제61회 예산군의회(임시회)

본회의 회의록

제5호

예산군의회사무과

1998년 2월 17일(화) 오전 10시

비상시에는 사고대책본부 설치 이전의 비상근무는 재난상황실에 3명이상 유형별에 따라서 합동근무를 하고, 대형사고 발생시에는 종합상황에 따른 사고대책본부를 설치해서 분야별 8개 분야 40명정도가 근무를 하게 되겠습니다.

다음은16페이지입니다.

재난취약지안전점검입니다.

6개 분야에 20회를 실시하겠습니다만 먼저 해빙기 안전점검은 2월 중에 실시하고다중이용시설 안전점검은 1월과 9월 2회를 실시하고장마철 대비 안전점검은 5월에또한 화재취약시설 안전점검은 동.하절기 6월과 12월로 2회군지정 재난위험시설 안전점검은 매월 1회로 12회를 실시하고노후·불량 공동주택 안전점검은 상.하반기 2회를 실시하겠습니다.

다음은17페이지입니다.

안전문화정착을위한교육홍보입니다.

주요추진계획으로는먼저생활안전교육입니다.

반상회를 통해서 생활안전교육을 월 1회 실시하고학생 기초생활 안전교육을 분기 1회민방위교육시 안전교육 병행실시 80회해서 5100명을 실시토록 하겠습니다.

또한 언론매체를 통한 홍보활동 전개로써 지역신문예산소식지 등에 홍보문안을 게재하고유선방송 및 읍.면 앰프를 활용해서 홍보를 하겠으며주민 안전관리요령 책자를 1000부 발간해서 배포를 하겠습니다.

안전점검의 날은 매월 4일인데기관별로분야별단체별로 안전점검의 날 행사를 내실있게 유도해 나가겠습니다.

이상으로써 민방위재난관리과 업무보고를 마치겠습니다.

○의장 박순환  다음은 질의.답변 순서가 되겠습니다.

질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

( 이주원 의원 거수 )

이주원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이주원 의원  이주원 의원입니다.

몇 가지만 질의하겠습니다.

먼저 3페이지에서 공익근무요원 120명에 대한 인건비는 2300만원인데보상금은 1억 7300만원이거든요.

거기에 대해서 보상금은 뭐를 말씀하시는 것인가 말씀해 주시기 바랍니다.

○민방위재난관리과장 신현만  이주원 의원님의 질의에 대해 답변드리겠습니다.

공익근무요원 인건비는 저희가 먼저도 의장님께서 말씀하신대로 병무청에 국비로 이건 해 줘야겠다고 계속 건의를 했었습니다.

그런데 이건 군수가 필요에 따라서 요청해서 쓰는 인원이므로 군수가 지방비로 부담을 해야 된다 해서 우리가 이등병하고 일등병이 있습니다.

그래서 군 봉급에 대해서 이등병 월급일등병 월급에 해당되는 금액을 인건비로 잡은 겁니다.

다음 페이지의 보상금은 주식비하고 교통비를 부담하고 있습니다.  인건비보다 이것이 더 큽니다.   그래서 주식비는 1억 4400만원교통비는 2900만원 해서 1억 7300만원이 되겠습니다.

○이주원 의원  그러니까 결과적으로 인건비보다 보상금이, 그런 관계가 다 합해져 가지고 말씀하시는 거예요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  다음은 12페이지 말이죠,  공익근무요원 운영 관리에 있어 근무인원은 6개 분야에 64명을, 산림감시로 이렇게 얘기가 되어 있고, 또 농민상담 10개 분야에 70명으로 되어 있단 말이에요.

그러면 산림과에서 산림감시로 인해 가지고 각 부락의 명예리장직이라든지 또 유급을 둬가지고 감시를 하고 있어요.

그러면 여기 민방위재난관리과에서는 산림감시를 어떤 식으로 지금 하고 있어요?  또 농민상담은 농촌지도소에 가있는 겁니까그렇지 않으면 별도로 사무실을 가지고 상담을 하시는 것인지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.

○민방위재난관리과장 신현만  산림감시요원이 산림과에 배치가 되어 있습니다.

그래서 산림과내에 있는 총 28명으로 알고 있는데그중에 각 읍.면별로산림 면적에 따라서 산림과에서 읍.면별로 배치를 시켰습니다.

○이주원 의원  그러니까 결과적으로 산림과에 배치된 인원이 공익근무요원을 배치한 거예요?  산림과에서?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 그렇습니다.

○이주원 의원  거기로 지원 나간거랑 마찬가지입니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  그럼 농민상담 등 했는데, 그 농민상담은 어떤 식으로 하고 있어요?

○민방위재난관리과장 신현만  지금 농민상담은 지도소에서 요청이 됐습니다만 3월달부터 우리가 3월에 4명, 4월에 2명, 5월에 5명이 와서 총 11명이 근무하는 것으로 되어 있습니다.

이것도 아마 지도소에서 상담소에 직접먼저 김영택 의원님이 말씀하신대로 상담소에 전화 받을 사람도 없고한 명이 파견되어 있기 때문에 어려움 점이 있지 않느냐 해서 김의원님의 건의에 의해서 저희가 지도소에서 받아가지고 승인을 받은 겁니다.

그래서 상담소에 배치될 것입니다.

○이주원 의원  앞으로 상담소에 배치를 한다고요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  그러니까 10개 분야로 해가지고 70명?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  그러니까 각 읍.면,

○민방위재난관리과장 신현만  아니, 농민상담소는 11명입니다.  등이기 때문에,

○이주원 의원  여기에 농민상담 등 10개 분야에 70명 했는데, 농민상담에 관한 사항말고, 또 다른 사항은 뭐가 있어요?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 그렇습니다.

분야별로 말씀드리면 117명인데월 상시근무인원이 병무부 행정보조가 12명일반 행정보조가 5명농민상담이 11명민방위 보조가 3명하천감시 9명공원녹지감시 6명산림감시가 34명입니다.

그리고 재난안전감시가 2명교통질서 계도가 16명쓰레기 단속이 2명가로정비 4명시설경비가 4명문화재보호 2명과적차량 단속이 4명 그렇게 됐습니다.

○이주원 의원  알았습니다.

○민방위재난관리과장 신현만  여러 가지가 있습니다.

○이주원 의원  다음은 15페이지, 재난대책 상황실 운영에 있어 지금 보면 주간에 재난관리계에서 근무를 하고, 야간에는 상황실에서 근무을 하고, 그러니까 이분들은 24시간 계속 근무를 해야 되겠네요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  여기를 봐 가지고는?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 그렇습니다.

○이주원 의원  그렇게 되면 그분의 건강관계라든지 가정관계라든지 이게 조금 모순이 있는 것이 아니겠어요?

○민방위재난관리과장 신현만  그것은 보충설명을 드리겠습니다.

작년까지는 민방위재난관리과에서 9명이 돌아가면서 일요일토요일 없이 평상시처럼 재난상황 근무를 했습니다.

그러다 보니까 민방위재난관리과에 근무하는 직원들이 대단히 어렵습니다.

타 시.군에 알아 보니까 우리과처럼민방위재난관리과에서 전담하는 곳이 있어요.

그래서 당직실에서 당직인원에 별도로 7급 내지 8급 인원 1명을 고정배치해 가지고 재난상황실 운영을 야간에는 했습니다.  공휴일에도.  그렇게 하고주간에는 재난관리계 근무를 하고 있기 때문에.

○이주원 의원  그런데 관양산 택지개발 추진기획단 상황실 했는데, 지금 관양산 택지개발은 IMF로 인해 가지고 유보된 상태란 말이에요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  그러면 재난상황실 이것은 폐지될 것 아니겠습니까?  어떻게 되요?

○민방위재난관리과장 신현만  저희가 그것을 쓰고 있는 거죠.  재난상황실로.

○이주원 의원  그랬는데, 관양산 택지개발이 유보됐다는 것은 공사를 않는다 그런 얘기예요.

○민방위재난관리과장 신현만  그것만 없어 지는 것이고, 그 사무실을 저희가 쓰고 있습니다.

○이주원 의원  그 사무실을 쓰고 있고, 근무는 안 해도 되겠고?

○민방위재난관리과장 신현만  근무는 이제,

○이주원 의원  근무를 할 필요가 없는 거죠?

○민방위재난관리과장 신현만  야간에는 거기 근무를 하고 있죠.

○이주원 의원  그 상황실을 쓰고 있기 때문에 근무한다는 얘기예요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  다음은 16페이지에 노후·불량 공동주택 안전점검 했거든요.

그러면 노후·불량 공동주택하면 그 공동주택이라는 개념은 뭘 말씀하시는 건가요?

○민방위재난관리과장 신현만  다세대 연립주택하고, 아파트하고 그런 것을 말씀드릴 수 있습니다.

○이주원 의원  그러니까 집단주거 형성을 하고 있는 주택을 말하는 거예요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이주원 의원  알았습니다.

본 의원 질의마치겠습니다.

( 김동숙 의원 거수 )

○의장 박순환  다음은 김동숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김동숙 의원  김동숙 의원입니다.

13페이지병력동원 훈련 소집에 대해서 과장님께 질의를 드리겠습니다.

병력동원 인원이 저희 예산군에서 1090명이죠?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○김동숙 의원  98연대 4대대외 67개 부대라는 것은 대개 어디를 얘기하나요?

○민방위재난관리과장 신현만  이것은 특기별로,

○김동숙 의원  소집되는 겁니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 그렇습니다.

○김동숙 의원  동원훈련은 대개 인근 부대, 예산에는 신암대대가 있었는데 신암대대가 홍성으로 이관되면서 홍성부대로 가서 훈련을 받는 우리 예산군의 병력의 아쉬움을 알고 계십니까?

○민방위재난관리과장 신현만  저희도 먼저 그 건에 대해서 군수님한테 건의도 드리고 했는데, 지금 먼저 대대장이 왔을 때도 그런 얘기를 했습니다.  그래서 그 소관은 지금 내무과 서무계에서 추진을 하고 있습니다.  예비군 관계요.

○김동숙 의원  예비군 관계?

○민방위재난관리과장 신현만  방위협의회 관계도요.  그래서 그것을 우리가 별도로 예산군에 군유지를 제공한다든지 아니면 신암에 있는 땅하고 우리 예산군에 있는 군유지하고 교환을 해서 그 장소를 제공해야 됩니다.  그래서 그 절충을 계속 추진 중에 있는 겁니다.

○김동숙 의원  본 의원이 과장님께 말씀드리는 것은 제가 정보를 통해서 들은 얘기인데, 우리 예산군의 예비군들이 소집 동원이 되어 가지고 예산을 벗어난 타 지역에서 교육을 받았을 적에 여러 가지 소비되는 경비라든가 시간적인 문제, 여러 가지로 예산군에서 개인적인 손해라고 할까 이렇게 많은 지출을 하고, 경비 지출이 되고 있는 것으로 알고 있는데, 요즘에 예비군 중대장으로부터 개인적으로 들은 얘기인데, 1개 중대가 다시 부대쪽으로 복귀를 한다는 이런 얘기는 훈련을 목적으로 한 것인가, 그건 과장님은 모르세요?

○민방위재난관리과장 신현만  그 관계는 제가 처음 듣는데, 한 번 알아봐서 별도로 말씀드리겠습니다.

○김동숙 의원  우리군에서는 절대적으로 필요로 하는 것으로 걱정이 되어서 얘기드리는데, 이것은 우리군의 군유림이라든가 신암에 유치하고 있는 대대하고 지금 과장님이 말씀하신 말하자면 훈련장소 대체 문제도 빨리 이루어지도록 노력을 했으면 하는 생각에서 말씀을 드립니다.  그것을 계속 대화는 하고 있습니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 대화는 추진 중에 있습니다.

○김동숙 의원  이상입니다.

( 이회운 의원 거수 )

○의장 박순환  다음은 이회운 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이회운 의원  이회운 의원입니다.

16페이지군지정 재난위험시설 안전점검에 대해서 매월 1회씩 점검을 한다고 했는데군지정 재난위험시설이 몇 군데나 됩니까?   지정된 곳을 관리하는 것이?

○민방위재난관리과장 신현만  지금 7개소로 되어 있습니다.  마교교는 이번에 준공이 됐기 때문에 다음번에 지역안전대책위원회를 열면 이것은 해제를 시키겠습니다.

그리고 지곡교하고상구2교요들교간양2교간양3교간양4교 이렇게 되어 있습니다.

○이회운 의원  그런데 이렇게 지정된 위험시설에 대해서 7군데라고 했는데, 지금 재난관리과에서 관리하는 것은 사람이 이용하는 교량이라든지 아까 말씀대로 아파트라든지 어떠한 점검이라고 하는 것은 어디에서 어디까지 하는 겁니까?  관리하는 분야가.

○민방위재난관리과장 신현만  저희가 1차적으로 하는 것은 읍.면에서 전수 조사를 하고 있습니다.

그리고 관련 실.과에서 주택은 도시과교량은 건설과도 새마을지도과는 새마을 교량 해서 전반적인 1차적 조사를 해 가지고 세부적으로 자료를 취합한 다음에 저희가 다시 거기 취약시설에 대해서 통보를 받아가지고 전반적으로 검점을 해 가지고 위험정도가 어느 정도냐를 파악해서 군 위험시설로 지정을 하고또한 거기에 경고판이라든지 이런 것을 설치하고 있습니다.

○이회운 의원  지금 신과장님이 말씀시하는 내용은 본 의원도 재난관리위원인가 뭐를 한참 하다 나왔기 때문에 대략은 압니다만 지금 재난에 대해서는 전반적으로 군내에 있는 사람이 이용하는 시설물에 대해서 개인 것이었든지 공공물이었든지 다 하는 거죠?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이회운 의원  다 해서 재난관리과에서 전부 담당을 못하기 때문에 각 실.과에서 점검해 가지고 취합을 해 가지고 거기에서 중점적으로 심의를 해서 이러한 장소는 중점적으로 수시 관리를 해야 되겠다, 또는 어떠한 부분적으로 보수를 해 가지고 쓸 수 있는 곳은 제외시키고 이런 식으로 하죠?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 그렇습니다.

○이회운 의원   그러면 지금 본 의원이 알고 있기로는 조그만한 새마을 사업으로 시멘트를 삽으로 섞어 가지고 공사한 이런 것이 많이 있거든요.  마을 건너 다니는 것, 뭐 이런 것.

○민방위재난관리과장 신현만  암거같은 것.

○이회운 의원  그런 것이 많이 보고가 되어 있는 것으로 알고 있는데, 그것은 재난관리과장께서는 현지를 직접 나가본 적은 별로 없죠?

그냥 문서상으로만 이렇게 각 실.과에서 받아가지고 한 것이지?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이회운 의원  그것은 재난관리과장이 그렇게 해서는 안 되는 것 같은데, 물론 여기가 감사장소도 아니고 그러니까 제가 잘잘못을 따지는 것이 아니라 그런 것은 지금 주민들은 민원으로 그런 것이 얘기가 되는 것인데, 이게 위험하다고 우선은 주민이 얘기하기 때문에 공무원이 관심을 갖고, 사실인가 하는 것을 실제 가서 점검을 해 봐가지고 과연 해 보니까 위험하다고 이렇게 인정이 되어야 하는거 아닙니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이회운 의원  그런데 그런 것은 새마을사업으로 한 분야 이런 것은 도의새마을과에서 주로 할테고, 그런데 우선 재난관리 과장님이니까 다른 공무원들보다는 더 신경을 써야 되지 않나, 이렇게 생각이 되는데 우선 각 실.과에서 접수가 된 부분은 실제 담당을 하고 있는 부서에서 직접 나가서 살펴봐야 올바르게 시정이 되지 않나,

○민방위재난관리과장 신현만  작년에 저희가,

○이회운 의원  저는 이렇게 생각이 되기 때문에 본 의원이 질의를 하는 것이고, 또 순위가 예산이 위험하다고 한 곳을 전부 다 일시적으로 한다면 상관이 없지만 우선 안전점검에서 뭔가 지적이 됐기 때문에 숫자적으로 10군데가 들어 왔다고 하면 10군데 중에서 우선 이것은 보수로 뭔가 충분히 대체할 만한 곳이 있고, 또 이것이 전체 다시 공사를 해야 되는 이러한 시설물이 있을텐데 그래도 순위를 당길 수 있고, 정할 수가 있는데 몇 년째 얘기가 되어도 그냥 있는 것이 있기 때문에 질의를 하는 겁니다.

그렇기 때문에 실제 재난관리과장님이 현지를 가서 확인을 해야물론 사업은 재난관리과장님이 관리만 하지 사업은 도의새마을과에서 해야 할 사업이 있고각 실.과에서 할 곳이 있지 않습니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이회운 의원  그러니까 그것은 주무과장이 가 보니까 도의새마을과에 해당되는 시설물이 뭔가 위험하다고 할 때에는 그 과에다가 얘기를 해서 빨리 이루어질 수 있도록 해야지, 재난관리과장님이 솔직한 얘기로 들어오는대로 문서상으로 몇 군데 관리하고 있다 이런 것만 가지고 해서는 안 되지 않느냐.  만약에 사고가 났다고 할 때에는 누가 책임지는 겁니까?

○민방위재난관리과장 신현만  글쎄요.

저희가 작년도에도 543건에 대해서 전체적인 점검을 했습니다.  그런데 소소한 것은 읍.면장 재량사업비를 가지고도 조그만한 것은 대개 보수작업을 많이 하고 있거든요.

그렇게 하고저희가 점검을 해서 관련 실.과의 취약시설에 대해서는 즉시 통보를 해서 결과를 받고 있습니다.

○이회운 의원  그러니까 과장님이 오히려 거꾸로 하고 있다고요.

왜냐하면 각 실.과에서 위험하다고 하는 마을에서부터 모든 계획이 올라오는 것 아닙니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○이회운 의원  그러면 마을에서 올라와서 군에다가 얘기해서 하는데, 물론 재난관리과장은 혼자 다 못하니까 각 실.과에서 점검한 것을 취합해 가지고 하는데, 그렇게 취합을 했을 때에는 그래도 주무과장이니까 한 번은 그 실.과의 말만 들을 것이 아니라 직접 나거서 봐가지고 이렇게 이렇게 해서 과별로 들어온 것이 있는데 실제 현장에 나가 보니까 여기가 위험하다, 그러니까 이것은 통보를 해서 예산부서라든지 담당하는 곳에다가 빨리 조치를 해 줘야지, 사고 난 뒤에는 여러 가지로 어려우니까 그렇게 해 줘야 될텐데 그런 것은 하나도 안 했다 이 거예요.

○민방위재난관리과장 신현만  앞으로,

○이회운 의원  그러니까 지금 업무보고는 올해 이렇게이렇게 일을 하겠습니다 하는 업무보고를 하는 것이니까 우리 의원들의 생각에는 이런 것은 이렇게 해 줬으면 좋겠다는 방향을 제시하는 것이니까 과장님께서 이것을 살펴서 잘 좀 해 주세요.

○민방위재난관리과장 신현만  앞으로 노력하겠습니다.

○이회운 의원  본 의원 이상입니다.

( 김영택 의원 거수 )

○의장 박순환  다음은 김영택 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김영택 의원  김영택 의원입니다.

시간이 없기 때문에 간단하게 질의를 할테니까 아니오예라고 이렇게 대답을 해 주세요.

6페이지민방위 운영에 관해서 질의를 하겠습니다.

민방위 교육훈련이 연간 5100명의 인원을 동원해서 교육을 하는 것으로 이렇게 나와 있단 말이에요.

이 교육일정은 과장님께서 몇 월달 이렇게 해서 교육일정을 잡습니까병무청에서  주로 민방위 교육은 몇 월달에 실시해라 이렇게 합니까?

○민방위재난관리과장 신현만  도에서 교육계획이 내려오고 있습니다.

○김영택 의원  내려와요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○김영택 의원  몇 월달에 민방위 교육을 해라?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○김영택 의원  그러면 과장님께서 건의를 좀 해 가지고 예산군은 농업지역이거든요.

절대 영농기에는 가능하면 피해서 교육을 받을 수 있도록무슨 얘기인지 알죠?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 알고 있습니다.

○김영택 의원  젊은 인력들이니까 그렇게 해서 일정을 잡아서 교육을 시킬 수 있는 그런 건의를 해서 이렇게 협조를 해 주시기를 부탁합니다.

○민방위재난관리과장 신현만  예, 알겠습니다.

○김영택 의원  두 번째로 11페이지에 현역병 입영관계인데, 이건 제가 궁금해서 물어보는 사항입니다.

요즘 IMF시대가 되어가지고 학교 등록금 관계 때문에 혹시 학생들이 불시에 입영 지원하는 아이들이 우리 예산군에도 있어요?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 앞으로 많을 것 같습니다.

그래서 저희가 받아가지고 수시로 조치를 하고 있습니다.

○김영택 의원  그렇죠?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○김영택 의원  지금 병역 기피자는 없죠?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 없습니다.

○김영택 의원  됐습니다.

그 다음 페이지인 12페이지 이거든요.

공익근무요원 운영 관리인데여기 자료에 의하면 배치 계획인원이 농민상담 등 10개 분야에 70명월평균 근무인원이 60개 분야에 117명으로 나와 있거든요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○김영택 의원  농민상담소에 공익근무요원을 배치시킵니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 아까도 저‥‥.

○김영택 의원  물었나, 제가 잠깐 나갔다 와서.  지금 상근해서 상담소에 이렇게 시킨다?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 김의원님께서 먼저 건의를 하셔가지고,

○김영택 의원  그러니까 제가 그,

○민방위재난관리과장 신현만  예, 그걸 한 겁니다.

○김영택 의원  제가 상담소에 확인을 안해 봐가지고.

이것은 우리 민방위재난관리과장님의 소관이 아니겠습니다만 요즘 절약시대 해서 농촌에 가 보면 외등들공익근무요원에게 한 번만 이렇게 지시하면몇 번만 하면 될 것같은데자동 외등들을 고장난 것을 켜놓고서 하루 종일 불이 켜져있는 그런 곳이 있단 말이에요.

안전 차원에서도 그렇고간부회의나 실.과장님 회의에서 자연부락 단위로 오토바이를 타고 다니면서 낮에는 절전할 수 있도록 하는 것도 하나의 재난대비요물자절약이기 때문에 공익근무요원을 통해 가지고 그런 지도도 해 줬으면 하는 바램입니다.

농촌 분야에 공익요원들이 이렇게 많이 투입이 되어 도와준다고 하니까 다행입니다.  됐습니다.  질의마치겠습니다.

( 권오흥 의원 거수 )

○의장 박순환  권오흥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○권오흥 의원  권오흥 의원입니다.

각 읍.면에 소방차의 안전관리는 소방서에서 지금 담당하고 있죠?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○권오흥 의원  그런데 지난해 가을에 화재가 났을 때, 한참 절정이었을 때 소방차가 고장이 나서 말이죠, 조기 진화할 수 있는 여건속에서도 소방차의 고장으로 인해서 완전 전소되어 버리는 것을 본 의원이 목격을 했거든요.

그래서 직접 과장님의 소관이 아니라 하더라도 유기적으로 소방서하고 긴밀한 업무 협조가 되어서 소방차 관계는 안전한 대비가 됐으면 하는데에 대해서 말씀을 드리는 겁니다.

○민방위재난관리과장 신현만  예, 알겠습니다.

○권오흥 의원  그리고 두 번째로는 지금 현재 예산군에 의용소방대원이 전체 몇 명정도 입니까?

○민방위재난관리과장 신현만  630명입니다.

○권오흥 의원  630명?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○권오흥 의원  그러면 읍.면마다 월에 소방대원 정기 소집날이 있어요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○권오흥 의원  몇 일날, 몇 일날인가요?

○민방위재난관리과장 신현만  1일과 10일.

○권오흥 의원  1일하고, 10일입니까?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○권오흥 의원  어째서 1일하고, 10일로 됐어요?

○민방위재난관리과장 신현만  15일.

○권오흥 의원  그러면 1일하고, 15일날은 각 읍.면마다 소방대원들 전원이 정기소집하는 날이군요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○권오흥 의원  이 말씀을 왜 드리냐면 불이 났다고 할 적에 제일 급한 때 임하는 것이 소방대원이 아니겠어요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○권오흥 의원  그것을 대비하는 차원에서도 그렇고, 1일과 15일날 소집한다고 하면 항상 그분들이 기강이 확립이 되어야 할텐데 긴급할 때 동원이 잘 안 되어서, 그러면 과장님께서는 각 읍.면의 정기 소집날 1일과 15일로 정해졌다고 하면 1일, 15일날 현지에 나가서 민방위과에서 점검을 해 보는 이런 기회가 있었어요?

○민방위재난관리과장 신현만  읍.면에 점검을 시켜서 서류만 그냥 결과 보고를 받았는데요, 앞으로 군에서도 한 번 실시하겠습니다.

○권오흥 의원  그러면 읍.면장이 확인해서 소집사항 관계, 여러 가지 상황 보고를 받고 계시군요?

○민방위재난관리과장 신현만  예.

○권오흥 의원  그것도 좋겠죠.  그러나 군 차원에서 민방위재난관리과장님이 민방위과에서 한 번,

○민방위재난관리과장 신현만  예, 알겠습니다.

○권오흥 의원  늘 가실 수는 없겠지만 상호간에 서로 협조하는 뜻에서라도, 그러니까 그동안에는 안 가셨었군요?

○민방위재난관리과장 신현만  예, 읍.면에서.

○권오흥 의원  바쁘셔서 그렇겠지만 그것이 바람직하지 않은가 해서 내가 말씀을 드리는 겁니다.  이상입니다.

○의장 박순환  더 질의하실 의원님이 안계시면 민방위재난관리과 업무보고를 마치겠습니다.

민방위재난관리과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

나. 보건소 소관

(10시45분)

○의장 박순환  다음은 보건소 소관 업무보고가 있겠습니다.

보건소장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○보건소장 고상학  보건소장 고상학입니다.

보건소 소관 '98년도 업무보고를 올리겠습니다.

보고순서는 업무여건과 운영방향예산확보 상황주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.

2페이지업무여건과 운영방향입니다.

군민의 건강과 직결되는 저희 보건업무에 대해서는 군민들의 관심이 상당히 많은 부분들입니다.

그래서 군민의 현장의 소리를 바탕으로 주민의 욕구에 능동적으로 대처를 해서 적극적으로 이행하는 방향으로 하겠습니다.

운영방향으로서는 앉아서 기다리지 않고찾아가서 봉사하는 그런 체제를 구축하고자 합니다.

지난해에 이어서 금년도에 방문진료팀을 구성해서 찾아가서 진료하고거동불편 노인의 방문진료그리고 목욕봉사 사업도 지속적으로 추진하겠습니다.

다음으로는 작은 관심과 적은 지원으로도 해결이 가능한 그러한 부분도 지속적으로 발굴해서 군민의 혈액형 바로알기 운동도 전개하고아직도 흔히 농촌에는 재래식 화장실을 사용하고 있습니다.

그런데에 대해서는 소정의 방역약품을 지원해서 위생상태를 지원하는 등 그런 사업을 전개하고 있고또 경로당 순회진료나 노인건강교실 등을 운영해서 취약계층의 노인에 대한 의료서비스도 강화하겠습니다.

다음은 3페이지예산확보 상황입니다.

환자진료물리치료 등 33개 사업에 6억 8200만원의 예산을 투입해서 사업을 전개하고자 합니다.

예산내역으로 보면 국비와 도비가 8.7%에 해당하는 5930만원그리고 군비는 91.3%에 해당하는 6억 2270만원으로 예산확보를 해서 금년도 33개 사업을 추진하겠습니다.

다음은 주요업무 추진사항으로써 5페이지적극적인 대민 의료봉사 활동입니다.

내소환자에 대해서는 성실한 진료와 찾아가서 도와주는 순회진료는 오지마을과 취약계층에 대해서 적극적인 건강관리를 함으로써 군민의 삶의 질을 향상시키고자 합니다.

사업 추진으로서는 환자진료 300000명물리치료 4500명그리고 치아가 없어서 음식을 잡수시기 어려운 영세층 노인들 12분을 선정해서 의치시술 사업을 하는가 하면또 오지마을 순회진료 10회그리고 저소득층 종합적인 암검진 사업도 110명을 대상으로 해서 사업을 추진해서 군민들의 건강관리에 최선을 다 하도록 하겠습니다.

다음은 6페이지의료시설 및 장비보강입니다.

저희 보건의료기관의 진료여건도 개선하고또 장비를 지원해서 진료의 질을 향상시키고자 하는 사업입니다.

시설로서는 신암 보건지소의 건물이 부실해서 이중창 공사하는 사업그리고 삽교 보건지소에 배수암거 설치공사 등 4개 사업과 장비는 X-RAY 자동현상기임부포타블 초음파기 등등을 보강해서 의료의 질을 향상시키고자 합니다.

다음은 7페이지구강보건실 운영입니다.

구강보건실 운영 사업은 지난 '97년도부터 추진하고 있습니다만 의료보험에 제외되어 있는 그런 사업들입니다.

저희는 일반치과에서는 의료보험으로 취급하지 않고일반수가를 내야되기 때문에 보건소에서 특수사업으로써 저렴한 가격으로 군민들에게 질병이전에 사전에 치과 질병을 막을 수 있도록 하는 사업들입니다.

치면세마도 500명치아홈 메우기불소도포 각각 1200명과 7000명 등 이런 사업을 추진해서 구강보건을 미리 질병을 예방하는 그런 사업으로 추진하겠습니다.

다음은8페이지입니다.

가족계획사업입니다.

가족계획사업은과거에는정부에서전적으로맡아서해왔습니다만현재는정부의존피임수용형태를탈피해서자가피임을하도록지도하고있습니다.

아래 추진계획에 나와 있는 정관난관자궁내장치 등등은 영세층 대상자들만 해 주도록 하고일반 주민들은 적정 인구를 유지하기 위해서 자율 실천을 유도하도록 그렇게 추진하고 있습니다.

다음은 9페이지모자보건 사업비입니다.

모성 및 영유아의 건강관리로 모성건강 증진을 도모하고또 건강한 2세 국민 육성을 위한 사업들입니다.

임신신고및등록관리등총9개사업으로추진되겠습니다만중간에선천성대사이상검사입니다.

이것은 신생아 900명을 선천성 대사이상검사를 통해 가지고 정신지체아를 사전에 예방함으로 해서 그런 불행을 막는 사업을 하는가 하면 영유아 예방접종 12611명입니다만 이것도 접종별로 적기에 접종해서 영유아들의 면역을 향상시켜서 건강하게 자랄 수 있도록 해 주는 사업입니다.

다음은마지막의모성암검진사업입니다.

여성을 대상으로 2380명을 목표로 해서 암검진을 해서 조기에 환자를 발견해서 바로 건강을 회복할 수 있도록 하는 사업 등으로 총 9개 사업을 추진하도록 하겠습니다.

다음은 10페이지성교육 및 성상담 사업입니다.

성교육을 통해서 책임있는 성관념을 확립하고성상담을 통해 성문제 사전예방 및 발생된 문제를 해결하기 위한 사회적인 여건을 조성하는 사업입니다.

저희보건소에는성상담전화를운영해서개인별로궁금한사항들을상담을통해서올바른성지식을얻도록하는그런성상담전화운영을하고있습니다.

교육으로서는 단계별로 유아원 교육초등학교중.고등학교별로 해서 올바른 성지식을 갖도록 하는 교육도 하고비디오를 통해서 시.청각 교육을 통해 가지고 성교육을 실시하고자 합니다.

홍보활동으로서는 청소년 지도층과 연결을 해서 캠페인도 전개하고전단을 배포하는 등 방송을 통해서 홍보를 계속 전개하겠습니다.

11페이지임산부 기형아 검사입니다.

태아기형아여부검사로해서모자보건의질적향상과안전분만을도모하는사업입니다.

임신16주부터20주의사이에있는임부들을선발해서혈액검사를통해기형아여부를판단해서기형아를출산하는일이없도록사전예방하는사업입니다.

이것도목표를100명으로해서군비150만원을투입해서이사업을추진하겠습니다.

다음은 12페이지임부 라마즈체조 및 초음파 검진입니다.

임부의 안전분만을 위한 라마즈체조 교실을 운영하고또 태아의 기형이나 이상 여부를 조기 발견하기 위한 초음파 검진 사업을 통해서 건강한 자녀 출산을 돕는 그런 사업들을 추진하겠습니다.

추진계획으로서는 라마즈체조는 연중 24회 실시를 하겠고초음파 검진도 1000명을 목표로 실시합니다.

그리고 모자건강 교실은 읍.면을 순회하면서 주부들을 모시고 영양교육보건교육또는 성교육 등을 실시해서 건강한 모자보건사업을 추진하도록 하겠습니다.

다음은 13페이지급성전염병 관리입니다.

우선 예방접종사업으로써 장티푸스외 3개 예방접종을 전원 무료로 실시해서 면역력을 확대해서 질병에 걸리지 않도록 이런 사업들을 추진하겠고방역소독으로서는 분무와 연막소독 각각 60회취약지 일제소독 10회음용수 소독 240회 등 소독을 실시해서 금년에도 여름철에 질병없는 건강한 예산군이 되도록 최선을 다하고 싶습니다.

다음은 14페이지만성병 관리입니다.

만성병 사업으로서는 결핵관리사업성병AIDS검사나병환자관리 사업들입니다.

이것은 소정에 주기별로 접종이나 관리를 하겠고특히 AIDS검사 등은 유흥업소나 다방그리고 외국인 산업자를 대상으로 해서 검사를 해 나가도록 하겠습니다.

나병환자는저희관내에31명이제가치료를하고있습니다만모두음성환자이기때문에전혀전염이안됩니다.

그래서매월정기적으로순회관리를해서만성병관리에철저를기하도록하겠습니다.

다음은 15페이지의.약사 관리입니다.

저희 관내에는 병.의원치과의원 등등 해서 146개의 의약업소가 있습니다.

여기는 상반기에는 의사회약사회 등 관련 단체의 자율 감시를 통해서 감시하겠고하반기에는 관련단체와 저희 보건소가 합동으로 지도 점검을 하겠습니다.

부정 불량 의약품 취급이 있는지의 여부또는 불법 의료행위 여부 등을 단속하겠고검찰경찰과 합동단속을 해서 마약류대마  사범 등을 연 4회 단속을 해서 건강한 예산군이 되도록 노력을 하겠습니다.

다음은 16페이지혈액형 바로알기 사업입니다.

모든군민들이혈액형은모두한번씩검사를했겠습니다만오래되어서거기에대한궁금증을가지고있는분들도많이있습니다.

희망자를 대상으로 저희 보건소에 오시는 분은 보건소에서기타는 순회진료 등등 해서 혈액형을 알고자 하는 분들을 대상으로 해서 혈액형 검사를 하고거기에 대한 혈액형 증명서를 발급해서 어느 때이고 필요시에 공휴일이나 수혈이 급할 때 사용할 수 있도록 혈액형 증명서도 발급하겠습니다.

다음은 17페이지재래식 화장실 방역약품 지원입니다.

저희 농촌에는 아직도 재래식 화장실들이 많이 있습니다.  그래서 우선 생활보호대상 가구 1200가구를 선택해서 하절기에 소독약품을 지원해서 위생해충의 서식처인 그런 재래식 화장실의 위생수준을 높이고이렇게 함으로써 점차 위생적인 환경이 되도록 보급에 만전을 기하겠습니다.

다음은 18페이지가정간호 사업입니다.

당뇨나 고혈압 등 유소견자를 대상으로 가정방문을 통한 상담 및 검사를 하겠습니다.  이것도 분기별로 시작해서 단백검사당검사고혈압 검진 등을 통해 성인병 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

다음은 19페이지보건진료소 운영입니다.

보건진료소에서는1차적으로진료를실시하고있습니다만지금은앉아서진료만하는것이아니라찾아가서봉사하는그런방문보건사업을적극적으로추진을하겠습니다.

매주목요일은방문진료의날로지정해서직접찾아가서진료를해주는그런사업을하겠습니다.

방문진료는 거동불편자 진료를 3500명그리고 보건예방활동 46500명을 해서 보건진료소 지역내에 건강을 안전하게 책임질 수 있도록 하겠습니다.

다음은 20페이지치매환자의 관리 사업입니다.

그동안 치매환자는 저희 보건소에서도 관여를 안 했고각자 가정에서 처리를 해 왔습니다만 이 사업은 금년부터 착수를 하겠습니다.

저희 관내에도 65세이상 노인 12990명 중에 약 2%정도가 치매일 것이다 해서 260명 정도로 알고는 있습니다만 2월 중에 이런 실태조사를 하고3월중에는 치매환자 관리센타를 운영해서 간호방법 등이나 또는 전문기관에 연결하는 그런 사업을 착수하도록 하겠습니다.

다음은 21페이지소년.소녀가장과 간호사 결연 사업입니다.

이사업도지난해에이어서금년에도계속추진하겠습니다만저희관내에는27세대37명이소년.소녀가장으로되어있습니다.

이 소년.소녀가장과 간호사 1명씩 연결을 해서 사춘기에 있는 소년.소녀가장들에게 올바른 성지식도 제공해 주고기타 교육상담건강상담 등을 실시하겠고또 이런 소년.소녀가장에게는 간염이나 독감풍진등도 무료 예방 접종을 해서 건강관리를 해 주도록 하겠습니다.

다음은 22페이지거동불편노인 방문진료 및 목욕봉사 사업입니다.

무의탁 독신 노인이나 부부노인 가구 중에서 거동이 불편한 질병을 보유하고 있는 분들을 직접 찾아가서 진료도 하고건강상담 또는 응급약품 배부 등을 하는 사업들입니다.

이 사업도 매월 1회이상 방문해서 직접 사업을 하겠고목욕봉사의 날 운영은 예산적십자 봉사대의 협조를 얻어서 90명을 목표로 계속 이 사업도 추진을 하겠습니다.

다음은당뇨및고혈압교실운영입니다.

이 사업도 금년에도 매주 목요일날 오전 중에는 당뇨교실을 운영해서 혈당검사나 말초혈관 순환제 공급 등을 하고매월 전문강사를 초빙해서 당뇨 교실 강사를 통해 자가 관리를 할 수 있는 그런 조치를 하겠고매주 금요일에는 고협압 교실을 운영합니다.

그래서 혈압측정뇨검사콜레스테롤 검사 등을 하고이것도 매월 1회씩은 강사를 초빙해서 고혈압 관리 교육 등을 통해 가지고 자가관리 능력을 배양하도록 하겠습니다.

다음은 24페이지건강생활교실 및 사랑방 진료소 운영입니다.

건강생활교실 운영을 통해 노인건강교실은 경로당을 순회해서 보건교육을 실시하겠고주부건강교실도 읍.면 모범 부녀회 부락을 1개소 선정을 해서 순회교육을 통해서 실시를 하겠습니다.

사랑방진료소운영은16개보건진료소의진료구역을중심으로해서주부반상회를하는가하면여기도순회교육을통해서전문강사를초빙해가지고취미교육과보건교육을겸해서실시를하겠습니다.

다음은 25페이지성인 암검진 사업입니다.

28개 보건의료기관에서 1차 진료를 통해서 암이나 골다공증에 의심이 가는 사람은 저희가 전문기관에 위탁을 해 가지고 암검진 사업도 110명유방암 검진사업은 100명골다공증검사 133명을 목표해서 전문기관에 검사를 의뢰해 가지고 조기에 환자를 발견해서 바로 치료를 할 수 있도록 군비를 통해서 추진을 하겠습니다.

이상보고말씀을끝으로소장을중심으로전직원들은금년에도군민의건강관리에최선을다하도록노력을하겠습니다.

이상입니다.

○의장박순환다음은질의.답변순서가되겠습니다.

질의하실의원님계시면질의하여주시기바랍니다.

(이회운의원거수)

이회운의원님질의하여주시기바랍니다.

○이회운의원이회운의원입니다.

먼저보건소장님께서유인물에의해서보고하신내용을보면너무거창하게해놓으셨기때문에이게이렇게실천이다가능한지모르겠습니다.

5페이지오지마을 10회 각 읍.면당 1개 마을을 선정해서 순회진료한다고 했는데이것이 읍.면에 있는 진료소에서 나가는 겁니까?   각 부락에 있는 것운영하는 것이 뭐죠?

○보건소장 고상학  진료소 말씀이신데요이 오지마을 순회진료는

○이회운 의원  거기가 분소인가뭐라고 하나요?

○보건소장 고상학  진료소보건진료소.

○이회운의원거기가진료소인가요?

○보건소장 고상학  만사리에 있는

○이회운의원그리고소재지에있는것은진료소?

○보건소장고상학지소.

○이회운 의원  참 지소.  그런데 이게 지소나 진료소에서 나가는 겁니까군 보건소에서 이렇게 나가는 겁니까?

○보건소장고상학이오지마을순회진료는저희보건소에서진료팀을구성해가지고앰브런스를가지고나가서부락에가서진료를해드리고있습니다.

○이회운 의원  이게 10회에 각 읍.면에 1개 마을씩 10회라고 했는데이것은 내용이 어떻게 되는 겁니까?

이게 조금 궁금한 사항인데10회?

○보건소장고상학그러니까매월1회씩방문하는거죠.

○이회운 의원  마을에 10번그러니까 1년에 10번 나가는 것이군요?

○보건소장고상학예.

○이회운의원각읍.면에?

○보건소장고상학예.

○이회운 의원  본 의원이 알기로는 IMF 관계로 어려운 것으로 아는데수입약품이라든지 예방접종 같은거 어려움이 없어요?

상당히큰병원같은곳에서도걱정을많이하고있는것같던데.

○보건소장 고상학  저희는 약품을 1월말경에 인상되기 전에 대량 확보를 했습니다만 의약품도 약품별로 인상이 되어 있고예방접종 약품도 적게는 30%많이는 75%까지 지금 인상이 되어 있습니다.

그래서 확보된 예산으로 추진하겠습니다만 하반기에는 예산이 부족할 것으로 판단이 되어서 그 자료를 해서 보고도 드리고또 추경에 확보를 해야 할 것으로 지금 생각됩니다.

○이회운 의원  보고서에 보면 물론 군민의 건강과 직결되는 문제이기 때문에 흡족하게 보고를 하셨습니다만 목요일날 방문해서 진료를 한다고 할 적에 지소나 이런데는 별 차질이 없어요진료를 하러 오는 환자가?

○보건소장 고상학  진료소에서 매주 목요일 하는 것은 지역주민이 이미 다

○이회운의원알고있기때문에그날은치료를않는다?

○보건소장 고상학  않고역시 방문하기 때문에 그날은 가정에서 기다리고 계시죠.

○이회운 의원  전체를 그렇게갑작스럽게 병이 나는 사람도 있고 한데그런 사람이 예고를 하고 병이 납니까?

○보건소장고상학부락에방문을나간다고하더라도그지역내에있기때문에무슨무선통신을한다든지연락할수있는방법을취해가지고급한환자가있을때에는지소에서바로진료도하고그렇게체제를갖추고있습니다.

○이회운의원그래도응급치료는할수있도록대비는해놔야될것같으네요.

○보건소장고상학예.

○이회운의원소장님께서너무자세하게해놨기때문에별로질의할내용은없습니다만뭔가부분적으로기왕에군민의건강을위해서노력하시는소장님이기때문에적극적으로차질이없도록해주시기를부탁드리면서본의원질의를마치겠습니다.

○의장박순환더질의하실의원님계십니까?

(김영택의원거수)

김영택의원님질의하여주시기바랍니다.

○김영택의원김영택의원입니다.

소장님께서보건진료를치료위주에서예방보건행정쪽으로아이템을가지고금년사업을펼치시는데바람직하다고본의원이생각을합니다.

특히성교육같은그러한젊은이들의성에대한사전예방교육이라든가이런것은아주중요한것으로생각이됩니다.

당뇨병 및 고혈압 등 성인병 예방교육을 실시하는 것도 바람직하고그런데 20페이지를 보면 치매환자에 대한 예방실태조사를 한 것이 나왔는데이것이 사전에 조사를 해본 겁니까?

어떻게 2월달부터 조사 착수를 한다고 했는데약 몇 명 한 것이 나왔는데 예측하는 그러한 숫자죠?  20페이지.

○보건소장 고상학  예이 260명이라는 것은 65세이상 노인은 2%정도가 있을 것이다 하는 그런

○김영택 의원  있을 것이다예측한 숫자군요?

○보건소장 고상학  예그렇습니다.

○김영택의원좋습니다.

아주바람직한보건행정을추진하는것으로되어서찬사를드리겠습니다.

질의마치겠습니다.

○의장박순환더이상질의하실의원님이안계시면보건소소관업무보고를마치겠습니다.

보건소장님수고하셨습니다.

자리로돌아가주시기바랍니다.

다.농촌지도소소관

(11시12분)

○의장박순환다음은농촌지도소소관업무보고가있겠습니다.

농촌지도소장님은나오셔서보고해주시기바랍니다.

○농촌지도소장윤영수농촌지도소장윤영수입니다.

존경하는 박순환 의장님과 의원님들께서 농촌의 어려운 실정을 이해해 주시고농촌지도사업을 적극 지원하여 주신데에 대하여 먼저 감사를 드리며농촌지도소 소관 '98년도 업무보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 농촌진흥사업의 성과농업여건과 중점 실천과제'98년 예산확보 상황주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.

2페이지농촌진흥사업의 성과는 시간 관계상 유인물로 갈음보고를 드리겠습니다.

3페이지입니다.

농업여건과중점실천과제입니다.

여건은 삽교천의 광활한 평야를 중심으로 쌀농사 여건이 유리하고야산 구릉지가 많아 과수 및 시설농업의 최적지이며교통의 요충지로 특화농업 육성이 유리하고관광농업 개발여건 등이 유리한 면을 고려해서 중점 실천과제는 품질좋은 쌀 안정 생산으로 쌀 자급 지속화에 기하여 나가고안전하고절약형 영농기술의 확대 보급 및 수출 농업을 육성하며기술과 경영능력을 겸비한 전문 농업인의 체계적인 육성에 힘을 쓰고농촌생활환경개선과 근검절약운동의 생활화를 기하여 나가겠습니다.

또전지도직공무원을분야별로전문능력을배양해서정예시켜어려움을극복하기위한농민과밀착된지도활동을전개해서예산농업을한단계발전시켜나가도록노력을하겠습니다.

4페이지'98년도 예산확보 상황입니다.

쌀 경쟁력 제고 등 22개 분야 사업에 국비 약 1억 6100만원도비 약 1억 1000만원군비 약 4억 6000만원자부담 약 4억 9400만원등 총 약 12억 2600만원을 투입해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

5페이지주요업무 추진계획입니다.

쌀경쟁력제고등총22개사업에대해서보고를드리겠습니다.

6페이지가되겠습니다.

쌀경쟁력제고기술보급입니다.

이 사업은 생산비를 줄이는 차원에서 하는 시범사업으로 추진계획으로는 벼 직파재배 시범단지 1개소 5헥타무경운 기계이앙 시범 2개소 1.3헥타정밀균평 벼 재배시범 1개소 20헥타다목적 개량 곳간 시범 1개소제초제처리 실증시범 2개소를 군비국비도비를 포함한 3716만원을 투입해서 추진하도록 하겠습니다.

이중에특히정밀균평벼재배시범은레이져균평기를투입해서논정지작업을아주균일하게해서제초제효과와물관리를좋게하는그런사업이되겠습니다.

다음7페이지가되겠습니다.

쌀증산기술보급시범사업입니다.

이사업은새로운벼재배기술을투입해서고급쌀을생산하는그런내용이되겠습니다.

추진계획으로는 벼품종 비교시범포 1개소 0.4헥타쌀생산 종합시범단지 1개소 5헥타에 종합시범 요인을 집어 넣어서 교육장으로 활용하고쌀증산 실증시범포 60개소는 전 읍.면에 고루 설치를 해서 기술을 확산시켜 나가겠습니다.

벼 병충해 예찰포 1개소를 운영하고벼 보급종 차액지원 250톤 6800여만원을 투입해서 이사업을 하겠습니다.

이 벼 보급종 차액지원은 보급종을 만들기 위해서는 조작기라든가 여러 가지 부대비용이 들어가는데 1등벼보다 값이 비쌉니다.  그래서 1등벼 가격하고 차이가 나는데킬로그램당 274원을 지원해 주는 내용이 되겠습니다.

다음8페이지입니다.

벼우량품종생산채종단지조성입니다.

이사업은앞에서보고드린보급종이저희군벼재배면적의20%전후가되는양이공급되기때문에부족해서화신벼와화삼벼1개소5헥타를군비500만원을투입해서종자를생산하는그런사업이되겠습니다.

5헥타재배를하게되면25톤의종자가생산될것으로봐서500헥타분을공급하도록하겠습니다.

다음은9페지이가되겠습니다.

환경보전형농업기술보급입니다.

앞으로 농사는 안전농사와 환경을 보전하는 농사로 발전시켜야 되기 때문에 추진계획으로는 밭 토양 정밀검정 2800점을 해서 시비량을 추천하고토양 환경개선 시범사업이 1개소이것은 논 토양을 종합 개량하는 사업이 되겠습니다.

병해충 종합관리 1개소 이 사업은 농약을 적게 하고천적을 많이 육성시키는 그런 사업이 되겠습니다.

토양관리 전산화사업 14238헥타의 전 필지를 필지별로 입력해서 지도자료로 활용하는 그런 사업을 추진하겠습니다.

다음10페이지가되겠습니다.

시설채소생산성향상시범사업입니다.

이 사업도 생력화를 위한 시설 보완을 해 주고특히 환경 친화형 농업을 하는 그런 내용이 되겠습니다.

추진계획으로는 시설원예 생력 무인 레일전자방제 시범 1개소 20아르환경친화형 새농법 그린음악 시범사업 1개소 20아르를 하겠습니다.

이시설원예생력무인전자방제시범을하게되면농민이하우스속에안들어가고전자조정을해서약을하게해가지고노력을91%나절감하는효과가있습니다.

또 그린음악 시범사업은 잠사곤충연구소에서 이완규 박사가 연구한 내용으로 작물재배에 자연음악을 틀어주게 되면 생육이 15% 내지 44% 촉진이 되고병해충이 33% 절감되는 그런 실험 성적이 있어서 도입되는 사업이 되겠습니다.

다음은11페이지가되겠습니다.

과수고품질생산시범사업입니다.

이 사업도 생산비를 줄이기 위해서 하는 사업으로 과수토양 수분감응형 자동관수 시범 1개소 1헥타와 과원 보온덮개 피복 토양관리 시범 1개소 1헥타를 국비와 군비 1200만원을 투입해서 추진하겠습니다.

과수토양 수분감응형 관계는 자동센서에 의해서 가물면 물을 주고너무 수분이 많으면 정지가 되는 그런 내용이 되겠고과원 보온덮개는 피복제를 덮어서 제초 효과같은 것을 보는 그런 내용이 되겠습니다.

다음12페이지가되겠습니다.

예왕배단지확대정착시범사업입니다.

이 사업은 3년차 사업으로 금년에도 6개소 6헥타를 자담까지 포함해서 3000만원 투입을 해서 추진하겠습니다.

이 사업을 마치게 되면 금년까지 18헥타  를 했기 때문에 24헥타또 농가들이 20헥타를 자발적으로 해서 어느 정도 규모가 되는 예왕배 단지가 되겠습니다.

다음13페이지가되겠습니다.

국화새기술보급시범사업입니다.

우리군에는 국화시험장이 있어서 그것을 농가소득으로 연계시키기 위해서 그동안 꾸준히 노력해 가지고 국비와 도비를 지원받아서 국화 연 3기작 재배 시범사업 1개소 20아르새소득원 개발사업으로 국화 시설개선으로 1개소 20아르를 금년에 자부담까지 포함해서 7000만원을 투입해서 이 사업을 할 계획입니다.

3기작 작형을 하게 되면 봄여름가을 재배로 인해서 토양 이용률을 높이고상품화율을 증가시키는 좋은 효과가 있겠습니다.

다음14페이지가되겠습니다.

꽃길조성용꽃묘생산입니다.

이 사업도 1년차 사업으로 금년에 군비 2183만원을 투입해서 꽃묘 150000본을 생산할 계획으로 페츄니아 30000본이 현재 육묘 중에 있고앞으로 4월달에 메리골드 파종을 하고숙근프록스를 5월달 60000본을 하도록 하겠습니다.

이 사업을 하게 되면 군비가 약 1800만원이 절감되는 것으로 파악이 되고 있습니다.

다음15페이지입니다.

버섯입폐상자동화시범사업입니다.

버섯을 기르는데는 상당한 노력이 들어가는데그것을 기계화 시켜서 노력을 절감하는 그런 내용이 되겠습니다.

1개소를 자담까지 포함해서 1000만원을 투입해서 하게 되는데이 사업을 하게 되면 생산비를 18% 절감하고노력비를 89% 절감하는 그런 내용이 되겠습니다.

다음16페이지가되겠습니다.

비가림저공해구기자생산시범입니다.

이 사업은 작년에 이어서 금년에도 3개소를 자담까지 포함해서 2400만원을 투입해  서 하도록 하겠습니다.

이사업은지난해에일부검증됐습니다만농약살포경감효과와그다음에약을적게하기때문에상품의질이좋아지는그런점이있겠습니다.

다음17페이지가되겠습니다.

고품질더덕안정생산시범단지육성입니다.

이사업은지난해에체인폿트를이용해서이식재배를해봤는데효과가있어서금년에특히시설채소를해서연작하는그런하우스에투입을해보려고특별히사업을구상한것입니다.

1개소 5농가에 1헥타를 군비 및 자담을 포함해서 1500만원을 투입해서 이 사업을 할 계획입니다.

이렇게 하게 되면 그동안 연작 장해를 받았던 하우스 이용률도 높아질 것이고우리군의 특산물인 더덕도 확대하는데 도움이 될 것으로 보고 있습니다.

다음18페이지입니다.

지역특화시범사업입니다.

이 사업은 우리지역에 새소득 작목으로 앞으로 개발될 수 있는 그런 사업들을 중점 추진하는 사업으로 하우스 환경개선 사업 1개소 0.2헥타인공배지 양액재배 시범 1개소 0.2헥타트랙타부착 작업기이용 과수재배 사업 1개소 1헥타고품질 밭작물 연중 생산시범 1개소 0.3헥타를 자담 포함 총 2억 5200만원 투입해서 이 사업을 할 계획입니다.

여기에서한가지만간단하게설명드리면인공배지양액재배시범은양액을투입해서작물을재배하는것으로상당히환경이좋은데에서깨끗한농산물을생산하는그런이점이있겠습니다.

다음19페이지가되겠습니다.

IMF대처한축산기술지도입니다.

IMF가닥치면서사료관계때문에걱정이되서자급사료를증산하는측면의사업이되겠습니다.

추진계획으로는 조사료생산 생력화 시범 1개소축사환경개선 진단 장비구입 1개소를 국비군비 2800만원을 투입해서 사업을 하겠습니다.

이 조사료 생산사업은 옥수수를 파종하고옥수수를 벤 다음에 유채연맥호맥을 혼파해서 후작물을 파종하는 전부 기계화를 시키고생산비를 줄여나가는 그런 노력을 하는 사업이 되겠습니다.

다음20페이지가되겠습니다.

경영상담실운영입니다.

추진계획으로는 농업 경영 개선교육 1회 40명경영상담실 1개소에 자동응답기를 교체해서 운영을 하고경영성과 분석 3회에 22개 작목을 해서 표준소득을 조사시켜 나가고품목별 동우회 운영 41개회 1312명을 교육 및 과제 지도를 해 나가면서 경영을 개선시켜 나가도록 하겠습니다.

다음21페이지가되겠습니다.

농산물포장및유통개선사업입니다.

앞으로 생산하는 것도 중요하지만 파는데 더 역점을 둬야 되기 때문에 포장개선 사업을 2종 2작목을 디자인 개발과 포장재 제작을 해서 지원을 하고도매시장 연수를 4회에 40명을 실시하도록 하겠습니다.

다음22페이지입니다.

농업전문인력의체계적인육성입니디.

우리군에는 4-H회원 940명농업경영인 1123명농촌지도자 587명이 있는데이분들을 미래의 기술농업을 선도할 전문인력으로 확보해 나가기 위해서 추진계획으로는 4-H 회보제작 1회 400부4-H 전문교육 2회 98명4-H회원 영농기술지원 3명4-H 꽃길조성 추진 17개소4-H회원 환경보존활동 10개회농민학습단체 화합수련대회 1회 800명을 총 5328만원을 투입해서 추진하도록 하겠습니다.

다음은23페이지가되겠습니다.

농민교육과농기계순회수리입니다.

추진계획으로는 새해영농 설계교육 6500명에 대해서 2월 3일까지 성공적으로 교육을 마쳤습니다.

금년 교육은 특히 엘리뇨 현상을 대비하는기상재해를 대비하는 교육에 역점을 두어서 농민들의 큰 호응을 얻었습니다.

품목별 상설 농민교육 480명여름철 농민과의 대화 1000명농기계 기술교육 136명을 교육을 착실하게 추진하고농기계 순회수리 및 교육은 오지마을을 중심으로 100회를 실시하도록 하겠습니다.

다음은24페이지입니다.

농촌여성조직활성화입니다.

앞으로 이 농촌은 농촌여성들의 역할이 점차 증대되고 있어서 570명 생활개선 회원을 중점 육성하고생활개선 과제 연수회 1회 45명생활개선 월례 기술교육 144회농촌여성 기능강좌 1400명과제실천 교환교육 1회우리 음식 연구회 운영 4회를 실시하겠습니다.

우리 음식 연구회는 생활개선회 25명으로 조직이 되어 있어서 음식에 대한 공부도 하고앞으로 개발시켜 나가는데 초점을 맞춰 나가겠습니다.

다음25페이지가되겠습니다.

쾌적한농촌생활환경조성입니다.

농촌 생활환경을 개선시키기 위해서 농업인 건강관리실 1개소농가 주거환경 개선 69호는 3억 4500만원의 융자금으로 주로 태양열 온수기를 앞으로 에너지 절감차원에서 많이 활용하는 사업으로 추진할 계획이고숲속의 마을 조성 2개소는 마을에 유실수 등 나무를 많이 투입시키는 그런 사업으로 추진을 하겠습니다.

다음26페이지가되겠습니다.

농촌노인생활지도입니다.

우리 농촌에는 노인 인력이 상당히 많은데 점차 소외감을 느끼고 있기 때문에 노인들의 건강을아까 보건소장님도 여러 가지  로 우리 군민의 건강을 위해서 노력을 하고 계십니다만 노인 건강을 도와주고또 취미활동이나 간단히 할 수 있는 그런 일거리들을 줘서 노후 생활을 보람있게 영위하도록 하는 사업입니다.

추진계획으로는 노인 취미 강좌 12회 360명노인 음식 조리법 교육 6회 120명전통기술 전수교육 6회 120명을 실시하고농촌 노년생활 지도마을 1마을을 중점 육성해 나가도록 하겠습니다.

끝으로27페이지가되겠습니다.

지역농업개발센타설치계획입니다.

이 지역 농업개발센타를 우리 농업기술 지도의 핵심 산실로 육성하기 위해서 신암면 종경리에 지난해 국비와 군비 5억 4000만원을 들여서 유리온실 등 4동 800평을 현재 완공해 놔서 이것을 효율적으로 운영을 해 나가고앞으로 지도소 청사 신축을 해야 되는데지도소 청사 850평 신축에 25억 9000만원그 다음에 격납고 및 관리사 130평에 3억 3700만원그 다음에 부지정리기타 부대경비 해서 3억 4500만원 등 총 32억 7200만원이 필요해서 그동안 국비와 도비를 받도록 노력을 했습니다만 국비 5억원을 받아서 금년 예산에 군비 5억 5400만원 등 10억 5400만원이 현재 계상이 되어 있고도비가 지난 연말로 수정발의에 해서 2억원이 보조내시가 와가지고 상당히 다행스럽게 생각했습니다만 다시 연말에 삭감하는 것으로 해 가지고 보조내시 왔던 것이 취소가 됐습니다.

그래서 현재 32억 7200만원 중에 10억 5400만원이 계상되어서 절대 금액이 부족하기 때문에 대단히 걱정이 되는 사항입니다.

앞으로 계속 특별교부세라든가 도비 지원을 계속 건의해 나가고이것이 노력은 하겠습니다만 여의치 않을 것으로 봐서 아무래도 금년에 이 사업을 다행히 예산이 확보  되면 착공을 하고그렇지 않으면 내년으로 명시이월 해서 사업비를 더 확보해서 내년까지 추진해야 될 것으로 이렇게 봐집니다.

저희들도노력하겠습니다만의원님들께서적극지원해주시기를부탁말씀을드립니다.

이상보고드린사업에대하여소장을중심으로전직원이혼연일체가되어서총력추진하여성과를거양하여나가도록최선의노력을다하겠습니다.

이상보고를마치겠습니다.

○의장박순환다음은질의.답변순서가되겠습니다.

질의하실의원님이계시면질의하여주시기바랍니다.

(이주원의원거수)

이주원의원님질의하여주시기바랍니다.

○이주원의원이주원의원입니다.

보고말씀을 잘 들었는데지금 IMF로 인해 가지고 농촌도 상당히 어려운 지경에 처해 있는 누구나 다 공감하는 사항이 되겠습니다.

드리고싶은말씀은활력을불어넣을수있는획기적인역할을해주시길부탁드리면서두가지만질의하겠습니다.

9페이지를 보면 환경보전형 농업기술 보급이라고 해 가지고 토양관리 전산화 사업이 있는데그러면 14238헥타를 필지별로 전부 입력을 했다고 이렇게 말씀하셨거든요?

○농촌지도소장윤영수앞으로입력을하겠다는얘기입니다.

○이주원의원하겠다는말씀이에요?

○농촌지도소장윤영수예.

○이주원의원그러면그입력할수있는세부적인내역은어떤식으로되나요?

이런토양검증이라든지이런게되나어떻게되나설명좀해주시기바랍니다.

○농촌지도소장윤영수지금논토양은그동안논토양검증한실적이있습니다.

그래서 검증된 실적을 전산화시키는 그런 내용을 지금 말씀드리는 것이고밭 토양은 금년에도 2800점을 합니다만 그동안 되어 있는 것이고앞으로 하는 것을 농가별로 전부다 필지별 전산 입력을 해서 어떤 토양에다가 시비를 할 적에 어떤 처방을 하는 것이 좋겠느냐 할 적에 참고자료로앞으로 지도 자료로 활용하는데 쓸 그런 내용이 되겠습니다.

○이주원의원그러니까거기가그렇게되면토양검증해가지고여러가지PH관계라든지모든것이입력이되겠잖아요?

○농촌지도소장윤영수이미나와있는수치를입력하는겁니다.

○이주원 의원  나와있는 수치를그러니까 어떠한 뭐가 부족되면 뭐를 더 보충하라든지 그런 세부적인 내용이 되겠죠?

○농촌지도소장윤영수그렇죠.

○이주원 의원  다음은 10페이지시간이 없기 때문에 간단히 답변해 주시기 바랍니다.

그린음악 시스템 했는데이것이 지난번에 텔레비젼에 나와서 봤는데 거기에서는 하루에 두 시간씩 틀어 준다고 하데요.

그리고 음악이라는 것도 보통 음악이 아니고

○농촌지도소장윤영수자연음악요.

○이주원 의원  다 틀어준다고 해서 되는 것이 아니라 어떤 것은 해가 갈 수도 있고이가 갈 수 있다고 했는데그것은 분류상 어떤 음악을 말씀하시는 건가요?

○농촌지도소장 윤영수  저도 아직 그린음악을 들어본 적은 없는데요이것은 아마 자연적인 새소리나 이런 것으로 자연음악이 되는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 식물들이 뭐라고 할까기분좋게 해 주는 아마 그것도 전파에서 그런 느낌을 받는 모양입니다.

그런 음악을 하는데저 자신이 아직 접촉을 못해서 정확한 답변을 지금 못하겠습니다.

○이주원의원본의원질의마치겠습니다.

(김영택의원거수)

○의장박순환김영택의원님질의하여주시기바랍니다.

○김영택의원김영택의원입니다.

25페이지쾌적한 농촌 생활환경 조성 거기를 보면 두 번째 농가 주거환경 개선 하고 69호를 대상으로 해서 전액 자담으로 금액을 융자해 주는데이게 대략 내용이 당년에 상환하는 겁니까몇 년거치 이율은 몇 %입니까?

○농촌지도소장윤영수3년거치7년상환이에요.

○김영택의원장기융자군요?

○농촌지도소장 윤영수  예50만원을 그동안 융자해 아니350만원을 호당.

○김영택의원1농가당?

○농촌지도소장 윤영수  예그래서 주로 부엌 개량하는데 활용했고금년에는 태양열 온수기를 아마 350만원에서 500만원 사이에서 온수기를 했어요.

○김영택 의원  호수는 확정이 안 되고연리 몇 %입니까?

○농촌지도소장윤영수이게3%요.이자가3%요.

○김영택의원3%?

○농촌지도소장윤영수예.

○김영택의원획기적인사업을추진하는것같습니다.

됐습니다.질의마치겠습니다.

(이회운의원거수)

○의장박순환이회운의원님질의하여주시기바랍니다.

○이회운의원이회운의원입니다.

저는 6페이지무경운 기계이앙이라고 했는데이게 해 본 사업입니까?  올해 처음하는 겁니까?

○농촌지도소장윤영수지난해처음해봤습니다.

○이회운의원그런데실적좀거두웠어요?

○농촌지도소장 윤영수  이것이 논을 안간 상태에서 풀을 그람옥스를 뿌려 가지고 죽인 다음에 물을 넣고 그냥 안 간 상태에서 모를 심는 방법이 있고직파 재배하는 방법이 있는데작년에는 이앙을 했는데 대체적으로는 성과가 괜찮았습니다.

그래서 금년에는 이게 도비 지원이 있고 해서국.도비 지원이 있어서 계속 한 번 더 검토할 그럴 계획입니다.

○이회운의원지금이장소는어디로합니까?

○농촌지도소장 윤영수  아직 구체적으로 장소가 실정이 안 됐는데금년에 종합적으로 삽교 용동 뜰에 넣어 볼까 합니다.  대표적인 곳으로 해서.

○이회운 의원  이것이 뭐

○농촌지도소장윤영수구체적으로결정은안됐습니다.

○이회운의원올해는작년보다면적을늘려서해봅니까?

○농촌지도소장윤영수아닙니다.이것은시범사업으로만우선검증하는사업으로하는겁니다.

○이회운의원알았습니다.이상입니다.

○의장박순환더질의하실의원님계십니까?

("없습니다"하는의원있음)

더질의하실의원님이안계시면농촌지도소업무보고를마치겠습니다.

농촌지도소장님수고하셨습니다.

자리로돌아가주시기바랍니다.

잠시폐회준비를위하여10분간정회를선포합니다.

(11시40분정회)

(11시46분속개)

○의장박순환의석을정돈하여주시기바랍니다.

성원이되었으므로속개를선포합니다.

이상으로6일간의의사일정을모두마쳤습니다만이번임시회기간중에의장으로써보고느낀점몇가지만말씀을드리고자합니다.

금년도 군정에 대하여 군민과 의회에 같은 시기에 보고하면서 자료내용이 상이하고또한 일부 실.과장의 소신없는 답변과 의원님들이 꼭 알고 싶어하는 주요업무가 보고내용에 누락되었는가 하면 특히관계 공무원이 보고시간에 늦게 와 본회의가 중단되는 등 실로 어처구니 없는 상황이 발생하였습니다.

이는 공무원의 복무자세가 이완되고근무기강이 해이 된 것인지아니면 군민의 대표기관인 의회를 경시하는 것인지를 묻고 싶습니다.

앞으로 이러한 일이 재발되지 않도록 각별히 유의하여 주시기 바라며업무보고시 의원님들이 제시한 좋은 의견들에 대하여는 충분히 검토하여 군정에 반영되도록 하고미흡하다고 지적된 사항들에 대하여는 더욱더 노력하여 주실 것을 당부드립니다.

동료 의원 여러분그리고 업무보고를 위

하여애쓰신관계공무원여러분!

수고하셨습니다.

산회를선포합니다.

(11시48분산회)

○출석의원(13인)

의장  박순환의원  박상문

부의장  신현문의원  박상장

의원  권국상의원  엄태용

의원  권오흥의원  이주원

의원  김동숙의원  이회운

의원  김영택의원  최무영

의원김영현

○출석공무원

부군수박제상

기획감사실장이경희

도의새마을과장김경호

재무과장황선봉

지적과장황규열

지역경제과장주흥래

산림과장조성래

도시과장강희종

민방위재난관리과장신현만

보건소장고상학

농촌지도소장윤영수

○사무직원

사무과장장수동

전문위원이문기

전문위원류흥선

전문위원안기원

의사계장박시영

직원최기성

직원곽은영

직원박찬동

직원길상희

98업무보고농촌지도소

98업무보고민방위재난관리과

98업무보고보건소