요. 그래서 조류피해는 이제 저희가 방지하는 거로 기술 정립이 됐고요.
○농업기술센터소장 조미경 유도장비까지 사업을 통해서 실시를 하기 때문에 그거는 좀 방지가 될 것 같고요. 그리고 직파가 제일 어려운 게 잡초긴 한데요. 저희가 잡초를 어떻게 하면 덜 나게 하나 하는 게 직파기술 지도거든요. 그거를 저희가 그거에 관련해서 기술 정립을 저도 이렇게 재배기술매뉴얼을 작성을 했어요. 그래서 이제 5월 중에 4월에 담수를 해서 발아를 시켜서 5월에 제초를 하고 또 이제 담수 써네작업 한 다음에 담수를 한 다음에 거기다 초기 제초제를 하고 그리고 또 파종을 한 다음에 벼가 발아가 되고 또 피도 물을 담가놓으면 피도 2엽기까지 나오거든요. 그때 중기 제초제를 치는 거로 해서 피 잡는 방법까지 재배기술매뉴얼은 저희가 작성을 했거든요. 그래서 이 매뉴얼을 농가들이 어떻게 실천하느냐가 사실은 제일 중요하거든요. 그래서 이거를 실천을 잘 할 수 있도록 저희가 지도를 하고 시범사업을 내년도까지 꾸준히 하고 하다 보면 어느 정도 직파재배가 많이 확산될 거 같고요. 저희가 올해 시범사업으로 직파재배를 하는 농가가 30농가인데 지금 56농가가 하고 있잖아요, 직파가. 그러면 시범사업을 받지 않고도 실천하는 농가가 26농가가 그냥 자체적으로 한다는 거거든요. 그래서 앞으로도 더 시범사업 없이 자체적으로 하는 농가가 늘어날 것으로 보고 있습니다. 더 확대하도록 노력하겠습니다.
○이상우 위원 본 위원이 이 자료를 준비하면서 직파하는 농가 분들 몇 분 만나서 제가 상담을 했어요. 그래서 제가 조금 알아요. 그래서 그렇게 말씀을 드리는 거고 본 위원은 이 농가 주민들과 함께 제안을 들어 보고 저는 이런 제안 한번 드리고 싶습니다. 벼 직파재배 확대는 고령화와 인력 부족이라는 구조적 문제 속에서 중요한 대안농업기술이 될 수 있으며 최근 몇 년간 추진된 사업에 대해 가능성을 확인할 수 있었습니다. 그러나 단순히 면적과 농가 수 확대에만 초점을 둘 것이 아니라 생산성 유지, 병충해 대응, 경영 안정성 확보 등 직파재배가 실질적으로 농가기술로 안착될 수 있도록 지속적 기술 보완과 현장 중심 성과관리가 동반되어야 한다고 본 위원은 생각합니다. 앞으로 직파기술의 내실화에 중심을 두고 우리 농가에 실질적인 도움이 되는 기술이 될 수 있도록 더욱 정밀하고 체계적인 사업관리를 부탁드리며 본 위원 질문을 마치겠습니다.
○농업기술센터소장 조미경 감사합니다.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○농업기술센터소장 조미경 저희가 이제는 무논점파기가 센터에도 1대가... 1대 있죠? 3대. 직파재배 확대를 위해서 3대가 있고요. 시범사업을 하면서 시범사업이 1개소당 2ha 추진하는데 3,000만 원이거든요.
○농업기술센터소장 조미경 그 3,000만 원으로 농가에서 직접 직파기를 구입을 해서 쓸 수가 있습니다.
○농업기술센터소장 조미경 예, 보조사업을 하고 있는 거죠.
○농업기술센터소장 조미경 예, 균평기.
○농업기술센터소장 조미경 56농가.
○김영진 위원 56농가. 이런 부분에 있어서 제가 그때 시범사업할 때 봤는데 괜찮더라고. 그래서 그 뒤에도 아마 기계를 한 번 더 구매를 하시라고 이야기한 적이 있을 거예요. 하여튼 아까 설명의 말씀을 잘 들었고요. 기술센터에서는 이런 부분에 있어서 기술 이양이라든가 이런 부분들 또 보편화해서 해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 조미경 알겠습니다.
○임종용 위원 소장님 설명의 말씀을 잘 들었는데요. 하나하나 꼼꼼하게 설명의 말씀을 잘하시네요. 꼭 직파를 심어본 그런 느낌을 받았습니다. 저는 옆에 심는 것, 직파재배 하는 것, 수확하는 것, 실질적으로는 재배를 안 해봤지만 옆에서는 본 바 있습니다. 그래서 이 직파농가들이 제일 염려하는 것이 뭐냐면 물 관리. 왜냐하면 이때쯤이면 물들을 다 떼잖아요. 일반벼 같으면.
○농업기술센터소장 조미경 예.
○임종용 위원 다 떼는데 직파재배 농가들은 7월 그래도 한 10일 정도는 물이 필요하지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 또 그분들께서 그때쯤까지만 해도 물을 줬으면 좋겠다 이렇게 건의의 이야기들을 많이 합니다. 알고 있죠?
○농업기술센터소장 조미경 예, 많이 들었습니다.
○임종용 위원 그렇기 때문에 농어촌공사하고 협의가 잘 돼서 적어도 7월 10일쯤해서 사실상은 일반벼 같은 경우는 논을 말릴 때거든요. 논을 말릴 때인데 직파재배 농가는 그때쯤에 물이 필요하다고 생각을 합니다. 맞아요?
○농업기술센터소장 조미경 예, 일반직파는 가루쌀이 아니고 일반직파는 저희가 5월 말에 파종을 해서 농어촌공사에서 물을 내려주는 시기에 맞춰서 하려고 그렇게 5월 말에 파종을 하고 있고요. 근데 가루쌀 같은 경우는 6월 말, 7월 이때 파종을 하기 때문에 직파 같은 경우는 사실은 물과 연관성이 굉장히 많습니다. 그래서 저희가 농어촌공사에 지속적으로 요청하고 7월 초순까지는 물을 내보내달라 요청을 하고 또 긍정적인 답변도 듣고 그리고 정 안 되면 펌프 그런 것도 활용하고 해서 직파재배 하는 데 문제가 없도록 그렇게 조치를 취하고 있습니다.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○김태금 위원 밑에서 세 번째. 하단에서 세 번째. 24년도에 위해요인 제어 전통장 제조·발효 관리기술 시범사업을 했다가 관내에 사업자 대상 부재로 이렇게 사업을 못 하신 것 같아요.
○농업기술센터소장 조미경 네.
○농업기술센터소장 조미경 이게 국비사업인데요. 국비사업을 신청해서 다음 해에 시범사업 공고를 내서 그거를 하고 싶은 농가가 신청해서 농가가 선정돼서 사업을 추진하는 겁니다.
○농업기술센터소장 조미경 네. 맞습니다.
○농업기술센터소장 조미경 이거는 국비 반납을 추경 때 국비 반납 처리를 했습니다. 지난해,
○농업기술센터소장 조미경 이게 아까도 설명드린 것처럼 여기에 표시가 국도비만 표시를 해서 이렇고요. 군비도 당연히 다시 반납된 거죠.
○김태금 위원 그래요. 숫자는 현금이에요. 그렇죠? 그러면 착오가 안 되게끔 하려면 연도별 소계 있죠? 소계. 국도비 소계를 쭉 해서 연도별로 총계를 내면 이런 게 찾기가 쉬울 텐데 아마 누락시킨 걸로 이해하겠습니다.
○농업기술센터소장 조미경 죄송합니다.
○위원장 이길원 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 농업기술센터 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
농업기술센터 소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.
본 위원장이 보는 농업기술센터의 목적은 농업기술 보급, 전문농업인 양성, 농업 정보 제공이라고 본 위원장은 봅니다.
앞으로도 농가소득 증대와 농촌발전에 소장님과 과장님, 팀장님, 주무관님들의 노고에 빛이 나타나는 한 해가 되기를 바랍니다.
감사장 정리를 위하여 14시 40분에 다시 감사를 시작하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 농업기술센터 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
농업기술센터 소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.
본 위원장이 보는 농업기술센터의 목적은 농업기술 보급, 전문농업인 양성, 농업 정보 제공이라고 본 위원장은 봅니다.
앞으로도 농가소득 증대와 농촌발전에 소장님과 과장님, 팀장님, 주무관님들의 노고에 빛이 나타나는 한 해가 되기를 바랍니다.
감사장 정리를 위하여 14시 40분에 다시 감사를 시작하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(14시 23분 감사중지)
(14시 40분 감사계속)
○위원장 이길원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다.
공공시설사업소에 대해 감사를 시작하겠습니다.
공공시설사업소장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
(위원장 자리에서 일어남)
(위원장 일어서서 부서장과 같이 손을 들고 선서 청취)
성원이 되었으므로 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다.
공공시설사업소에 대해 감사를 시작하겠습니다.
공공시설사업소장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
(위원장 자리에서 일어남)
(위원장 일어서서 부서장과 같이 손을 들고 선서 청취)
○공공시설사업소장 임태규 선서!
본인은 예산군의회 행정사무감사특별위원회 2025년 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어「 지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「예산군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2025년 6월 24일
공공시설사업소장 임태규
(공공시설사업소장 위원장에게 선서문 제출)
(위원장도 자리에 앉음)
본인은 예산군의회 행정사무감사특별위원회 2025년 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어「 지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「예산군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2025년 6월 24일
공공시설사업소장 임태규
(공공시설사업소장 위원장에게 선서문 제출)
(위원장도 자리에 앉음)
○위원장 이길원 공공시설사업소장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
공공시설사업소장께서는 위원님들의 질의가 군민의 대표로서 군민의 입장에서 질의하는 것임을 인식하고 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다.
그러면 공공시설사업소 소관에 대하여 질의를 계속하도록 하겠습니다.
먼저 임종용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
공공시설사업소장께서는 위원님들의 질의가 군민의 대표로서 군민의 입장에서 질의하는 것임을 인식하고 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다.
그러면 공공시설사업소 소관에 대하여 질의를 계속하도록 하겠습니다.
먼저 임종용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○임종용 위원 소장님 자료 준비하시느라 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
페이지 수 1쪽, 2쪽, 3쪽 먼저 1쪽 민간위탁 현황 3년, 행정심판·행정소송 3년, 이월사업(사고·명시·계속비) 3년 해당없음으로 자료를 받았습니다. 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
이상입니다.
페이지 수 1쪽, 2쪽, 3쪽 먼저 1쪽 민간위탁 현황 3년, 행정심판·행정소송 3년, 이월사업(사고·명시·계속비) 3년 해당없음으로 자료를 받았습니다. 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 이길원 임종용 위원님 수고하셨습니다.
임종용 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 강선구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임종용 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 강선구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○강선구 위원 강선구 위원입니다.
본 위원 공통질의 먼저 법령, 조례에 따른 계획은 잘 시행되고 있는 것 같고요.
다음은 일반·행정재산 및 물품 등 자산 현황 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 일단 왜 저희 별첨으로 주신 리스트상 재산가격하고 취득액하고 차이가 나는 건가요?
본 위원 공통질의 먼저 법령, 조례에 따른 계획은 잘 시행되고 있는 것 같고요.
다음은 일반·행정재산 및 물품 등 자산 현황 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 일단 왜 저희 별첨으로 주신 리스트상 재산가격하고 취득액하고 차이가 나는 건가요?
○공공시설사업소장 임태규 토지에 대해서 말씀하시는 건가요?
○공공시설사업소장 임태규 제 자료가 드린 자료하고 좀 짧게 요약된 거라 날짜는 확인을,
○공공시설사업소장 임태규 재산가격은 시스템에서 이루어진 거 같고요. 취득가격은 당초에 취득할 때 감정평가라든지 협의에 의해서 취득된 가격으로 알고 있습니다.
○강선구 위원 그게 취득가격 기준으로 작성되어야 하기 때문에 수정해주셨으면 좋겠습니다. 그렇게 하고 주신 전산자료를 그대로 보고 있거든요, 저는 지금. 전산자료를 그대로 보고 있는데 등기 안 난 토지하고 건물들이 몇 개가 있어요. 참고하시라고 몇 개 말씀드리면 꽤 많이 있네요. 일단 1100년 기념관 등기 났을 거잖아요.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○공공시설사업소장 임태규 1100년 복합문화센터에 필지가,
○강선구 위원 건물, 건물. 그것도 그렇고 추모공원 국유재산분도 그렇고 이게 등기가 안 났을 리는 없을 거라고 생각하거든요. 그런데 관리대장상에 기입을 안 하신거지 않나 싶어요. 그런 것은 정리를 해주셨으면 좋겠습니다. 그렇게 하고 예전에 제가 물품과 관련해서 기억나는 게 2001년도 3월 29일 날 구매하셨다는 동력분무기가 있어요. 추모공원에, 이거 분명히 존재하지 않을 거라고 보거든요? 그때도 말씀드렸었는데 그대로 남아있어요. 행정사무감사 때 지적을 해도 반영하지 않으신다. 그런 거를 이번에는 각 팀별로 정리해서 얼마 양이 안 되더라고요. 그래서 팀별로 정리된 거를 별도로 다시 한번 보고를 받았으면 좋겠습니다. 자료제출을 요구하는 건 아니고요. 어떻게 됐다 해서 전산 기입을 해서 어떻게 됐다 이렇게까지 확인할 수 있도록 해주세요.
○공공시설사업소장 임태규 예, 알겠습니다.
○강선구 위원 그리고 다음은 예산 증감액 폭에 대한 부분인데요. 특별하게 사유가 있다기보다는 사업량의 증가, 가감에 대한 것들에 대한 부분이어서 잘 추진해 주셨으면 좋겠고 다만 염려스러운 게 공공도서관과 관련돼서 공무직 변경이 있었나요?
○공공시설사업소장 임태규 예. 올해 연초에 있었습니다.
○공공시설사업소장 임태규 공무직 1명이 감축되고요. 지금 시간연장제로 해서 1명 올해 추가 모집했습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예. 임기제로 했습니다.
○강선구 위원 알겠습니다. 그리고 끝으로 생산문서 비공개 현황과 관련해서는 특이사항이 없는 것 같아서 앞선 부서에서 언급드린 것처럼 관내출장에 있어서 굳이 그걸 비공개문서를 만들어서 설정하고 이렇지 않도록 문서 생산 여부에 관심 가져주시길 바라겠습니다.
이상입니다.
이상입니다.
○위원장 이길원 강선구 위원님 수고하셨습니다.
강선구 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김영진 위원님 질의 순서입니다만 홍원표 위원님 질의내용인 수의계약에 대해서 보충질의를 한 다음에 본 질의를 시작하도록 하겠습니다.
강선구 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김영진 위원님 질의 순서입니다만 홍원표 위원님 질의내용인 수의계약에 대해서 보충질의를 한 다음에 본 질의를 시작하도록 하겠습니다.
○김영진 위원 김영진 위원입니다.
홍원표 위원님이 지금 안 계시는데 원래 제가 보조질의를 해야 하는데요. 본 질의가 없어서 위원장님한테 이 부분에 대해서 질의하기 위해서 했습니다.
지금 수의계약 현황 보면 지방계약법 시행령 제30조로 수의계약 근거를 하셨거든요. 원래 25조 근거에 있어서 진행을 했는데 이 부분으로 표기를 했는데 그 이유가 어떻게 되는지.
홍원표 위원님이 지금 안 계시는데 원래 제가 보조질의를 해야 하는데요. 본 질의가 없어서 위원장님한테 이 부분에 대해서 질의하기 위해서 했습니다.
지금 수의계약 현황 보면 지방계약법 시행령 제30조로 수의계약 근거를 하셨거든요. 원래 25조 근거에 있어서 진행을 했는데 이 부분으로 표기를 했는데 그 이유가 어떻게 되는지.
○공공시설사업소장 임태규 제가 보니까 오류된 것 같고요. 일반적인 수의계약은 지방계약법 시행령 제25조로 해야 되는 게 맞는 걸로 알고 있습니다.
○김영진 위원 그것 좀 수정해주시고 지금 관광시설사업소 보니까 마지막 저기인데 여기는 25조로 다 명시됐어요. 부서가 보건소, 농업기술센터, 공공시설사업소만 표기가 돼있어요. 그래서 이것을 잘 이해하셔서 해주셨으면 하는 바람입니다.
○공공시설사업소장 임태규 알겠습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예, 맞습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○김영진 위원 그리고 17페이지 공공기관 위탁·대행 현황도 해당사항 없음 그렇게 하셨고, 18페이지에서는 공유재산 취득 관련 행정조치 현황에서는 예산군 추모공원 내 토지매입이 있었어요. 이게 용도가 장사시설 조성이죠?
○공공시설사업소장 임태규 예, 그렇습니다.
○공공시설사업소장 임태규 특별한 문제점은 없고요. 이 토지를 산 이유가 토지가 2필지가 추모공원 내 사유지가 있었습니다. 사유지가 있었는데 2022년도 10월에 토지소유자가 매입요청이 들어왔어요. 그래서 23년도에 감정평가해서 24년도 3월에 토지 매입해서 공유재산 등록 완료했고요. 어차피 나중에 사야 되는 토지고 장래 추모공원 활용계획에 따라서 할 필요가 있기 때문에 토지를 매입했습니다.
○공공시설사업소장 임태규 이 2필지가 끝입니다.
○공공시설사업소장 임태규 아직 없는 걸로 알고 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○공공시설사업소장 임태규 매장묘.
○공공시설사업소장 임태규 가족봉안묘.
○공공시설사업소장 임태규 단장묘 말씀이시죠?
○공공시설사업소장 임태규 납골당은 추모의 집이라고 해서 납골당이 2개소가 있는데 그거를 매장하는 경우는 아직 없고요. 그건 기간 지나면 나중에 자연으로 돌려보내기 위해서 산에 가서 뿌리거나 일정 필요한 장소에다,
○김영진 위원 제가 그 내용은 이해하는데요. 무슨 얘기냐면 납골 기간이 안 됐어도 이전해서 그러니까 비용은 내겠죠. 이전해서 그쪽에 가족묘마냥 납골당에 있는 시설이 아니고 밖에 하는 방법을 할 수 있는지.
○공공시설사업소장 임태규 그런 경우는 아직 못 본 것 같고요. 하게 되면 일반 단장묘에다가 본봉 있는 데다가 유골함을 매장하거나 아니면 평장묘 식으로 해서 거기다 매장해야 되는데 평장묘는 거의 다 개인들한테 분양이 끝나서 평장묘는 못 합니다, 현재는.
○김영진 위원 그러니까 매장이나 이런 것은 할 때 계획 잡아서 묘를 쓰고 하잖아요. 그런데 제가 이게 민원이 들어와서 물어보는 거예요. 그런 사례를 할 수 있는 근거라든가 어떤 조례라든가 할 수 있는 건지. 그러니까 그런 건 없는데 추모의 집에 있는 납골을 갖다가 밖에다가 묘지처럼 하는 거죠.
○공공시설사업소장 임태규 그거는 가능하다고 생각합니다. 왜냐하면 일반 단장묘나 그런 데는 대부분 시신을, 돌아가신 분을 그냥 매장해놓은 게 단장묘나 합장묘거든요.
○공공시설사업소장 임태규 그런데 납골당은 이미 시신을 화장해서 유골함에 넣어서 단장함이든 부부함이든 한 다음에 기간 지나면 가져가거나 어떤 조치를 하는데 매장한 경우는 없는데 전 매장 가능하다고 생각합니다.
○공공시설사업소장 임태규 단장묘 있는 데다 땅을 파서 함을 매장해서 단장묘처럼 쓰시는,
○공공시설사업소장 임태규 네, 그렇습니다.
○공공시설사업소장 임태규 가격이 대부분 나와 있는데 아무래도 둘레석이라든지 일부 비용이 좀 절감될 것 같습니다. 제가 보기엔.
○김영진 위원 그거는 한번 추후에 담당하시는 분하고 제가 왜냐하면 이번 기회에 민원인이 이야기하더라고요. 그런 일은 드물잖아요. 없잖아요. 그런데 특이한 이야기이기 때문에 이번 행감에 있어서 여쭤보는 겁니다.
○공공시설사업소장 임태규 앞으로 장례문화가 그런 평장묘식으로 평평한 데다가 유골함 묻는 식으로 변하기 때문에 저희가 아직 종합계획을 수립 안 하고 있는데 추모공원도 종합계획 수립해서 평장묘화 하는 거로 트렌드가 바뀌기 때문에 그쪽으로 가야 할 것 같습니다.
○김영진 위원 그래서 군은 그런 시스템이 안 되어 있잖아요. 그러다 보니까 앞으로도 그러한 일이 생길 것 같다. 그렇기 때문에 아까 장기계획을 하신다고 했으니까 그거에 대해서도 한번 수렴해주시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 임태규 알겠습니다.
○위원장 이길원 김영진 위원님 수고하셨습니다.
김영진 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김태금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영진 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김태금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김태금 위원 김태금 위원입니다.
행감 자료 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
제 본 질의는 공통이 2건 있고 소관이 2건 있습니다. 공통은 19쪽에 위원회 구성 현황 및 운영실적입니다. 지금 운영실적 같은 경우 회의록 유무는 잘 됐습니다. 근데 구성 현황 같은 경우 표기가 회의 참석 수당을 주기 때문에 예산이 수반되잖아요.
행감 자료 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
제 본 질의는 공통이 2건 있고 소관이 2건 있습니다. 공통은 19쪽에 위원회 구성 현황 및 운영실적입니다. 지금 운영실적 같은 경우 회의록 유무는 잘 됐습니다. 근데 구성 현황 같은 경우 표기가 회의 참석 수당을 주기 때문에 예산이 수반되잖아요.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○김태금 위원 그 표기를 보니까 예산의 표기 기입이 안 됐고 여성 비율이 기입 안 됐어요. 회의록에는 작성이 반드시 되어 있어야 되거든요. 혹시 회의록 유무에서 다 회의록을 작성하셨다고 했는데 가끔 그 결과보고서나 결과물을 갖다 비치해놓고 회의록으로 대체하는 분이 있어요. 그렇게 안 하고 회의록이 꼭 작성이 되도록 해 주세요.
○공공시설사업소장 임태규 알겠습니다.
○김태금 위원 20쪽에 민원 접수 처리는 해당사항이 없는 것으로 되어 있고요.
소관에는 27쪽 도서관 이용객 및 구입, 대출 도서 현황. 거기에서 구입 현황만 보겠습니다. 군립도서관의 경우 22년도 대비해서 도서 구입권수가 이렇게 감소가 되어 있거든요.
소관에는 27쪽 도서관 이용객 및 구입, 대출 도서 현황. 거기에서 구입 현황만 보겠습니다. 군립도서관의 경우 22년도 대비해서 도서 구입권수가 이렇게 감소가 되어 있거든요.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○김태금 위원 구입금액은 별로 줄지 않고 소폭 증가만 되어 있는 상태라서 책값이 권당 단가가 높아져서 그런 이유로 보고요. 삽교도서관 역시 권수는 감소됐고 금액은 그대로 먼저처럼 유지가 되어 있는데 도서구입 예산의 효율적인 집행을 기준 해서 그 기준을 무엇으로 이용자의 수요와 최신 트렌드 반영에 맞게 위에서 앞으로도 더 노력을 하실 건지 그것 좀 설명만 간단히 해주세요.
○공공시설사업소장 임태규 저희 예산군의 도서관이 예산군립도서관하고 삽교공공도서관 2개소가 있고요. 도서 구입 현황 보면 22년도, 23년도 올해까지 예산은 거의 비슷한데 도서 가격이 2022년도에는 13,800원이었고요. 올해는 15,500원이에요. 그래서 가격이 상승했기 때문에 구입권수가 좀 줄어든 거로 판단되고요. 그래서 저희가 도서 구입할 때는 기본적으로 도서 정가제라는 게 있어서 책정가액 90% 해서 저희가 예산군에 책 서점이 5개소가 있는데 등록 인증된 책방이 두 군데 있어요. 학우서림하고 예원서림 그쪽에다가 저희가 의뢰해서 책 구입하고 있고 도서 구입을 할 때 저희가 마음대로 구입하는 게 아니고 분기마다 구입하고 월마다 구입해요. 월마다 구입하는 건 수시 구입인데 도서관에 회원들한테, 이용객들한테 추천 도서 같은 거 받고 또 전문가들한테 베스트셀러라든지 그런 추천 도서 목록을 작성해서 수시로 구입하고 있고 또 분기마다 하는 정기도서 구입은 저희 도서관에 공공도서관위원회가 있습니다. 위원들한테 추천 도서라든지 구입 목록을 다 심의 받아서 동의하에 도서를 구입하고 있습니다.
○김태금 위원 그래요. 앞으로도 우량도서를 많이 구입을 하시는데 집중적으로 노력해 주시고 또 우리 지역 출신 지역 작가들 유명하신 분들 있잖아요. 그런 분들 것 구입해서 놔주시는 게 좋겠고 예전에 3년, 4년 정도 됐나? 우리 지역 작가 분들 중에 유명하신 분이 있어서 그분들의 도서를 보고 싶어서 그래서 우리 부서에 정책도 만들어 드리고 싶고 이렇게 해서 구입을 하는데 좀 애는 먹었는데 직원 분들이 열심히 찾아주셔서 이용을 했거든요.
그리고 두 번째는 29쪽 문예회관 기획 공연. 지금 보니까 25년도 것만 볼게요. 기획공연 현황. 9개 중에 공모선정이 6개가 있고 자체공연이 있는데 성과가 2건이 굉장히 좋은 거로 되어 있어요. 여기에 이 2건이 전부 공모사업 한 거예요, 자체공연도 들어 있어요?
그리고 두 번째는 29쪽 문예회관 기획 공연. 지금 보니까 25년도 것만 볼게요. 기획공연 현황. 9개 중에 공모선정이 6개가 있고 자체공연이 있는데 성과가 2건이 굉장히 좋은 거로 되어 있어요. 여기에 이 2건이 전부 공모사업 한 거예요, 자체공연도 들어 있어요?
○공공시설사업소장 임태규 2건 올해 상반기에 1/4분기에 시행했던 거는 다 자체 기획공연으로 한 겁니다.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○김태금 위원 근데 관람객이 764명, 관람객 굉장히 많고 그다음에 수입이 1,000만 원이 기록한 것이 나왔어요. 그래서 혹시 둘 중에 어떤 공연이 더 효과적이었나 그런 거를 질문했고 23년도, 24년도 이게 평균보다 굉장히 높아요. 이 두 공연의 특징, 성공한 사례 그런 부분이 무엇으로 생각하시나 좀 분석해 본 적 있어요?
○공공시설사업소장 임태규 저희가 25년도에 총 9건의 공연이 계획됐는데 자체공연 3건에다가 기획공연 6건해서 9건인데 이미 했던 거는 신년음악회를 했는데 그때는 대부분 아시는 임태경 씨하고 차지연 씨, 또 모스틀리 필하모닉 오케스트라가 출연했어요. 그리고 또 연극으로 해서 뮤지컬로 해서 ‘나 그대에게’라는 공연도 했는데 그때는 탤런트를 남경읍 씨가 출연했기 때문에 출연자들 지명도에 따라서 우리 군민들의 참여도가 높았던 것 같고 호응이 많았던 것 같습니다. 앞으로 7건 작품도 대부분 7건은 저희가 공모사업인데 그거는 국비 보조 한 90% 정도 되는 사업인데 그거 한 인지도가 약간 떨어지는 그런, 주민들이 약간 인지도가 떨어지는데 저희가 철저히 홍보해서 최대한 주민들 참여토록 하겠습니다.
○김태금 위원 그래요. 앞으로도 얼마든지 군민들한테 좋은 기회를 많이 만들어 주시는데 예산 출신의 연극배우 같은 경우 좀 파악을 하셔서 제가 알기로도 연극배우 중에 많이 유명한 연극에 이렇게 출연하고 영화에도 출연하거든요. 그런 것 좀 파악하고 제가도 알려드릴 테니까 그런 쪽으로도 한번 신경 써주세요, 예산 출신이고.
○공공시설사업소장 임태규 예, 알겠습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예, 예.
○위원장 이길원 김태금 위원님 수고하셨습니다.
김태금 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시면 박중수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김태금 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시면 박중수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박중수 위원 박중수입니다.
공공시설사업소 제가 공통질문 4개를 요구드렸는데 맨 첫 번째 S/W 구매 지급 현황만 보내주셨네요. 나머지는 해당이 없으신 건 같은데 S/W 지급 현황 보면 맨 위에 1100 기념관 웹 자동화 시스템이 이게 유지보수비가 2024년도 237만 원에서 금년에는 924만 원으로 약 4배 정도 증가됐는데 이게 특별한 이유가 있나요?
공공시설사업소 제가 공통질문 4개를 요구드렸는데 맨 첫 번째 S/W 구매 지급 현황만 보내주셨네요. 나머지는 해당이 없으신 건 같은데 S/W 지급 현황 보면 맨 위에 1100 기념관 웹 자동화 시스템이 이게 유지보수비가 2024년도 237만 원에서 금년에는 924만 원으로 약 4배 정도 증가됐는데 이게 특별한 이유가 있나요?
○공공시설사업소장 임태규 처음에 1100년 기념관 2024년도 9월 달에 개장하면서 규모가 작았다가 올해부터 시작해서 통합운영시스템으로 전환했어요. 중개서버시스템도 구축하고 또 주민들이 원하는 라커라든지 여러 가지 시설물도 보완했기 때문에 추가로 유지보수가 들어간 것 같습니다.
○공공시설사업소장 임태규 시스템도 늘어나고 시설도 늘어나고.
○박중수 위원 알겠습니다. 이유가 있는 것 같은데 그러면 주요업무 추진계획에서 제가 한 가지만 물어볼게요. 추진계획 3페이지인데 지금 예산에 복합문화공간이라고 그러죠? 복합문화센터.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○박중수 위원 복합문화센터에 있는 지금 각종 사회단체, 청소년수련관 여러 가지가 많이 들어가 있는데 거기 지금 들어가 있는 게 도서관, 보훈회관, 노인회관, 청소년수련관, 1100 기념관 그 외에 또 있나요? 아니, 상관없어요. 제가 그걸 물어보려고 그러는 게 아니고 지금 여기에 나머지 잔여부지가 들어갈 곳이 다 없죠? 꽉 찼죠?
○공공시설사업소장 임태규 반다비체육관 예정지로.
○공공시설사업소장 임태규 잔여부지가 따로 없습니다.
○공공시설사업소장 임태규 기반 시설에 대해서 하고 있고요. 각 시설물, 예를 들어서 노인복지관 같은 경우는 가족지원과에서 한다든지.
○공공시설사업소장 임태규 부서가 다 다릅니다.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○공공시설사업소장 임태규 저희 사업소에서 관리합니다.
○공공시설사업소장 임태규 여러 분야별로 있는데 1100년 기념관이 개장된 뒤로 수영장은 이용률이, 효율성이 많이 높아지고 있는데 단지 좀 적자가 저희만 나는 건 아니지만 전국적으로 모든 수영장이, 공공기관에서 운영하는 수영장이 다 적자를 보고 있습니다. 그래서 무턱대고 요금을 올릴 수는 없고 요금 올리면 해결되거든요? 요금 올려서 해결될 거는 아니고. 주민들이 복지로 해서 저희가 적자를 감수하면서 운영을 해야 되는 입장이고 1100년 기념관 내 역사문화관이 있습니다. 원래 1100년 기념관을 건립한 목적 자체가 고려 태조 왕건께서 예산 지명을 919년도에 예산현으로 지명을 지었기 때문에 그걸 맞춰서 저희가 사업비 신청해서 1100년 기념관을 건립하게 됐는데 현재 위치가 3층에 역사문화관이 위치해있고 그래서 앞으로 제가 더 좀 있다 질의사항에 대해서 답변하겠지만 트렌드를 더 개발해서 1100년 기념관을 더 활성화 시킬 계획입니다.
○공공시설사업소장 임태규 2023년도 9월에 임시 개장해서 11월 달에 개장했습니다.
○공공시설사업소장 임태규 그냥 자료 안 보고 대략 말씀드리겠습니다. 수영장 수지 60% 정도 육박하고요. 40% 정도 적자고요.
○공공시설사업소장 임태규 1년에 한 6억 이상 들어갑니다.
○공공시설사업소장 임태규 6억 이상 적자 나는 걸로 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○공공시설사업소장 임태규 6억 정도 사업비를... 지출은,
○공공시설사업소장 임태규 7억 정도 지출하고 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예, 예.
○공공시설사업소장 임태규 올해는 6월 달이니까 아직 수지 분석 안 되고,
○공공시설사업소장 임태규 인건비하고 대부분 저기 시설 공공요금입니다.
○공공시설사업소장 임태규 전기료가 월 680만 원 나가고요. 그리고 물 데우는 게 도시가스를 이용하기 때문에 월 한 1,600만 원 나가고요. 수도요금만 870만 원.
○공공시설사업소장 임태규 예, 월.
○공공시설사업소장 임태규 우리 군에서 공급하는 일반상수도.
○공공시설사업소장 임태규 예산정수장에서 오는.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○박중수 위원 그래요. 1100 기념관 외에 복합문화센터 내에 여러 가지 시설들이 있는데 앞으로 여기에 대한, 관리 운영에 대한 그 문제점이 점차적으로 드러날 겁니다. 그래서 여기에 대한 대비를 공공시설사업소에서는 비단 1100 기념관만 관리를 하고 계시지만 군 전체적으로 볼 때는 여기에 있는 전체 시설, 각 실과에서 관리하고 있는 시설물에 대한 관리 운영 문제를 앞으로 좀 우리 군에서 정말 관심 있게 좀 바라봐야 되고 여기에 대한 대책을 미리 준비하지 않으면 앞으로 적자라는 폭이 커지면 군 재정에 큰 문제가 될 수 있다 하는 걱정에서 우리 뭐 소장님께서 드릴 말씀은 아니지만 공공시설을 관리하는 사업소장님으로써 제가 드리고 싶은 얘기였습니다. 제 질문은 이상으로 마치겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이길원 박중수 위원님 수고하셨습니다.
박중수 위원님 질의에 대해서 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박중수 위원님 질의에 대해서 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이상우 위원 이상우 위원입니다.
본 위원은 행정사무감사 자료 공공시설사업소에 지방보조금 관련 공통으로 요구를 했는데요. 본 위원이 자료 요구한 요지는 지방보조금법 제17조 및 지방보조금관리기준 제19조에 의하여 보조사업자는 사업 완료 후 2개월 내 보조사업 실적보고서를 제출하도록 규정하고 있고 이번 감사에 이 규정이 잘 이행되고 있는지 아울러 집행잔액 사유가 어떻게 발생했는지 이런 자료를 요청했습니다. 우리 소장님께서도 자료 요청 취지 이해하시죠?
본 위원은 행정사무감사 자료 공공시설사업소에 지방보조금 관련 공통으로 요구를 했는데요. 본 위원이 자료 요구한 요지는 지방보조금법 제17조 및 지방보조금관리기준 제19조에 의하여 보조사업자는 사업 완료 후 2개월 내 보조사업 실적보고서를 제출하도록 규정하고 있고 이번 감사에 이 규정이 잘 이행되고 있는지 아울러 집행잔액 사유가 어떻게 발생했는지 이런 자료를 요청했습니다. 우리 소장님께서도 자료 요청 취지 이해하시죠?
○공공시설사업소장 임태규 이해하고 있습니다.
○이상우 위원 공공시설사업소 소관 보조금 사업 중 자료를 보니까 작은도서관 자료구입 및 프로그램 운영지원 사업에 최근 3년간 반복적으로 집행잔액이 발생하고 있고 자료를 보면 2022년도에 3,060만 원 중에서 178만 8,000원, 2023년도, 2024년도는 2,754만 원인데 이게 잔액이 계속 불용으로 정산되어 있네요.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○이상우 위원 특히 23년도와 24년도는 같은 예산이에요. 2,754만 원인데 이게 유사하게 미추진 및 잔액으로 발생됐는데 이거는 예산편성에 문제가 있지 않나. 또한 수요예측의 부정확성, 사업계획 수립의 미흡, 사전협의 부족 등 구조적인 문제로 본 위원은 생각하는데 이에 대해서 우리 소장님께선 어떤 문제를 인식하고 있는지 앞으로 대책을 어떻게 마련하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 임태규 작은도서관 자료구입 및 프로그램 운영지원을 매년마다 예산 편성하고 있는데요. 작은도서관이 저희가 14개소가 있습니다. 14개소가 있고 작은도서관 중에 공립, 공공으로 운영하는 데가 3개소가 있고요. 나머지 사립이 10개소 있습니다. 10개소 있고 현재는 9개소인데 작은도서관에다가 자료 구입하고 프로그램 운영비인데 그중에서 저희가 사업비를 신청 받아서 추후에 보조금 지급한 다음에 정산을 하거든요. 반납 받은 거는 사업비를 작은도서관에서 집행을 안 해서 남은 돈 반납 받은 겁니다.
○공공시설사업소장 임태규 그래서 추후에 연초에 사업비 줄 때 면밀하게 분석해서 포기할 때는 빨리 포기서 받아서 사업비를 반납하지 않고 예산을 감액하든가 해서 조치하도록 하겠습니다.
○이상우 위원 작은도서관이 큰 금액이 아닌 것 같아요. 10개, 9개 도서관에서 3,000만 원 정도면 큰돈 아니지만 그래도 지방보조금 사업비에 대해서 이렇게 잔액 발생하거나 미집행 되는 것을 방지하기 위해서 제가 이렇게 질의를 드린 거고요. 본 위원은 이번 감사를 하면서 이렇게 제안을 드리고 싶습니다. 지방보조금은 국민의 세금으로 운영되는 소중한 재정지원입니다. 해마다 반복되는 집행되지 못하고 반납되는 예산은 단순한 집행잔액의 문제가 아니라 예산 편성의 신뢰성 저하와 정책 실효성 부족 그리고 군민이 체감하는 행정서비스 신뢰 악화로 이어질 수 있습니다. 앞으로 예산 편성 단계부터 보다 철저한 수요조사와 사전협의를 거치고 집행과정에서는 중간 점검 및 실적 공유체계를 강화하여 예산이 현장에서 효과적으로 집행할 수 있도록 구조적으로 다시 한번 검토해주시기를 당부드립니다.
○공공시설사업소장 임태규 알겠습니다.
○위원장 이길원 이상우 위원님 수고하셨습니다.
이상우 위원님 질의에 대해서 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 간략하게 질의하도록 하겠습니다.
본 위원장의 질의내용은 1100년 기념관 운영에 대해서 또 역사관에 대해서 간략하게 질의하도록 하겠습니다.
소장님, 1100년 기념관이 아까 박중수 위원님 질의에 이야기하셨듯이 2023년도에 개장이 됐죠?
이상우 위원님 질의에 대해서 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 간략하게 질의하도록 하겠습니다.
본 위원장의 질의내용은 1100년 기념관 운영에 대해서 또 역사관에 대해서 간략하게 질의하도록 하겠습니다.
소장님, 1100년 기념관이 아까 박중수 위원님 질의에 이야기하셨듯이 2023년도에 개장이 됐죠?
○공공시설사업소장 임태규 예.
○위원장 이길원 박중수 위원님의 질의에 뭐 흑자가 아닌 적자라고 하는데 실질적으로 사설이 아닌 공익시설에서 우리가 이익 창출에 목적을 둘 수는 없습니다. 손실을 최소화 할 수 있는 그런 노력도 필요하다고 봅니다. 우리 작년 한 해 보니까 기념관 수영장에서 5억 5,000만 원의 세외수입을 올린 것 같은데 맞습니까?
○공공시설사업소장 임태규 예.
○위원장 이길원 그래도 그나마 손실액에 미력하나마 보탬이 됐다고 본 위원은 봅니다. 자료 29페이지 참고만 해주시기 바랍니다. 1100년 기념관, 즉 수영장에 안전사고 현황을 보면 8건의 사고가 있었는데 큰 사고는 아니지만 대부분이 수영장 코스로프, 그렇죠? 코스로프에서 3건이 발생되었고 탈의실을 가면서 미끄러짐 사고 그래서 부딪힘 사건으로 3건이 발생한 걸로 나왔습니다. 부상 정도는 타박상에서 골절까지 다양하게 부상을 입었는데 연령도 대부분 보면 수영장이 젊은 쪽보다는 연세 드신 분들도 많이 출입하시죠?
○공공시설사업소장 임태규 대부분 전체 이용객 중에서, 1일 이용객이 한 650명 정도 되는데요. 여성노인분들이 70% 정도 이용해서 대부분 여성이용자들은 걷기 같은 거를 많이 하세요. 일반적인 수영을 하는 것이 아니라. 그래서 그분들이 작년도에 8건이 발생됐는데 올해는 아직 1건도 발생하지 않았습니다. 그래서 잘 운영되고 있다고 생각합니다.
○공공시설사업소장 임태규 그쪽엔 미끄럼이 적은 타일로 되어 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○위원장 이길원 왜 그러냐면 물기가 있는 상황에서 걸어 나오면 어떻게 보면 어르신들께서는 연령이 있으면서도 상체보다도 하체가 약하시기 때문에 위험성이 많이 따릅니다. 수상안전요원 배치는 몇 명 정도 되어 있나요?
○공공시설사업소장 임태규 지금 수상안전근무자가 총 8명 있는데요. 상시 2인 1조 교대근무를 하고 있고요. 작년도에 사고 발생된 게 주민들도 아직 체계가 안 되어 있고 안전요원들하고 소통이 부족해서 그런데 저희가 수영장 안전관리 매뉴얼도 만들어서 그 수칙에 의해서 운영하고 있기 때문에 올해는 사고가 없었던 것 같습니다.
○위원장 이길원 각자가 안전에 유의해야 되는 건 당연한 거예요. 그런데 본 위원장이 볼 때는 시설에서 움직이면서 수상안전요원이 많이 배치됐다고 해서 안전사고가 발생하지 않다고 보지는 않습니다. 그래서 입장할 때 경각심을 불러주기 위해서 글귀라도 눈에 띄게 안전사고에 유의하라는 표지판이 있었으면 하는 바람입니다.
다음은 31페이지 참고만 하세요. 역사문화관에 대하여 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 1100년 기념관 많은 돈을 투자했죠?
다음은 31페이지 참고만 하세요. 역사문화관에 대하여 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 1100년 기념관 많은 돈을 투자했죠?
○공공시설사업소장 임태규 네.
○위원장 이길원 지금 역사기념관 본 위원장도 실질적으로 걱정과 우려는 있었습니다. 역사기념관을 이곳에 배치하면서 과연 많은 분들이 이곳을 찾아주실는지 하면서 걱정을 많이 했습니다. 그만큼 큰 금액을 들이고 또 예산군 역사를 한 눈에 바라보는 역사기념관입니다. 우리 군민의 역사를 되돌아보면서 큰 메리트를 가질 수 있는 주원인이 바로 그곳에 있다고 봅니다. 과장님께서 역사관을 보셨을 때 군민들이 좀 많은 분들이 찾지 못하는 그런 부분이 있는데 그에 대해선 원인이 뭐라고 간략하게 이야기할 수 있습니까?
○공공시설사업소장 임태규 일단 홍보가 약간 부족한 것 같습니다. 타 실과 직원들한테 물어봐도 어디 있지 모르는 사람도 많이 있는 것 같고요. 이 자리에도 안 가보신 분이 많이 있을 걸로 알고 있습니다. 홍보가 부족하기 때문에 홍보에 주력하고 주민 역사의식을 고취하는 것이 미래를 보는 시각이기 때문에 저희가 더 노력하도록 하겠습니다.
○위원장 이길원 우리 예산군이 8월 되면 더욱더 관광 메카로써 출발하게 되는데요. 그의 일환으로 역사기념관 물론 외부에는 크게 알릴 수 있는 여건이야 매우 열악하지만 군민들만이라도 그곳을 찾아서 흔히 이야기했듯이 우리가 아직까지도 우리 예산군 10경에 대해서 모르는 분들이 많이 있어요. 그래서 그런 부분이 아쉽긴 한데 소장님이 지금 이야기했듯이 홍보가 부족했다고 하지만 그것만은 다가 아니라고 본 위원장은 봅니다. 역사관을 봤을 때는 예산군의 지난날 히스토리를 한눈에 보면서 느낄 수 있는 그런 부분을 많이 가져야 되는데 그래서 지난날 교육장님과 교육심의위원회 할 때도 황새공원도 제가 이야기했고 그 이야기는 왜 했냐면 교육경비만 달라고 부르짖지 말고 그러기 전에 교육기관이 군의 집행부를 향해서 돈만 이야기할 것이 아니라 과연 우리가 어떤 역할을 해서 군에 조금이나마 미력하나마 힘이 될 수 있는 거를 찾으라고 했어요. 그래서 많은 분들이 찾지 않더라도 학생들한테는 학교에 버스가 있지 않습니까, 그렇죠? 그래서 그 버스를 이용해서 학습의 현장으로 애들한테 추억을 남길 수 있는 교육이 장이 될 수 있는 그 길을 모색해달라고 이야기했습니다. 또한 역사관 역시도 마찬가지예요. 돌아가면서 주간에 학생들한테 그런 역사관을 설명 들어가면서 예산군에 이런 역사가 있었다는 것을 학생들한테 주입시키는 주입식 교육도 하라고 했는데 앞으로도 본 위원장은 교육기관에도 건의하겠습니다. 그래서 자료를 보면 체험형 콘텐츠와 주요 관광지와의 연계, SNS 홍보를 통하여 열람 관객 수 5,000명을 유치하겠다는 목표를 가지고 있는데 소장님 맞습니까?
○공공시설사업소장 임태규 예, 그렇습니다.
○위원장 이길원 목표는 항상 있습니다. 목표 없이는 운영할 수 없는 건데 어떻게 됐든 간에 소장님을 비롯한 팀장님, 부서장님들의 공공시설사업소의 노력의 빛이 역시 예산군민들한테 희열을 느낄 수 있는 장이 될 수 있도록 올 한 해도 노력해주시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 임태규 네. 알겠습니다.
○심완예 위원 심완예 위원입니다.
본 위원은 올해 개관 2주년을 맞이하는 1100년 기념관에 보다 쾌적하고 안심할 수 있는 환경 조성을 위한 질의 및 제안을 드리고자 합니다. 페이지 32페이지고요. 자료를 보면 4월경 기념관 전체에 몰래카메라 점검을 실시한 것으로 확인되거든요.
본 위원은 올해 개관 2주년을 맞이하는 1100년 기념관에 보다 쾌적하고 안심할 수 있는 환경 조성을 위한 질의 및 제안을 드리고자 합니다. 페이지 32페이지고요. 자료를 보면 4월경 기념관 전체에 몰래카메라 점검을 실시한 것으로 확인되거든요.
○공공시설사업소장 임태규 네.
○공공시설사업소장 임태규 작년도 4월에 했습니다.
○심완예 위원 그렇다면 공중화장실 등에 관한 법률 제12조에서는 군수는 연 2회 이상의 정기점검을 통한 카메라 혹은 유사한 기능을 갖춘 기계장비 점검을 하여야 한다고 규정하고 있습니다. 또한 행안부에 공중화장실 불법촬영 점검 매뉴얼에 따르면 기념관과 같은 다중이용이 많은 공중화장실은 주 1회 이상 정기점검을 권장하고 있다고 되어있거든요.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○심완예 위원 본 위원이 판단하기에 기념관 몰래카메라 점검 빈도는 법과 매뉴얼에서 규정하고 있는 횟수보다 부족하다고 판단하거든요. 이에 대한 소장님의 의견, 향후 점검계획 좀 답변해 주시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 임태규 규정대로 저희가 작년도에 본격적으로 수영장 개정해서 운영 쪽에 신경 쓰다 보니까 몰래카메라 쪽에는 많이 신경 못 썼는데 주의해서 월별로 강화해서 몰래카메라 설치 여부를 점검할 거고요. 현재 탐지기도 1대 있어서 탐지기 활용해서 하도록 하겠습니다.
○심완예 위원 점검은 잠시지만 몰래카메라 피해자의 고통은 말로 표현할 수 없을 정도로 고통스럽다고 합니다. 어떤 일이 터지기 전에 점검을 강화해서 사전에 준비, 점검 체계로 우리 군민들이 또 1100년 기념관 찾는 분들께 마음의 걱정이 없이 이용할 수 있도록 힘써달라는 말씀을 드리고요.
또 한 가지는 아까 이길원 위원장님께서도 질의하셨는데요. 30페이지 여길 보면 아까 위원장님도 말씀하신 것과 같이 8건 중에 탈의실하고 수영장 코스로프에 부딪혀서 골절되거나 이런 건이거든요. 그런데 본 위원이 볼 때는 탈의실이나 헬스장에서는 직원이 상시 근무하고 있다고 여기에 기록해놓으셨어요. 그럼에도 불구하고 상시 직원이 근무 중이 탈의실 안전사고가 3건이나 났다는 거는 본인들의 부주의도 있었겠지만 혹여라도 안전수칙과 안전교육이 관리가 좀 더 필요하다. 그 관리교육 정도는 어떻게 하고 계시는지요.
또 한 가지는 아까 이길원 위원장님께서도 질의하셨는데요. 30페이지 여길 보면 아까 위원장님도 말씀하신 것과 같이 8건 중에 탈의실하고 수영장 코스로프에 부딪혀서 골절되거나 이런 건이거든요. 그런데 본 위원이 볼 때는 탈의실이나 헬스장에서는 직원이 상시 근무하고 있다고 여기에 기록해놓으셨어요. 그럼에도 불구하고 상시 직원이 근무 중이 탈의실 안전사고가 3건이나 났다는 거는 본인들의 부주의도 있었겠지만 혹여라도 안전수칙과 안전교육이 관리가 좀 더 필요하다. 그 관리교육 정도는 어떻게 하고 계시는지요.
○공공시설사업소장 임태규 아까도 말씀드렸듯이 수영장 안전요원 근무매뉴얼도 올해 4월에 만들었어요. 만들고 또 제가 1월 달부터 직접 공공시설사업소로 발령받고서 수영을 제가 직접 합니다. 군수님도 새벽에 수영 나오시고 여러 직원들도 수영 나와서 제가 다니면서 안전조치 필요한 부분 다 점검 많이 해서 이것저것 보완도 많이 하고 있고요. 코스로프에 많이 부딪히는 걸 봤기 때문에 수영장 담당 강사한테 코스로프로 타박상 안 입게 하는 조치방법을 강구하라고 이미 지시한 상태에 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 주의사항 있습니다.
○심완예 위원 주의사항이요? 거기에 늘 상시 근무를 하고 있다면 탈의실에서 사고는 본인들 부주의가 클 거예요. 왜냐하면 발에 물을 잘 닦지 않고 이동하다가 넘어지거나 이런 거라서 그거는 정말 그분들이 각인이 될 수 있을 만큼 그냥 부착해놓는 거는 사실 보지 않거든요. 그래서 수시로 좀 교육, 짧게 교육이지만 그래도 자꾸 시켜주고 해야 주의가 된다고 생각해요. 그래서 그렇게 했으면 좋겠고 또 여기를 보니까 탈의실 입구에 나무깔판을 깔아놔서 거기에 부딪혀서 발가락이 골절됐다 이렇게 되어 있거든요.
○공공시설사업소장 임태규 신발, 그 탈의실 입구 들어가면요. 신발을 벗어야 하기 때문에 나무발판이 있었는데.
○심완예 위원 그거를 나무발판은 부딪히면 골절이 되니까 미끄럼 방지도 되고 청소하기도 편리한 실리콘 소재의 깔판들이 요즘 잘 나오고 있거든요. 그런 것 같은 경우는 신발을 벗고 이동하고 하다 보니까 딱딱한 부위에 부딪혀서 어르신들이다 보니까 골절이 되니까 실리콘 소재의 바닥 까는 거를 좀 교체해서 깔아주시면 사고를 줄일 수 있지 않을까 생각이 듭니다.
○공공시설사업소장 임태규 사고 예방 차원에서 그것뿐만 아니라 안전에 문제 된다고 생각하는 부분을 더 보완해서 관리 철저히 하도록 하겠습니다.
○공공시설사업소장 임태규 분야별로 다르거든요.
○공공시설사업소장 임태규 강습은 일반 성인 기준으로 7만 5,000원이고요. 일반 회원권은 6만 5,000원입니다. 성인 기준.
○공공시설사업소장 임태규 1일은 4,000원입니다.
○심완예 위원 군민의 건강을 증진시키고 군민의 편의를 위해서 지어진 1100년 기념관 수영장인데요. 이용하시는 분들한테 그런 말씀을 많이 들었어요. 본 위원은 이용을 안 해봤으니까 이용하는 회원 분들께서도 비용이 너무 싸다 그래서 너무 좋다 이렇게는 하시는데 거기 가서 운동할 정도 되시는 분들이 너무 싸다고 할 정도로 우리가 회원권이나 1일권을 그렇게 하면서 군에서 이렇게까지 적자를 많이 내면서 운영해야 하느냐 본 위원은 그런 생각도 들거든요. 그거를 검토를 다시 하셔서 조율해서 인상할 수 있는 부분은 인상해서 어느 정도의 적자폭을 줄여야 되지 않냐 그런 생각을 합니다. 그런 것도 좀 한번 소장님 검토를 해주셨으면 좋겠습니다.
○공공시설사업소장 임태규 말씀드리면 저희가 충청남도 내 요금 체계도 봤어요. 제가 보기에도 현재 조례상에 올해 개정된 것 중에 하나가 주민등록을 예산군에 둔 65세 이상 노인들은 50% 감면해줘요. 조례를 만들었거든요. 그래서 6만 5,000원 일반사람이면 3만 2,500원이거든요. 1인당 한 달 끊는데. 또 여성분들은 10% 또 할인해줘요. 가임기 여성입니다. 아무나 다 해주는 게 아니고 가임기 여성. 65세 이상 노인들은 50%. 국가유공자, 다자녀 그다음에 6.25참전용사라든지 장애인분들 그분들은 10% 더 할인해주고요. 그래서 요금은 노인 어르신 분들은 혜택 보는데 일반인들은 거기에 대해서 요금이 싸다 비싸다 말 안 하고,
○심완예 위원 노인분들이 일반인보다 많아서 본 위원은 그런 거를 좀 해서 노인이라고 해도 65세 이상인데 한 70세 이상으로 해서 적용시키면 어떨까 생각합니다. 앞으로 운영이 효율적으로 잘 됐으면 좋겠습니다. 그렇게 해주기 바랍니다.
이상입니다.
이상입니다.
○공공시설사업소장 임태규 청소년수련관이요?
○공공시설사업소장 임태규 건물 벽에,
○공공시설사업소장 임태규 예산 1100년 기념관으로 되어 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 큰 도로에서 들어오다 보면,
○공공시설사업소장 임태규 청소년수련관, 노인복지관 뭐 공공시설사업소 그렇게 되어 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 예.
○공공시설사업소장 임태규 제가 개인적인 생각인데요. 예산군 복합문화복지센터 내에 큰 안내판 하나 설치할까 계획 중에 있습니다.
○김태금 위원 예전에 처음에 부지에다가 청소년수련관이라든가 이런 게 들어갔을 때는 문화하고 복지하고 다 들어가서 센터로 되어 있었어요. 그런데 어느 날 1100년 기념관, 박물관 들어가지 그 속에 수영장 들어가지 이런 부분에서는 문화 쪽으로 갈 수 있잖아요. 그런데 지금 노인복지관하고 보훈단체가 있잖아요. 청소년수련관에 상담센터는 이전을 갈 거고 그 부분에서 대형으로 큰 간판을, 우리 예산군을 알릴 수 있는 간판이 온양 쪽에서 오는 거와 예산 쪽에서 오는 방향에 한눈에 볼 수 있게끔 딱 한쪽으로만 하면 온양 쪽에서 오는 게 보이고 이런 관계가 있으니까 그거를 제안하고 싶고 1100년 기념관 운영하는 데에서 역사해설사가 있습니까?
○공공시설사업소장 임태규 아직은 없고요. 저희가 문화관광과 협조 받아서 단체관람객이 온다든지 하면 해설사를 요청받아서 해설하고 있습니다.
○공공시설사업소장 임태규 외지에서 오신 분들은 역사문화관 담당 직원이 해설도 하고 있고요. 인원이 많이 올 경우에는 해설사를 고정 배치하려고 하는 걸 추후에 검토하려고 하고 있습니다.
○김태금 위원 역사는 1100년이라는 역사잖아요. 그거에 대한 박물관 방문객도 앞으로 늘어날 것 같아요. 학생들 체험이라든가 이런 거 해서. 그렇기 때문에 역사해설사는 반드시 필요하기 때문에 제안드리는 겁니다. 간판도 종합적으로 해서 총괄로 알아볼 수 있도록.
이상입니다.
이상입니다.
○위원장 이길원 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 공공시설사업소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
공공시설사업소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
감사장 부서 정리 이동 관계로 잠시 중지를 선포합니다.
(15시 37분 감사중지)
(15시 39분 감사계속)
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 공공시설사업소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
공공시설사업소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
감사장 부서 정리 이동 관계로 잠시 중지를 선포합니다.
(15시 37분 감사중지)
(15시 39분 감사계속)
○위원장 이길원 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로, 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다.
관광시설사업소에 대해 감사를 시작하겠습니다.
관광시설사업소장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
(위원장 자리에서 일어남)
(위원장 일어서서 부서장과 같이 손을 들고 선서 청취)
성원이 되었으므로, 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다.
관광시설사업소에 대해 감사를 시작하겠습니다.
관광시설사업소장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
(위원장 자리에서 일어남)
(위원장 일어서서 부서장과 같이 손을 들고 선서 청취)
○관광시설사업소장 성호기 선서!
본인은 예산군의회 행정사무감사특별위원회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「예산군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2025년 6월 24일
관광시설사업소장 성호기
(관광시설사업소장 위원장에게 선서문 제출)
(위원장도 자리에 앉음)
본인은 예산군의회 행정사무감사특별위원회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「예산군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2025년 6월 24일
관광시설사업소장 성호기
(관광시설사업소장 위원장에게 선서문 제출)
(위원장도 자리에 앉음)
○위원장 이길원 관광시설사업소장님은 답변석에 나와 앉아주시기를 바랍니다.
관광시설사업소장은 위원님들의 질의가 군민의 대표로서 군민의 입장에서 질의하는 것임을 인식하고 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다.
그러면, 관광시설사업소 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
먼저, 홍원표 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
관광시설사업소장은 위원님들의 질의가 군민의 대표로서 군민의 입장에서 질의하는 것임을 인식하고 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다.
그러면, 관광시설사업소 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
먼저, 홍원표 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○홍원표 위원 소장님, 오전에 일찍 오셔서 이렇게 기다리시느라 고생 많으셨고요. 자료는 안 보셔도 되고 지금 자료에서 투자심사 대상 사업은 관광시설사업소는 해당없다고 제출하셨습니다. 수의계약 현황 관련해서 하나 질의드리겠습니다. 2023년도에 예당관광지 임내 예초작업과 생태공원 예초작업을 6,157만 2,000원을 들여서 3회 실시하였습니다. 2024년도에는 의좋은형제 생태공원 예초작업 2회, 예당관광지 임내 정비사업을 2회 실시하였습니다. 지금 예당호 관광지 연평균 방문객 수가 얼마 정도 되나요?
○관광시설사업소장 성호기 1년에 100만 명 정도. 5월 30일 기준으로 900만 명을 돌파했고요. 주말 같은 경우 많을 때는 1만 5,000명 정도 이렇게 방문하고 있습니다.
○홍원표 위원 본 위원이 행감 전에 별도로 자료에 따르면요. 예당저수지 관광지 예초작업 연 4회를 목표로 설정했으나 2024연 실제 예초 횟수는 2회에 그쳐 절반 수준에 불과했습니다. 예초작업 예산 부족액은 총 7,200만 원이며 의좋은형제공원 및 생태공원 예초작업의 예산 부족액이 3,200만 원, 예당관광지 임내 정비사업 예산 부족이 4,000만 원, 관광객은 매년 좀 전에 말씀하셨다시피 100만 명 이상이 방문하고 있으면서도 예당저수지 관광지 환경을 유지하기 위해 최소한의 예산조차 확보하지 못한 사유가 무엇인가요?
○관광시설사업소장 성호기 일단 군에 전체적인 재원이 부족하다 보니까 국도비 매칭 비율이라든지 이런 거 때문에 저희 소모성이라든지 사무관리비라든지 이런 부분이라든지 유지관리비용에서 조금 부족한 부분이 있습니다.
○홍원표 위원 이는 단순히 예산 부족의 문제가 아닌 예당저수지를 관리대상으로 인식하지 않는 구조적 무관심 때문에 그런 건 아니고요?
○관광시설사업소장 성호기 그런 건 아닌데 재원의 문제이기 때문에 최대한 시기적인 부분이라든지 이런 부분 조절해가면서 관리를 좀 하고 있습니다.
○홍원표 위원 지금 예초작업이 제대로 이루어지지 않아 잡풀방지, 해충 증가, 불쾌한 경관 등으로 인해서 민원이 발생하고 있습니다. 2025년도 상반기 현재 관광객 수는 이미 50만 명을 돌파한 것으로 확인이 됩니다. 이러한 이용 수요에 걸맞은 관리, 예산 편성 없이 연례적으로 예산 부족의 이유로 작업을 축소하는 방식은 관광자원관리의 실패로 이어질 것이라고 본 위원은 생각합니다. 2025년도 하반기에 예초작업이 몇 회 계획되어 있으며 이에 대한 필요한 예산은 확보하셨나요?
○관광시설사업소장 성호기 저희가 네 번을 해야 하는데 지금 2회 봄에 한 번 했고요. 지금 한 번 더 하고 있는데 본예산 편성기준은 명절 전에 한 번 더 계획을 하고 있는데 추경에 좀 더 확보를 해서 두 번 정도 해야 될 필요성이 있습니다.
○홍원표 위원 예당저수지는 우리 지역의 핵심 관광자원이자 주민과 외부 관광객 모두에게 사랑받고 있는 자연의 휴식처입니다. 그에 걸맞은 환경 유지와 안전한 관광 여건 조성은 선택이 아닌 필수가 될 것입니다. 매년 반복되는 예초작업 예산 부족은 단순 행정 실수가 아닌 계획 부재와 책임회피의 결과입니다. 더 이상 예산이 없어서 못 한다는 말이 나오지 않도록 올해 추경과 내년도 본예산 편성 단계에서 반드시 충분한 예산을 확보하도록 노력해 주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 알겠습니다.
○홍원표 위원 지금 아마 기획실 예산팀에서 여기 행감장을 모니터하고 있을 텐데요. 예당관광지 같은 경우는 우리 예산의 얼굴과도 같은 것입니다. 이번 추경하고 본예산에 꼭 예산을 반영해주십사 이렇게 말씀을 드립니다. 현장은 외면한 행정의 시민도 관광객도 외면하게 됩니다.
이상입니다.
이상입니다.
○위원장 이길원 홍원표 위원님 수고하셨습니다.
홍원표 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 강선구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍원표 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 강선구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○강선구 위원 예, 본 위원 공통질의부터 질의드리도록 하겠습니다.
기본계획 수립 및 운영현황과 관련돼서는 윤봉길의사 선양사업 지원 조례를 살펴봐 주시면 이와 관련된 계획을 수립, 추진하여야 한다는 것이 언급되어 있으니까 좀 살펴봐 주시고요.
일반·행정재산 및 물품 자산 현황 관련돼서는 소장님이 사전에 언급하신 게 있어서 그거로 좀 갈음하도록 하겠습니다.
그리고 다음으로는 생산문서 공개 여부 현황 그리고 20% 이상 예산액 증감 사업 현황은 현장에 제출해 주신 자료로 갈음하려고 하는데, 다만 이제 생산문서 공개 여부 현황에서 해마다 10%씩 비공개 문서가 늘어나요. 처음에 2020년도에는 21% 정도 됐다가 쭉쭉 올라가 지금 31%를 상회를 하는데요. 이것이 앞선 부서에서 언급드렸다시피 외청이시고 또 팀장님마다 근무하시는 위치가 다 다르시잖아요. 그래서 불비한 비공개 문서를 하는 것은 아닌가 내부적인 규정과 그 운영에 있어서 한번 살펴봐 주시기를 좀 당부드리겠습니다.
이상입니다.
기본계획 수립 및 운영현황과 관련돼서는 윤봉길의사 선양사업 지원 조례를 살펴봐 주시면 이와 관련된 계획을 수립, 추진하여야 한다는 것이 언급되어 있으니까 좀 살펴봐 주시고요.
일반·행정재산 및 물품 자산 현황 관련돼서는 소장님이 사전에 언급하신 게 있어서 그거로 좀 갈음하도록 하겠습니다.
그리고 다음으로는 생산문서 공개 여부 현황 그리고 20% 이상 예산액 증감 사업 현황은 현장에 제출해 주신 자료로 갈음하려고 하는데, 다만 이제 생산문서 공개 여부 현황에서 해마다 10%씩 비공개 문서가 늘어나요. 처음에 2020년도에는 21% 정도 됐다가 쭉쭉 올라가 지금 31%를 상회를 하는데요. 이것이 앞선 부서에서 언급드렸다시피 외청이시고 또 팀장님마다 근무하시는 위치가 다 다르시잖아요. 그래서 불비한 비공개 문서를 하는 것은 아닌가 내부적인 규정과 그 운영에 있어서 한번 살펴봐 주시기를 좀 당부드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 이길원 강선구 위원님 수고하셨습니다.
강선구 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김영진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강선구 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김영진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○관광시설사업소장 성호기 23년도.
○김영진 위원 23년에. 해서 지금 이거는 저한테 자료 주신 거로 갈음하겠고요.
소관사항에 있어서 추사기념관 운영. 제가 추사유물 구매 현황하고 확보 대책에 대해서 자료요구를 했는데 지금 자세하게 저한테 현황이라든가 확보 대책이라든가 그런 부분을 자세하게 설명을 주셨기 때문에 자료로 갈음하겠습니다. 수고하십시오.
소관사항에 있어서 추사기념관 운영. 제가 추사유물 구매 현황하고 확보 대책에 대해서 자료요구를 했는데 지금 자세하게 저한테 현황이라든가 확보 대책이라든가 그런 부분을 자세하게 설명을 주셨기 때문에 자료로 갈음하겠습니다. 수고하십시오.
○위원장 이길원 김영진 위원님 수고하셨습니다.
김영진 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김태금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영진 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 김태금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김태금 위원 김태금 위원입니다.
본 위원의 질의는 공통 2건인데요. 17쪽을 우선 보겠습니다. 구성 현황과 운영 실적 및 회의록 유무인데 회의록 유무에서는 회의록 작성이 다 됐고 23년도에서 회의록이 비치가 안 돼 있다는 거 있고요. 24년도, 25년도 마찬가지거든요. 회의는 대면과 서면으로 다 했는데 회의록을 비치하시는 게 원칙입니다.
본 위원의 질의는 공통 2건인데요. 17쪽을 우선 보겠습니다. 구성 현황과 운영 실적 및 회의록 유무인데 회의록 유무에서는 회의록 작성이 다 됐고 23년도에서 회의록이 비치가 안 돼 있다는 거 있고요. 24년도, 25년도 마찬가지거든요. 회의는 대면과 서면으로 다 했는데 회의록을 비치하시는 게 원칙입니다.
○관광시설사업소장 성호기 저희가 다른 거는 회의록 작성이 됐는데 유물선정심의위원회는 이게 위원들하고 가격결정에 대한 비공개 원칙이기 때문에 저희가 이거는 회의록을 작성 안 하고 다만 여기에는 가격평가를 하기 때문에 그거로 해서 결정을 하고 있습니다.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○관광시설사업소장 성호기 저희가 평가한 거에 대해서 결과보고를 하는데 회의록.
○김태금 위원 결과 보고 있죠? 결과보고서를 회의록에다가 이렇게 직접 하지 말고 보고서장은 빼고, 그렇게 해주시고 지금 또 여기 위촉직들이 있어요. 위촉직분들의 회의 참석 수당 있죠? 이러고 남녀비율 있죠?
○관광시설사업소장 성호기 이거는.
○김태금 위원 표기를 같이 해야 되는데 물론 과장님께서 하신 말씀이 여성 비율 말씀드리면 거의 지금 6년차 여성 심의위원이 없다는 거 저 알고 있거든요. 어떠한 분들을 위촉을 해야만 된다는 것을 또 사전에 많이 말씀을 들었기 때문에 회의록 비치해주시고 비율 그다음에 예산집행과 잔액 이런 부분을 좀 작성 같이 해주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 알겠습니다.
○김태금 위원 그리고 18쪽은 지금 민원 접수의 건이 이게 주차장 개선 및 답변 요청 이렇게 하셨는데 거의 지금 여기 비고란에 보면 악성 반복민원이에요. 이렇게 전화상으로 민원이에요? 건의문을 제출해요?
○관광시설사업소장 성호기 이게 지금 예당관광지 주차장이 여러 군데 분산돼 있는데 방문객들이 가장 가까운 데를 찾다 보니까 대형버스 승강장 앞에 거기서부터 안내를 하거든요. 근데 이제 오시는 분들이 안내를 하면 그쪽으로 안 가고 자기 마음대로 가려고 하는 부분이 있어서 저희가 그렇게 안 되는데 예전에 주차 문제 때문에 전화로도 민원을 많이 있었고 심지어 욕설도 하는 경우도 있어서 저희가 좀 친절하게 하기는 하는데 그런 부분 때문에 이분이 24년도에 민원을 넣더라고요. 그래서 저희가 처리기한이 있는 부분이라 전화통화도 하고 이렇게 해서 마무리 좀 잘했습니다.
○김태금 위원 본 위원도 민원실에서 마찬가지로 민원들하고 서로 상대하면 민원들은 성격을 자기 성질대로 발휘하며 언어도 과격하게 하잖아요. 그래도 어떻게 참아가며 공직에 계시니까 자리로 인해서 좀 아무리 저기 해도 참아가며 잘 대처를 하는 방법을 피해보면 손해잖아요. 아무래도,
○관광시설사업소장 성호기 저희가 이제 용역 하시는 분들한테 수시로 교육도 시키고 친절 교육도 시키고 안전에 대한 부분, 거의 횡단보도를 건너는 분들도 많고 차량 이런 부분 때문에 수시로 주의 교육을 하고 있습니다.
○관광시설사업소장 성호기 지금 제가 오고서 봤을 때는 많이 친절해지고 하시는데 예전에도 못했던 건 아닌데 제가 볼 때는 예전에는 주차장 면수가 많지 않았기 때문에 아까 말씀드린 것처럼 멀리 가라고 하면 여기 가까운 데 놔두고 저희가 봐서 만차가 된다든지 하면 안내를 그렇게 했는데 그런 편리성을 찾다 보니까 그렇게 부딪히는 부분들도 있었던 것 같습니다.
○관광시설사업소장 성호기 3X6짜리.
○관광시설사업소장 성호기 먼저는 그런 얘기가 있었는데 한번 파악해 보겠습니다.
○김태금 위원 관심도 가져주고 그분들이 예전부터 우리 환경과 같은 경우도 민원이 굉장히 어렵게도 견뎌내고 공직자 분들 고생하셨을 때도 그분들이 또 일을 하셨다고 하더라고요. 그러니까 관리를 잘하시고 관심을 두고 우리 소장님께서 참고를 해주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 알겠습니다.
○위원장 이길원 김태금 위원님 수고하셨습니다.
김태금 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 박중수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김태금 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 박중수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박중수 위원 예, 박중수입니다.
관광시설사업소 제가 공통질문으로 4건의 자료요청을 드렸는데 S/W 개발 및 구입 내역은 정상적으로 유지보수가 되고 있는 것 같고, 그다음 장 21페이지입니다.
내포보부상촌 지난번에 문제 있던 거 어떻게 해결되고 있어요?
관광시설사업소 제가 공통질문으로 4건의 자료요청을 드렸는데 S/W 개발 및 구입 내역은 정상적으로 유지보수가 되고 있는 것 같고, 그다음 장 21페이지입니다.
내포보부상촌 지난번에 문제 있던 거 어떻게 해결되고 있어요?
○관광시설사업소장 성호기 저희가 23년도, 24년도 지금 회계 검증을 하고 있고요. 지난번에 간담회 때 보고드렸지만 진행상황은 작년 12월에 소송 집행정지가 되어 있어서 운영은 수탁사에서 하고 있고요. 저희가 지금 재판 일정이 안 잡혀있었는데 8월 달로 일단은 잡혀있습니다.
○관광시설사업소장 성호기 기존에 수탁사에서.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○관광시설사업소장 성호기 저희가 8월 달에 재판이 잡혀 있기 때문에 재판 결과를 좀 봐야 되고 저희가 검찰에 고발한 사항에 대해서 지금 아직 진행이 잘 안 되고 있는데 진행상황 보면서 대응을 해야 될 것 같습니다.
○박중수 위원 거기서 시설사업소에서 저한테 별지로 심의위원회 개최결과보고서를 이렇게 봤는데 여기 당초에 심의할 당시에도 심의결과 평균점수가 상당히 낮았더라고요, 보니까. 그 당시에,
○관광시설사업소장 성호기 평가용역, 공공자치연구원 이번에 용역을 했는데 73.9점 정도가 나왔습니다. 근데 거기에 정성평가, 정량평가 이렇게 했는데.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○박중수 위원 상당히 미흡하게 나왔다고. 물론 뭐, 80점에는 해당이 됐지만 81점이면 바로 턱걸이 한 점수거든요. 그래서 그 당시에도 문제점이 좀 있지 않았었나 생각이 들어서 말씀을 드렸고, 그러면 뭐 지금까지는 내포보부상촌에서 계속 용역을 하고 있고 있다고 그러니까 그때까지는 재판 결과가 나와봐야지,
○관광시설사업소장 성호기 저희가 먼저 반환받아야 될 그 부분에 대해서도 따로 보증보험이라든지 이런 데 하고 알아보고 있고 최대한 법원하고도 검찰청하고도 유기적으로 하도록 하겠습니다.
○위원장 이길원 박중수 위원님 수고하셨습니다.
박중수 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 심완예 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박중수 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 심완예 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○심완예 위원 심완예 위원입니다.
요구자료 33페이지입니다. 본 위원은 예산군의 관광기념품 제작 및 판매 실적에 대한 효율성과 실질적 효과를 점검하고자 질문드리고자 합니다. 자료를 확인해 보면 수년간 관광상품 제작에 수천만 원의 예산 투입이 되었는데요. 일부 상품을 제외하면 계속적인 적자로 판매의 어려움에 처해있는 것으로 보입니다. 물론 관광기념품이 단순한 수익 사업이 아닌 지역 홍보에 목적을 두고 있다는 점은 알겠지만 그러나 수요 예측 없이 제작 후 대부분을 재고로 보관하거나 이월시켜 판매하다 안 되는 경우는 무료 배포하는 방식으로 결국 예산의 비효율적인 집행으로 이어질 수 있다고 생각을 합니다. 소장님, 기념품 제작 시 수요조사나 판매전략 수립 과정이 실제로 이루어지고 있는지 거기에 대한 답변 좀 부탁드리겠습니다.
요구자료 33페이지입니다. 본 위원은 예산군의 관광기념품 제작 및 판매 실적에 대한 효율성과 실질적 효과를 점검하고자 질문드리고자 합니다. 자료를 확인해 보면 수년간 관광상품 제작에 수천만 원의 예산 투입이 되었는데요. 일부 상품을 제외하면 계속적인 적자로 판매의 어려움에 처해있는 것으로 보입니다. 물론 관광기념품이 단순한 수익 사업이 아닌 지역 홍보에 목적을 두고 있다는 점은 알겠지만 그러나 수요 예측 없이 제작 후 대부분을 재고로 보관하거나 이월시켜 판매하다 안 되는 경우는 무료 배포하는 방식으로 결국 예산의 비효율적인 집행으로 이어질 수 있다고 생각을 합니다. 소장님, 기념품 제작 시 수요조사나 판매전략 수립 과정이 실제로 이루어지고 있는지 거기에 대한 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○관광시설사업소장 성호기 저희가 수요조사보다 다른 데하고 비교라든지 예전 디자인이라든지 이런 부분은 배제하고 있고요. 올해 윤봉길 의사 충의사 같은 경우 수통폭탄 이미지로 해서 물통이라든지 윤 의사님이 썼던 노트라든지 그다음에 어록에 사용했던 책갈피라든지 배지라든지 이런 부분을 많이 하고 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 수요조사를 정확히 할 수 있는 부분은 아니라 저희도 선호도 분석을 저희 나름대로 해서 그다음에 그 부분은 양을 많이 제작하는 게 아니라서 어느 정도 3개월 내지는 6개월 이런 식으로 제작하고 있습니다.
○심완예 위원 소장님이 그곳에 가시기 전부터 있었던 제품들이기 때문에 어쩔 수 없이 이월돼서 넘어오는 경우도 있을 거라 생각합니다. 답변해주셔서 감사하고요. 소장님께 제시 드리고 싶은 것이 있어요. 국립중앙박물관에 상품 브랜드인 ‘뮷즈’ 아실 거예요. 뮷즈는 박물관에 유물이 단순 볼거리에 그치는 것이 아닌 문화적 상징성과 디자인 품질 또 실용성을 갖춘 생활소비재로 성공적인 변화를 이끈 사례로 주목받고 있잖아요. 그래서 작년 한 해만 해도 213억의 매출을 기록하여 공기관도 관광상품을 통한 수익 창출을 할 수 있다는 대표적인 사례가 되었거든요. 그래서 우리 군의 관광기념품도 이제는 제작에서 브랜딩과 경험 중심으로 전환이 필요하다고 생각하고요. 지역의 스토리와 디자인, 기능을 겸비한 생활형 기념품 개발 그리고 체험·관광콘텐츠 등의 연계를 통해서 지역만의 브랜드 정체성을 만들어갈 수 있는 방향을 적극 모색해 주시길 제안드립니다. 아울러 최근 소비자들이 단순한 제품 구매가 아니고 사회적 가치를 함께 소비하는 가치소비 트렌드를 중요시하고 있습니다. 이에 발맞추어 관광기념품 매출의 일부를 독립유공자 후손 장학금으로 환원하고 방안도 검토해 볼 수 있다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 제안드리는 사항들을 적극 소장님께서 검토해주시기 바라고요. 소장님, 거기에 대해서 검토하실 의향이 있으신지요.
○관광시설사업소장 성호기 국립중앙박물관 물품 제가 보진 않았는데 다른 윤봉길기념사업회라든지 방문할 때 가서 내용도 좀 파악해보고요. 말씀하신 수익금 환원이라든지 이런 부분은 여러 가지로 검토해봐야 될 것 같습니다.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○심완예 위원 이렇게 가짓수가 많다 보니까 선호하는 거는 한정되어 있기 때문에 여기 보면 한지부채, 머그컵, 책갈피, 무궁화배지, 윤봉길스티커 이런 게 가격 대비해서 선호도가 높은 것 같아요. 그래서 본 위원이 자료 주신 걸 훑어봤을 때 여길 보면 붓통 같은 경우가 요즘 붓 사용하시는 분들이 많지 않아서 그런지 연필통으로 사용도 하실 텐데 이게 비슷한데다가 글귀만 다르고 디자인은 다 똑같아요. 색감만 조금 다를 뿐이지. 이러다 보니까 그냥 특이하다든가 디자인이 색다르다든가 이래야 찾아오시는 분들이 거기에 관심을 가질 텐데 너무 비슷하게 같이 해놓고 가짓수만 늘려놔서 선호도에서 좀 떨어지지 않나. 그리고 충의사에서 판매되고 있는 텀블러를 봐도 색상을 좀 고려해서 다양하게 해놔야 되지 않나. 너무 이렇게 표현해도 될지 모르겠지만 어른들이 구입하기엔 그렇고 아이들 위주로 해놓은 게 너무 많은 것 같아요. 너무 아동틱하다고 생각이 들어서 텀블러 같은 경우엔 어른들도 많이 사용하거든요. 요즘 일회용 컵을 사용 못 하게 해서 더군다나 더 사용하기 때문에 색상 선택이나 이런 것도 좀 고려해서 해주셔서,
○관광시설사업소장 성호기 검토하겠습니다.
○심완예 위원 꼭 우리가 이걸로 판매해서 수익 내려고 하는 건 아니지만 그래도 기왕에 판매하면서 수익도 낼 수 있다면 얼마나 좋을까 하는 생각을 본 위원은 했기 때문에 말씀드리니까요. 앞으로는 그런 거를 고려해서 소장님께서 제작하실 때 반영시켜주시기를 당부 말씀드리겠습니다.
○관광시설사업소장 성호기 알겠습니다.
○위원장 이길원 심완예 위원님 수고하셨습니다.
심완예 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
심완예 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이상우 위원 이상우 위원입니다.
본 위원은 행정사무감사 자료로 관광시설사업소는 지방보조금 관련 공통자료 1건을 요구했는데 자료 잘 받았습니다. 본 위원이 자료요구를 한 요지는 지방보조금 제17조 및 지방보조금관리기준 제19조에 의하여 보조사업자는 사업완료 후 2개월 내 보조사업 실적보고서를 제출하도록 규정되어 있어서 이번 감사에서 이 규정을 잘 이행하고 있는지 아울러 집행잔액 사유가 어떤 사유가 있는지 이걸 짚어보고자 자료 요청한 거 이해하십니까?
본 위원은 행정사무감사 자료로 관광시설사업소는 지방보조금 관련 공통자료 1건을 요구했는데 자료 잘 받았습니다. 본 위원이 자료요구를 한 요지는 지방보조금 제17조 및 지방보조금관리기준 제19조에 의하여 보조사업자는 사업완료 후 2개월 내 보조사업 실적보고서를 제출하도록 규정되어 있어서 이번 감사에서 이 규정을 잘 이행하고 있는지 아울러 집행잔액 사유가 어떤 사유가 있는지 이걸 짚어보고자 자료 요청한 거 이해하십니까?
○관광시설사업소장 성호기 예.
○이상우 위원 그래서 이번에 제가 관광시설사업소는 많지 않지만 간단하게 두 가지 질문드리겠습니다. 보면 반복적인 집행잔액 발생사업에 대한 예산편성 적정성 및 관련 사업 체계 점검에 대해서 제가 지적하겠습니다. 자료를 보면 관광시설사업소 소관 보조금 사업 중 추사학당과 고택종갓집 활용사업은 최근 3년간 반복적으로 집행잔액이 발생하고 있고, 특히 두 사업 모두 관내 문화자원을 활용한 지적사업임에도 불구하고 매년 일정 금액의 집행잔액이 반복 발생하고 있는데 이는 사업계획 수립의 구체성 부족, 수요예측의 부정확성, 추진계획과 역할 조율 미흡 등 구조적인 원인이 있다고 본 위원은 생각하는데 소장님께서는 어떤 의식과 대응방안이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 22년도부터 추사학당하고 고택종갓집 활용사업에 잔액이 많이 발생했습니다. 모집인원이라든지 사실 계획했던 인원보다 적게 참여한다든지 횟수를 줄여서 하다 보니까 잔액이 발생했는데 저희 홍보가 부족했던 부분도 있는 것 같고요. 아까 위원님 말씀하신 것처럼 처음에 계획을 세밀하게 계획해서 했어야 하는데 좀 부족한 것 같습니다. 작년에는 반납은 없습니다. 그래서 올해도 저희가 추사고택에서 놀기 이런 사업을 하면서 홍보를 많이 했습니다. 반응도 좋았고, 세 번 정도 했는데 저희도 적극적으로 홍보하고 보조단체에서 프로그램 세밀하게 짜서 참여자들이 즐길 수 있게끔 하도록 하겠습니다.
○이상우 위원 다행히 작년에는 잔액이 없어서 아주 사업이 잘 마무리된 것 같아서 다행이라고 생각합니다. 과장님 답변 잘 들었고요. 본 위원은 9대 마지막 행정사무감사를 통하여 지방보조금 관련 현황을 전 부서에 다시 한번 주문했습니다. 관광시설사업소는 우리 역사·문화자원을 보유하고 있음에도 불구하고 그 보존·활용사업에 집행이 반복적으로 지연되거나 미흡하게 추진되고 있는 것은 매우 안타까운 현실입니다. 지방보조금은 단순한 회계행위가 아니라 지역문화 활성화와 마중물인데다 군민에게 제공되는 직접적인 문화복지 혜택입니다. 예산편성과 함께 집행부 사이에 간극을 줄이기 위해 앞으로 보다 정밀한 수요예측, 실행력 있는 계획수립, 지속적인 점검 체계 마련을 통해 우리 군민이 체감할 수 있는 문화행정이 실현되기를 소장님께 부탁드리면서 본 위원 질문 마치겠습니다.
○관광시설사업소장 성호기 알겠습니다.
○김영진 위원 김영진 위원입니다.
이상우 위원님께서 지방보조금 사업 추진점검에 있어서 제가 보충질의 하나 했는데요. 상해의거 90주년 기념식에 있어서 소장님 2,000원 반납했는데, 그렇죠?
이상우 위원님께서 지방보조금 사업 추진점검에 있어서 제가 보충질의 하나 했는데요. 상해의거 90주년 기념식에 있어서 소장님 2,000원 반납했는데, 그렇죠?
○관광시설사업소장 성호기 예. 세부사항은 제가 보지 않았는데 아마 사무관리비 이런 쪽에서 남은 부분 같습니다.
○관광시설사업소장 성호기 사무관리비나 사무용품을 산다든지 이랬을 때 잔액이 남아서 반납한 걸로 알고 있습니다.
○김영진 위원 2,000원 반납했다는 거는 사용을 정확하게 해서 2,000원이 남은 건지 그걸 맞추려고 2,000원을 한 건지 그거는 모르겠지만 2,000원이라는 거는 조금 그러네요. 20만 원이면 20만 원이고.
○관광시설사업소장 성호기 챙겨보겠습니다.
○김영진 위원 하여튼 이런 부분이 조금 이상하다고 생각을 하면 생각할 수 있고 또 정확히 했을 수 있으리라 생각도 들지만 그런 걸 잘 살피셔서 지방보조금이 잘 사용될 수 있도록 지도점검해 주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 예. 알겠습니다.
○임종용 위원 소장님 오래 기다렸죠? 오래 기다린 걸로 알고 있습니다. 저는 페이지 수 25페이지와 26페이지가 되겠는데 먼저 민간위탁 현황 그리고 26페이지에 행정심판, 행정소송은 해당없음이라고 자료를 받았습니다. 27쪽도 검토를 해본 바 자료 주신 것으로 갈음하면서 별도로 두 가지 정도만 보고 받도록 하겠습니다. 후사리는 예당호가 발전되면서 전망대라든지 후사리 주민들끼리 갈등이 굉장히 많았던 것으로 알고 있는데 지금은 전부 해소가 됐죠? 그런 줄로 알고 있는데요. 그리고 엊그저께 저도 예당호를 일요일에 한 바퀴 돌아봤습니다. 그날 날씨도 굉장히 뜨거웠었는데도 조금 전에 김태금 위원님이 말씀하신 바와 같이 주차관리요원들이 아주 친절하게 더운데도 불구하고 아주 열심히 주어진 임무를 다하고 있더라고요. 해서 속으로 칭찬을 많이 하고 왔습니다. 그리고 소장님께 두 가지 별도로 보고를 받고 싶다는 내용은 후사리 주민들 청소 지금 용역을 줬어요? 이거 하고, 별도로 보고를 해주세요.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○관광시설사업소장 성호기 쉼하우스는 후사리... 거기서 1층을 하고 2층은 식물전시 체험,
○강선구 위원 25페이지 보부상촌 관리운영에 관해서 위원님들이 대략적으로 말씀하셨는데 제가 2019년 3월 20일 날 산업건설국에 민간위탁 동의안이 처음 들어왔습니다. 당시 최진권 소장님이셨고요. 그때 당시에 주요하게 이견이 있었던 게 수탁기관과의 사용료에 대한 부분이 언급이 있었습니다. 그리고 23년도에 민간위탁 동의안 내려왔고 그때 당시에 김재문 소장님이 자리에 계셨습니다. 그리고 그때 당시 본회의장에 제가 참석을 안 했는데 지금 되돌아보면 땅을 치고 후회합니다. 땅을 치고 후회해. 어떻게 해서든지 그때 그걸 막았어야 된다. 그때 당시 혹시 의회에서 보부상촌 민간위탁 관련해서 어떤 점에 있어서 문제가 있다고 언급한 거를 잘 인지하고 계신가요?
○관광시설사업소장 성호기 의회에서 나온 거는 파악은 못 했고요.
○강선구 위원 그러니까 그런 거예요. 대개 행감 마지막 자리면 되게 화기애애하게 끝나는데 저는 이게 소장님한테만 드리는 게 아니라 집행부 전체한테 다 드리는 얘기예요. 이럴 거면 뭐 하러 저희가 감사하고 뭐 하러 지방의회 운영합니까? 이거 없애버려도 돼요, 솔직히. 지방의회 없어도 되고 지방의원들 다 없어져도 돼요. 그렇게 긴 시간에 법적 근거를 대서 민간위탁 이렇게 내보내면 안 된다고 얘기를 했어요. 안 들어요, 절대 안 들어요. 그때 당시에 지금 실질적으로 문제된 관리운영비 결산과 관련해서 이러이러한 문제가 있다고 해서 법령근거 찾아, 그리고 그때 제가 애원하다시피 했다고요. 혹시 그때 당시 담당자들 지금 이 자리에 아무도 안 계시죠? 그때 팀장님이 김이분 팀장님으로 제가 기억하는데 애원을 했어요. 계약서류 다시 써라. 왜냐하면 의회에서 민간위탁을 할 거냐 말 거냐에 대한 부분만 저희가 의견을 드리는 거지 계약 여부에 대한 사항이라든지 그 세부적인 사항에 대해서 이래라저래라 할 수가 없거든요.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○강선구 위원 그래서 민간위탁 해야 되느냐 말아야 되느냐 하는 건데 그럼 안 하면 어떻게 하느냐. 5월 24일 날 위탁기간이 종료되는데 3월 20일 날인가 가지고 오셨어요. 그리고 4월에 회기가 그때 뭐 때문에 없었던 것 같아요. 그러니까 그날 해결을 안 보면 어쩔 수 없으니까 의원님들이 울며 겨자 먹기로 승인해주신 거거든요. 그리고 가면서 제가 애원했습니다. 계약서류 다시 봐라. 공증은 이게 옳고 그른지 지방계약법과 공유재산물품관리법과 등등 관련해서 옳고 그름을 따져주는 게 아니다. 그런데 결국엔 이 사안이 일어난 것에 대해서는 그대로 재계약한 거 아니에요. 맞죠?
○관광시설사업소장 성호기 저희가,
○관광시설사업소장 성호기 제가 와서 보니까 좀...
○관광시설사업소장 성호기 항목이라든지 이런 부분이 그쪽 아마 수탁사가 선정할 때 사실은 유찰되고 하다 보니까 그래서 좀 그쪽에 유리하게,
○강선구 위원 그 내용은 알고 계시네요. 유찰도 그때 계약과 관련해서 이거 일반입찰 하라고 법에 명시가 딱 되어있는데 그때 당시에 소장님이 뭐라고 하셨냐면 “조례에 근거하니까 상위법 무시하겠다” 이러셨어요. 당시 법무팀장 소환해서 그랬었어요. “법상에 일반입찰로 하라고 되어있는 거 왜 위반하면서 근거에 없는 협상에 의한 계약으로 민간위탁에 대한 재계약 연장을 하느냐 근거가 뭐냐” 그래서 그때 당시에 회의록 찾아보면 제가 그때 전문위원님 성함도 다 기억하네요. 생각해 보니까, 뭐라고 하시냐면 법적인 하자가 있다고 했어요, 이거에 대해서. 법적인 하자가 있기 때문에 이에 대해서 심도 있게 검토해서 계약 여부에 대한 것을 저기하자 그래서 그때 당시에 국장님도 만류하시고 해서 했단 말이에요. 그런데 왜 이런 게 반영이 안 됐을까요? 솔직히 소장님이 아니라 당시 당사자들 다 소환시키고 싶어요. 아마 제가 다수당에서 영향력 있는 의원이었으면 다 증인 신청해서 그때 있던 분들 다 소환했을 겁니다, 진짜. 그래서 그분들한테 다 구상권 물었을 것 같아요. 그래서 저는 이거 직영하시는 것도 그렇고, 저는 충남도는 왜 여기서 갑자기 끼어들어서 뭐라고 하는지 몰라요. 이거 가져오는 배경이 그거 아니었어요? 처음에는 운영비 조금 줄 테니까 같이 해보자 그러고선 이게 짐 되니까 나 몰라라 하고선 예산군 너네가 알아서 해라 휙 던져버린 거 아니에요. 그러고선 이제 와서 뭔 할 말이 많아요, 충남도가. 충청남도는 이 건에 대해선 단 한 마디도 할 말이 없어요.
○관광시설사업소장 성호기 지난번에 저희가 6월 달에 관리운영비라든지 23년도, 24년도까지 정산이 안 된 부분이라,
○강선구 위원 그 문제가 아니에요, 소장님. 사업 추진 시 관련 고시 및 기준, 법령 등에 대해 좀 더 세밀한 적용이 필요하다고 했어요. 검토하지 말고 적용이 필요하다고 했어요. 위수탁자 간 계약 체결 시 호혜주의에 맞게 상호 불평등한 계약이 성립되지 않도록 만전을 기할 필요가 있다고 했거든요. 그러고 나서 민간위탁 동의안 받아갔으니까 심의위원회 가서 의회 동의했으니까 서명 도장 찍어주십시오 하고선 일 벌인 거 아니에요. 이거 방송 보시는지 모르는데요, 군수님. 앞으로 그러실 거면 민간위탁 하지 마세요. 진짜.
이상입니다.
이상입니다.
○위원장 이길원 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 심완예 위원님께서 열정 가지고 질의하다 보니까 본질문 하나가 빠졌습니다.
예당관광단지 음악분수에 대해서 질의하도록 하겠습니다.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 심완예 위원님께서 열정 가지고 질의하다 보니까 본질문 하나가 빠졌습니다.
예당관광단지 음악분수에 대해서 질의하도록 하겠습니다.
○심완예 위원 심완예 위원입니다.
본 질문을 누락시켜서 다시 질의드리겠습니다.
페이지 46페이지입니다. 예당관광지 음악분수 운영 점검에 대해서 질의드리겠습니다. 예당관광지 음악분수가 22년도 최초 가동 이후에 지금까지 우리 군을 대표하는 관광시설로서 관광객들에게 좋은 평을 받고 있는데요. 수탁을 22년도에 계약이 1년이었나요? 소장님.
본 질문을 누락시켜서 다시 질의드리겠습니다.
페이지 46페이지입니다. 예당관광지 음악분수 운영 점검에 대해서 질의드리겠습니다. 예당관광지 음악분수가 22년도 최초 가동 이후에 지금까지 우리 군을 대표하는 관광시설로서 관광객들에게 좋은 평을 받고 있는데요. 수탁을 22년도에 계약이 1년이었나요? 소장님.
○관광시설사업소장 성호기 계약이요?
○관광시설사업소장 성호기 운영하는 거 말씀하시는 거예요?
○관광시설사업소장 성호기 하자보수요?
○관광시설사업소장 성호기 거긴 지금 저희가...
○심완예 위원 그래서 제출된 자료를 보면 22년에 최초 가동 이후에 23년도 끝으로 하자보증기간이 종료가 되었어요. 그 직후부터 무빙모터, 워터 밸브, 스피커, 조명장비 등 주요 부품의 반복적인 고장이 수리가 계속되고 있거든요. 더불어서 이 과정에서 동일업체의 수의계약으로 수선이 반복되고 있는 점도 질문을 하고자 합니다. 최근 2년간 유지보수 관련 계약의 대부분이 특정 업체와의 수의계약으로 체결돼 있으며 그 금액은 1억 원이 훌쩍 넘어가고 있습니다. 본 위원이 알아본 바로는 분수의 점검이라든가 수리, 청소용역까지도 포함이 돼 있는데요. 여기 과장님께서 하자보증기간이 끝나자마자 잇따른 고장 발생에 대해서 동일업체를 통해 반복 수의계약이 체결된 이유는 무엇인지, 부품의 내구성 검토, 책임소재 확인, 계약 방식 개선에 대해 부서에서 검토하신 바 있으면 답변 부탁드리겠습니다.
○관광시설사업소장 성호기 업체관계는 저희가 일반업체가 할 수 있는 부분이 아니라서 이게 지금... 저희가 제작업체가 계약을 한 거거든요.
○관광시설사업소장 성호기 그래서 이제 유지보수라든지 부품 교환이라든지 이런 부분은 거기랑 한 경우고요. 시간이 지나면서 어떻게 보면 물에 의해 녹슨다든지 이런 부분이 생기기 때문에 특정 업체로 볼 수도 있지만 처음부터 제작하고 유지관리하는데 장점이 있기 때문에 그렇게 한 겁니다.
○심완예 위원 전문업체이고 그 분야에서 전문적으로 수선이 필요하니까 한지는 알겠는데요. 행감 내내 위원님들께서 수의계약이 한 곳으로 집중되는 것을 질의를 하셨고 걱정하시면서 지역업체냐 관외업체냐를 많이 말씀하셔서 여기도 전문업체가 필요하다는 그거를 알고 있으면서도 제가 한번 질의를 드렸던 거고요. 그러면 지금 행감자료를 보면 3년이라고 했었는데도 불구하고 자료를 2년 것만 주셨어요. 23년, 24년 것만. 그럼 22년도에 수리보수 건이 혹시 있어요? 소장님?
○관광시설사업소장 성호기 없는 거로 알고 있습니다.
○관광시설사업소장 성호기 제가 따로 한번 확인을 해보고 별도로 보고를 드리겠습니다.
○심완예 위원 네, 그거 그럼 별도로 보고를 해주시고요. 왜냐하면 끝나자마자부터 이렇게 많은 부분들이 뭐 수중에서 운영되고 있는 거라서 다 보수도 해가면서 해야 되는 거는 알겠지만 끝나자마자 이렇게 되니까, 하자보증기간이 끝나자마자 이렇게 되니까 그 말씀을 드리는 거고요. 아울러서 앞으로도 이와 같은 방식으로 수리를 계속 이어가야 한다면 시설보수 비용이 막대하다고 생각이 들거든요. 지금 건수는 13건인데 이거 하는데 1억 5,800만 원이라는 큰 금액이 들어가고 있는데요. 그래서 이렇게밖에 할 수 없나 아니면 예산의 낭비도 되고 시설에 신뢰도도 군민들이 이거를 알면 신뢰도도 떨어질 거라 생각이 듭니다. 그래서 장기적인 유지관리 방식에 있어서 지금 현 상태 방식으로밖에 할 수 없는 건지 아니면 개선할 수 있는 계획이 있으신지 한번 답변해 주세요.
○관광시설사업소장 성호기 여기 분야가 보시면 영상쇼 하는 부분하고 분수쇼하는 부분하고 분야가 좀 다르기 때문에, 그다음에 LED 연출되는 부분 이런 부분이기 때문에 저희가 딱히 몇 년까지는 이상이 없다 이렇게 말씀드리긴 좀 그렇고 저희도 일상점검이라든지 이런 부분들 지속적으로 하고 있거든요. 아까 말씀하신 부분은 저희가 다시 한번 살펴보고서 별도로 말씀드리겠습니다.
○심완예 위원 네. 그리고 콘텐츠 보완 사업 내역 해서 워터비젼 그거 지금 수의계약 하셔서 교체를 했다고 이렇게 보완했다고 그랬거든요. 추가곡 13곡 제작했다고 하셨는데 이거는 기존에 있던 거에다가 보충·보완을 하신 건지 아니면 새로운 음악으로 다 교체를 하신 건지.
○관광시설사업소장 성호기 요새 트롯라든지 이런 분야나 젊은 층들이 좋아하는 그런 곡이라든지 그거에 맞춰서 분수쇼할 때 리듬 탄다 그럴까요? 그런 부분을 음악에 맞춰서 하는 그런 부분이고요. 13곡은 작년에 유행을 탔던 노래라든지 이런 거를 하는 부분이고요. 올해 7월 달에 최신 유행이라든지 호응도 좋은 부분을 이렇게.
○관광시설사업소장 성호기 저희가 전체 음악분수 연출곡은 125곡 정도 되는데요. 그거에 기상 날씨라든지 예를 들어, 특정일이라든지 이런 때는 그거에 맞게 선택을 해서,
○심완예 위원 계절에 맞게 이렇게 한다는. 예, 알겠습니다. 예당관광지는 단순한 관광 소재가 아니라 우리 군의 브랜드이며 자산입니다. 그래서 명확한 점검과 진단 그리고 투명한 계약체계와 내구성 중심의 그런 어떤 관리방식으로 개선되어 나가야 될 것 같아요. 그래서 그렇게 개선을 당부드리면서 본 위원의 질문을 마치겠습니다.
이상입니다.
이상입니다.
○김영진 위원 김영진 위원입니다.
우리 심완예 위원님께서 지적을 해주신 특정업체에 대해서 수선내역을 좀 봤어요. 근데 24년 4월 15일 날 계약한 거에서 워터 콘트롤 밸브가 116만 5,000원인데 24년 11월 28일에는 119만 원이 이렇게 되어 있어요. 뭐 물가가 올랐는지 그건 모르겠지만 이 부분은 지금 이 업체를 알아보니까 일산에 있더라고요, 일산.
우리 심완예 위원님께서 지적을 해주신 특정업체에 대해서 수선내역을 좀 봤어요. 근데 24년 4월 15일 날 계약한 거에서 워터 콘트롤 밸브가 116만 5,000원인데 24년 11월 28일에는 119만 원이 이렇게 되어 있어요. 뭐 물가가 올랐는지 그건 모르겠지만 이 부분은 지금 이 업체를 알아보니까 일산에 있더라고요, 일산.
○관광시설사업소장 성호기 제작.
○김영진 위원 제작이 아니라 이 업체가 보니까 일산에 있는데 이런 물놀이 시설 이런 저런 해서 특허 부분이 있고 한데 이런 부분도 지역업체에 한번 할 수 있는지 검토해 보셨는지. 지역업체.
○관광시설사업소장 성호기 지역업체에서는 곤란한 거로 알고는 있거든요.
○관광시설사업소장 성호기 그건 제가 와서는 안 해봤습니다. 안 해봤는데 그것도 한번 저희가 자세하게 검토를 해봐서 별도로 보고드리겠습니다.
○김영진 위원 그러니까 보면 음향이라든지 음향 수리라든가 제가 봤을 때는 특별한 건 없는 것 같아요, 수리방법에 있어서. 그러니까 한번 이번 행감을 계기 삼아 한번 지역업체들이 이런 수선이라든가 할 수 있는지 그런 방안을 한번 모색해보시고요.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○김영진 위원 있을 겁니다, 찾아보면. 어느 업체인지 모르겠지만 이런 것을 한번 이 토대로 인해서 지역업체 비슷한 부분 있으면 한번 모집해 보시고. 왜 그러냐면 일산인데 거기 사무실 보니까 6층 건물에 있고 그러다 보면 거기에서 또 하도급을 내려서 이쪽 인근 천안이라든가 이런 데다가 줘서 할 수 있는 방안도 있거든요. 그러니까 여기에 긴급을 요할 수도 있으니까 지역업체를 한번 할 수 있는 방안 모색을 해주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 알겠습니다.
○관광시설사업소장 성호기 검토해서 따로 보고드리겠습니다.
○위원장 이길원 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 간략하게 한 가지만 질의하도록 하겠습니다.
우리 소장님 워터프론트 스테이지 보면 잘 만들어졌죠?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 간략하게 한 가지만 질의하도록 하겠습니다.
우리 소장님 워터프론트 스테이지 보면 잘 만들어졌죠?
○관광시설사업소장 성호기 예.
○관광시설사업소장 성호기 예.
○위원장 이길원 지난날도 가서 주말인데도 불구하고 그 현상을 사진 찍어서 우리 소장님께도 보여드리고 팀장님께도 보여드리고 했는데 물론 미비점은 있습니다. 공연이 이루어진다는 것은 우리 예당관광단지가 랜드마크로 뻗어가면서 같이 찾아주신 관광객들과 함께 흥을 돋우기 위해서 공연을 많이 하는 거로 알고 있습니다. 근데 아쉬운 게 있다 보면 소장님도 오셔서 보면 알지만 나름대로 그 주변이 구성은 잘 돼 있는데 여러 가지로 특히나 하계절, 동절기에는 공연이 이루어지지 않으니까요. 그렇죠?
○관광시설사업소장 성호기 예.
○위원장 이길원 근데 봄, 가을에 많이 이루어진다고 봅니다. 또 여름에도. 얼마 전에도 나름대로는 이름 있는 분들은 아니지만 지금까지 본 위원장이 봤을 때 그래도 좀 음악성이 있는 분들이 와서 공연한 것 같아요. 그날은 좀 다양하게 사회자께서도 예산에 거주하고 계신 분이 있으시면 손들라고 하니까 2명이 손들더라고요. 나머지들은 전부 다 외지에서 오신 분들인데 흥에 겨워서 덩실덩실 춤도 춰가면서 분위기를 맞추는 걸 보고 위원장도 상당히 기분이 좋았는데 지금 워터프론트 수변무대가 조성이 되면서 활용가치성이 없어서 아쉬운 점이 있다고 봅니다. 우리 소장님께서는 어떻게 생각하십니까?
○관광시설사업소장 성호기 저희가 워터프론트 조성하면서 사실은 대규모 공연이라든지 이 기준에 맞추다 보니까 제가 알기로는 그늘막이라든지 이런 좀 부족한 부분이 있습니다. 근데 소규모 공연이라든지 이런 분들은 거기까지 안 가다 보니까 어떻게 보시기에는 활용 면이 떨어진다 이렇게 많이들 판단을 하시는데 저희도 가보면 이쪽 나무 그늘 찾아서 그쪽 밑에서 공연도 하고 관객들도 그쪽에 모여있고 하기 때문에 지난번에 말씀하신 것처럼 그늘막이라든지 이런 부분을 검토를 하고 있습니다. 저희도 지난번에 그늘막을 설치했는데 그쪽에 강풍이 심하다 보니까 뒤집어지고 그런 위험성도 있고 해서 일반적인 파라솔이라든지 이런 것 갖고는 안 될 것 같아서 제가 다른 데도 좀 보고 그러고 있습니다.
○위원장 이길원 그래서 그 상황을 본 위원장이 잘 알기 때문에 나름대로도 저도 공연도 많이 해보고 사회도 많이 봐보고 그런 것을 많이 해봤기 때문에 알고 있습니다. 지금 우리가 지난날 우리 위원님들께서 강력하게 수평을 이루는 그... 워터프론트하고 수평을 이루게끔 쉽게 얘기하면 관람석을 얘기하는 거죠?
○관광시설사업소장 성호기 예, 예.
○위원장 이길원 그때 당시 말씀하시길 뭐라고 했냐면 시공상 문제가 있다고 하는데 사실 물가 위에다가 올리는데 크게 지주 역할도 못 하는 것도 아니고 사람들이 거기 왔을 때 지금 상황이나 조금 높였을 때하고 별 차이는 없다고 봅니다. 그래서 본 위원장이 그런 분위기 때문에도 파라솔 관계도 했지만 어떻게 설치한다는 것도 본 위원장이 이야기 드렸죠?
○관광시설사업소장 성호기 예, 예.
○위원장 이길원 그래서 그 테라스를 거기에 맞게끔 구멍을 살짝 뚫고 거기다 파라솔에 대해서 일자형으로 용접을 해서 대고 꼈다 뺐다 하게끔 그러면 아무 문제가 없어요. 그런 부분도 찾아오신 분들한테 우리 예당관광단지에 그 무대도 멋있게 만들어 놓고 활용 가치가 없다 보면 좀 아쉬운 점이 있잖아요. 그러다 보면 날은 뜨겁지 또 너무나 거리가 멀지 하니까 모든 장비를 갖고 앞 주변으로 와서 하면서 바닥에 드러눕고 앉아있고 하여튼 많은 분들이 와서 너무나 흥과 멋을 누릴 수 그런 부분들을 봤습니다. 그래서 어차피 우리가 돈을 들인 것만큼 효과가 있어야 되지 않겠습니까?
○관광시설사업소장 성호기 예.
○위원장 이길원 앞으로 우리 소장님 오셨으니까 숙제 거리는 많이 있어요. 지금 이제 예당관광단지가 8월 초 되면 모든 것이 동시에 오픈이 돼서 거대한 관광단지로 전 국민의 사랑을 받는 예당관광단지가 되리라 믿습니다. 앞으로도 우리 부서에서도 많은 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 예, 알겠습니다.
○위원장 이길원 단지 우리 예당관광단지가 멋을 누리는 것이 아니라 찾아오시는 관광객들한테 호응을 얻을 수 있는 그래서 명불허전이라 바로 그런 이름이 날릴 수 있는 우리 예산군이 될 수 있도록 부서에서도 노력해주시기 바랍니다.
○관광시설사업소장 성호기 예, 알겠습니다.
○위원장 이길원 본 위원장 질의를 마치겠습니다.
본 위원장 질의에 대해서 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 관광시설사업소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
관광시설사업소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
오늘 7일차 관광시설사업소를 마지막으로 행정사무감사가 모두 마치게 되었습니다.
우리 위원님 한 분 한 분의 질의내용이 우리 예산군 발전과 군정 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위하여 기대효과가 크다고 봅니다.
앞으로도 관심을 갖고 우리 군민을 위한 그런 예산군과 예산군의회가 되기를 바라면서 이상으로 마치도록 하겠습니다.
존경하는 동료 위원 여러분!
지난 6월 16일부터 오늘까지 9일간 행정사무감사에 임하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다.
날카로운 질의와 매 순간 열정을 보여주신 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 원만한 감사가 이루어질 수 있도록 협조해 주신 최재구 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다.
또한 행정사무감사 기간 동안 많은 관심을 갖고 함께하여 주신 언론인 여러분께도 깊은 감사를 드립니다.
이번 감사에서 위원님들께서 지적하신 사항은 우리 군민들의 뜻인 만큼 빠른 시일 내에 시정 또는 개선될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바라고 군정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
아울러 행정감사 결과보고서 작성을 위원장인 저에게 위임해 주시면 위원님들의 의견서를 기초로 작성하여 6월 25일 행정사무감사 특별위원회에서 채택한 후 6월 26일 제2차 본회의에서 보고하고자 하는데, 결과보고서 작성을 위임해 주시겠습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
위임해 주셔서 감사합니다.
위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
그러면 부서별 감사는 이것으로 마치고, 내일 오전 10시 행정사무감사특별위원회에서 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택을 하도록 하겠습니다.
지금까지 7일차에 걸쳐서 함께해 주신 우리 위원님들, 집행부 관계자 여러분 대단히 수고 많이 하셨습니다.
이것으로 2025년도 예산군의회 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(16시 37분 감사종료)
본 위원장 질의에 대해서 보충질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 관광시설사업소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
관광시설사업소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
오늘 7일차 관광시설사업소를 마지막으로 행정사무감사가 모두 마치게 되었습니다.
우리 위원님 한 분 한 분의 질의내용이 우리 예산군 발전과 군정 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위하여 기대효과가 크다고 봅니다.
앞으로도 관심을 갖고 우리 군민을 위한 그런 예산군과 예산군의회가 되기를 바라면서 이상으로 마치도록 하겠습니다.
존경하는 동료 위원 여러분!
지난 6월 16일부터 오늘까지 9일간 행정사무감사에 임하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다.
날카로운 질의와 매 순간 열정을 보여주신 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 원만한 감사가 이루어질 수 있도록 협조해 주신 최재구 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다.
또한 행정사무감사 기간 동안 많은 관심을 갖고 함께하여 주신 언론인 여러분께도 깊은 감사를 드립니다.
이번 감사에서 위원님들께서 지적하신 사항은 우리 군민들의 뜻인 만큼 빠른 시일 내에 시정 또는 개선될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바라고 군정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
아울러 행정감사 결과보고서 작성을 위원장인 저에게 위임해 주시면 위원님들의 의견서를 기초로 작성하여 6월 25일 행정사무감사 특별위원회에서 채택한 후 6월 26일 제2차 본회의에서 보고하고자 하는데, 결과보고서 작성을 위임해 주시겠습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
위임해 주셔서 감사합니다.
위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
그러면 부서별 감사는 이것으로 마치고, 내일 오전 10시 행정사무감사특별위원회에서 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택을 하도록 하겠습니다.
지금까지 7일차에 걸쳐서 함께해 주신 우리 위원님들, 집행부 관계자 여러분 대단히 수고 많이 하셨습니다.
이것으로 2025년도 예산군의회 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(16시 37분 감사종료)